Постановление по делу № 5-3113/2022 от 27.02.2023

УИД 60RS0001-01-2022-013125-07 Дело № 5-90/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Молдовы К.М., **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца М., паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

03 мая 2022 года в 22 часа 30 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, в зону таможенного контроля поста, по направлению «Выезд из Российской Федерации», прибыло транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ R 280 CDI», госномер ** под управлением гражданина Карп М.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в багажнике, перемещается товар, представляющий собой:

1. Жидкость с желтоватым оттенком, упакованная в прозрачную канистру объемом 5 л. На канистре имеется маркировка: «ВОДА ПИТЬЕВАЯ КРАСНАЯ ЦЕНА 5 л негазированная Объем 5 л ЕАК Изготовитель ООО Производственная компания ЛИДЕР». Количество товара – 1 канистра. Вес товара – 3,98 г.

2. Жидкость с желтоватым оттенком, упакованная в прозрачную канистру объемом 5 л. На канистре имеется маркировка: «ВОДА ПИТЬЕВАЯ КРАСНАЯ ЦЕНА 5 л негазированная Объем 5 л ЕАК Изготовитель ООО Производственная компания ЛИДЕР». Количество товара – 1 канистра. Вес товара – 4,14 г.

3. Жидкость с желтоватым оттенком, упакованная в прозрачную бутылку объемом 1,5 л. На бутылке имеется маркировка: «ЕССЕНТУКИ Вода минеральная природная 1,5 л». Количество товара – 1 бутылка. Вес товара – 1,28 г.

4. Жидкость с желтоватым оттенком, упакованная в прозрачную бутылку объемом 1,5 л. На бутылке какая - либо маркировка отсутствует. Количество товара – 1 бутылка. Вес товара – 1,30 г.

Исходя из предназначения товара и его количества, в отношении товара «дизельное топливо», в количестве 14,5 литра, вынесено решение о неотнесениии товаров к товарам для личного пользования на основании п.п. 4,5 ст. 256 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар – «дизельное топливо» общим объемом 14,5 литра изъят и помещен на склад ООО «Транзит – Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Согласно заключению эксперта № 12402001/0010759 от 27.05.2022, исследованные пробы №№ 1-5 идентичны и представляют собой нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, установленные характеристики которых не противоречат характеристикам зимних дизельных топлив (ДТ-З) экологических классов К-4 и К-5. Общий объем 14,5 литров. Конечная область применения товара устанавливается производителем и определяется потребителем. Рыночная стоимость товара по состоянию на 03.05.2022 на территории Российской Федерации, определена в размере 761,56 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина Карп М. протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО1 полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин Карп М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Представил заявление, согласно которому просил о рассмотрении дела оба административном правонарушении в свое отсутствие, вину во вмененном административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся. Также пояснил, что изъятая жидкость в объеме 14,5 л. является дизельным топливом, предназначенным для персонального автомобиля, приобретенным в РФ, для длительного автомобильного переезда к адресу проживания.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государствучастников Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

П. 2 ст. 84 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

На основании п. 2 ст. 256 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно п. 7 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 №107 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости), относятся к товарам не для личного пользования.

Вышеизложенные положения гражданином Карп М. выполнены не были.

Таким образом, перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, следует расценивать как недекларирование товаров.

В действиях гражданина Карп М. имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 03 мая 2022 года в 22 часа 30 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, в зону таможенного контроля поста, по направлению «Выезд из Российской Федерации», прибыло транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ R 280 CDI», госномер **, под управлением гражданина Карп М.

При таможенном контроле гражданин Карп М. ПТД не подавал, о перевозимом в его автомобиле дизельного топлива, вывоз которого свыше 10 литров подлежит обязательному письменному декларированию, не заявил. В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в багажнике, перемещается товар, представляющий собой:

Из опроса гражданина Карп М. следует, что в багажнике 5 емкостей с дизельным топливом. Товар был приобретен им на автозаправке в Ржеве для личных нужд. Объективная сторона правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть, (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, гражданином Карп М. не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина Карп М. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: АТД № 10209050/040522/Ф000140 от 04.05.2022, протоколом опроса Карп М. от 04.05.202, протоколом изъятия от 04.05.2022, заключением эксперта № 12402001/0010759 от 27.05.2022, решением о неотнесениии товаров к товарам для личного пользования от 04.05.2022 №10209050/040522/000045, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, Карп М. действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания Карп М., суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания Карп М., учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин Карп М. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вменном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить Карп М. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Молдовы К.М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- 1. Жидкость с желтоватым оттенком, упакованная в прозрачную канистру объемом 5 л. На канистре имеется маркировка: «ВОДА ПИТЬЕВАЯ КРАСНАЯ ЦЕНА 5 л негазированная Объем 5 л ЕАК Изготовитель ООО Производственная компания ЛИДЕР». Количество товара – 1 канистра. Вес товара – 3,98 г.

5. Жидкость с желтоватым оттенком, упакованная в прозрачную бутылку объемом 1,5 л. На бутылке имеется маркировка: «Заповедник Здоровья №17 Вода Лечебная минеральная природная питьевая газированная». Количество товара – 1 бутылка. Вес товара – 1,32 г., общим объемом 14,5 литра, общим весом брутто – 12,02 кг, общее количество товара – 5 штук (емкости), изъятого и помещенного на склад ООО «Транзит – Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова