Дело № 5-70/2023

22RS0015-01-2023-000379-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 30.01.2023 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н.,

(<...>),

при ведении протокола секретарем Андреевой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, имеющего паспорт гражданина Республики Таджикистан (НОМЕР, выдан 18.02.2019 года, срок действия – до 17.02.2029 года), проживающего без регистрации по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 29.01.2023 года НОМЕР, составленному инспектором ОВМ ОМВД России по г.Новоалтайску старшим лейтенантом полиции ФИО2, 29.01.2023 года в 05 часов 00 минут по адресу: АДРЕС выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 , ДАТА года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Как следствие, ему вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаивался в случившемся, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1 , исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 года №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено с 16.06.2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 года №1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (вступило в силу с 15.07.2022 года) указанный срок истек 12.10.2022 года (несколько ранее снято ограничение на транспортное сообщение (и, соответственно, истек упомянутый срок) в отношении отдельных государств, указанных в распоряжении Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 года №1253-р).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находился в Российской Федерации на основе миграционной карты серии 0122, НОМЕР. Согласно сведениям миграционной карты дата въезда – 11.10.2022 года, предельный срок пребывания – до 08.01.2023 года. Какие-либо патенты не оформлены, трудовые договоры (гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг)) с ним в установленном порядке не заключены. Как следствие, с учетом ранее приведенных требований законодательства Российской Федерации, на момент выявления 29.01.2023 года в 5 часов 00 минут в городе Новоалтайске ФИО1 являлся лицом, не имеющим действительных документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Факт совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 29.01.2023 года; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.Новоалтайску старшего лейтенанта полиции ФИО2; паспортом гражданина Республики Таджикистан; данными миграционной карты; сведениями СПО «Мигрант-1» из АС ЦБДУИГ ФМС России; объяснениями ФИО1

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судья учитывает, что ФИО1 является лицом, подвергнутым административному наказанию по статье 20.19 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский от 01.12.2022 года), учитывает имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении сведения о прекращении в отношении него уголовного преследования по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с примирением с потерпевшим. Изложенные обстоятельства указывают на отсутствие со стороны ФИО1 уважения к правопорядку страны пребывания (в данном случае – Российской Федерации).

Устойчивые семейные связи на территории России с гражданами России отсутствуют.

При таких обстоятельствах, с учетом признания ФИО1 вины и раскаяния в содеянном, обстоятельств дела, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 , ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю (<...>).

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю)

КПП 222401001

ИНН <***>

ОКТМО 01701000

БИК 010173001

Расчетный счет <***>

КБК: 18811643000016000140

УИН: 18891229990108701785

Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, судьей, вынесшим постановление, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Барышников