ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 июля 2023 года город Липецк

Судья Советского районного суда города Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев в присутствии переводчика ФИО2 административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1 (ABDUKARIMOVA MUBORAKKHON ORTIGALIEVNA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты> (паспорт № официально не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2023 года в 17 час. 40 мин. сотрудником отделения № 2 ОВМ УМВД России по г. Липецку по адресу: <...>, была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, въехавшая на территорию Российской Федерации 26.05.2023г. с целью «работа» и не исполнившая обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию по прохождению в течение 30 календарных дней государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем были нарушены требования п. 4.6 ст. 13, п. 13 ст. 5, п. 18 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2022г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 13 ФЗ от 01.07.2021 г. № 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

ФИО1, в присутствии переводчика, в суде свою вину признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснив, что не знала о том, что надо пройти данную процедуру. Просила назначить наказание не связанное с выдворением, так как необходимо заработать деньги для лечения сына.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст.5 указанного Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 13 ст. 5 указанного Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 18 ст. 5 указанного Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно ч. 4.6 ст. 13 указанного Федерального закона, иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со статьями 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.

Как усматривается из материалов дела, 04.07.2023 года в 17 час. 40 мин. сотрудником отделения № 2 ОВМ УМВД России по г. Липецку по адресу: <...>, была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, въехавшая на территорию Российской Федерации 26.05.2023г. с целью «работа» и не исполнившая обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию по прохождению в течение 30 календарных дней государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения, помимо признательных показаний, подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ №, объяснениями ФИО1 от 04.07.2023 года, копией миграционной карты, копией паспорта, копией справки из базы учета «Территория» и иными представленными доказательствами.

При этом суд учитывает, что согласно данным миграционной карты ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 26.05.2023г. В течение 30-дневного календарного срока, то есть до 25.06.2023 г. обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования ею не исполнена.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Поскольку ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей, то с учетом вышеуказанных обстоятельств считаю необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом обстоятельств дела не установлена, социальная необходимость и соразмерность применения к ФИО1 меры административного воздействия как административное выдворение не усматривается.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 (ABDUKARIMOVA MUBORAKKHON ORTIGALIEVNA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <данные изъяты> (паспорт №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет: взыскатель УМВД России по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 4825011001, ОКТМО 42701000, наименование получателя платежа: УМВД России по Липецкой области, номер счета получателя платежа: 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа – отделение Липецк банк России//УФК по Липецкой области, БИК банка 014206212, КБК 18811601181019000140, УИН 18891489990008162520.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1).

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1).

Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1.5).

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Малюженко