Дело № 5-3386/22 УИД77RS0032-02-2022-022780-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 декабря 2022 года адрес
Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Кан фио, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, адрес
УСТАНОВИЛ:
29.07.2022 должностному лицу таможенного адрес таможенного адрес почтовой таможни в Месте международного почтового обмена «Владивосток АОПП», (далее - ММПО «Владивосток АОПП»), находящееся по адресу: адрес, предъявлено международное почтовое отправление № EL030162421RU (далее – МПО), следующее из России в адрес, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была предоставлена почтовая накладная (в таможенной декларации формы CN23), в которой заявлены следующие сведения: графа «Содержимое» - «Прочее»; графа «Детальное описание содержимого» - «Clothes» (Одежда); графа «Кол-во» - «6»; графа «Вес/кг» - «2»; графа «Стоимость и валюта» - «1000 rub»; графа «Общая стоимость» - «1000 rub».
По документам (бланк формы CN23) отправителем МПО является «kan ob, 693014, Sakhalinskaia obl Iuzhno-Sakhalinsk, 4-ia Zarechnaia ul, дом 62, Russian Federation/Российская Федерация, +79621543222», а получателем «park bun sun, +821029125937, 15500, sangrokgu ansan gyeonggido, 103-301 gohyang maul, Korea, Republic Of».
В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.
В результате проведенного таможенного досмотра № 10014040/290722/100032 установлено, что в данном МПО фактически перемещается товар представляющий собой:
1. Товар растительного происхождения в виде сушеных веток коричневого цвета, упакованный в черный полиэтиленовый пакет черного цвета. Маркировка отсутствует. Вес нетто составил 0,365;
2. Картонная коробочка белого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "ФИО1 0,2 МГ, 14 таблеток", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 1 блистер с 14 белых таблеток в каждой. На блистере имеется надпись "ФИО1 0,2". Производитель ООО «Озон», Россия. Всего сумма упаковок. Вес нетто составил 0,061 кг.;
3. Картонная коробочка бело/серого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "Вальсакор таблетки, покрытые пленочной оболочкой, 30 таблеток 80 мг, KRKA ", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 2 фольгированных блистера по 15 таблеток в каждой. На блистере имеется надпись "Вальсакор 80 мг.” Производитель «ООО КРКА-РУС, РОССИЯ». Всего сумма упаковки. Вес нетто составил 0,036 кг.;
4. Картонная коробочка белого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "Аллопуринол 100мг 50 таблеток", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 2 блистера по 25 белых таблеток в каждой. На блистере имеется надпись " Аллопуринол 100мг ". Производитель ООО «Озон», Россия. Всего сумма упаковок. Вес нетто составил 0,322 кг. ;
5. Картонная коробочка бело/серого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "Вальсакор таблетки, покрытые пленочной оболочкой, 30 таблеток 160 мг, KRKA ", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 2 фольгированных блистера по 15 таблеток в каждой. На блистере имеется надпись "Вальсакор 160 мг.” Производитель «ООО КРКА-РУС, РОССИЯ». Всего сумма упаковок. Вес нетто составил 0,214 кг.;
6. Картонная коробочка белого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "L-Тироксин 100 Берлин-Хеми 100 таблеток", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 4 блистера по 25 таблеток в каждой. Производитель: Берлин-Хеми АГ, Германия». Всего сумма упаковки. Вес нетто составил 0,069 кг.;
7. Картонная коробочка белого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "L-Тироксин 75 Берлин-Хеми 100 таблеток", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 4 блистера по 25 таблеток в каждой. Производитель: Берлин-Хеми АГ, Германия». Всего сумма упаковки. Вес нетто составил 0,282 кг.;
8. Картонная коробочка белого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "Индапамид ретард 30 таблеток 1,5 мг.", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения и другая информация. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 1 блистер по 30 таблеток в каждом. Производитель: ООО «Озон Россия». Всего сумма упаковок. Вес нетто составил 0,135 кг.
30.08.2022 вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения изъят и передан согласно акту приема-передачи товаров на ответственное хранение на СВХ ООО «Аэро-Груз» по адресу: адрес.
Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ адрес № 12410002/0016652 от 10 августа 2022 г. свободная рыночная стоимость исследуемого товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10014000-728/2022, по состоянию на 25.07.2022 г, составляет сумма
Таким образом, в ходе осуществления таможенного досмотра и документального контроля установлено, что ФИО2 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО2 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 28 декабря 2022 года в 09 часов 20 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовалась.
С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Факт совершения ФИО2 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:
- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-728/2022 от 30 августа 2022 года, (л.д. 10-14),
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 30 августа 2022 года (л.д. 15),
- копией МПО № EL030162421RU (л.д. 18),
- копией акта таможенного досмотра №10014040/290722/100032 (л.д. 19-33),
- копией акта отбора проб и образцов от 30 июля 2022 года (л.д. 36-38),
- объяснениями ФИО2 от 03.08.2022, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых она является отправителем МПО № EL030162421RU, отправляла самостоятельно, цель отправки – по просьбе родителей, проживающих в адрес, которые в настоящее время не могут вылететь в Россию. Сушеные части растений коричневого цвета, упакованные в черный полиэтиленовый пакет в количестве 0,365 кг. являются папоротником. Почтовая накладная (таможенная декларация по форме CN23) № EL030162421RU заполнялась сотрудником почтового отделения. Оплату ФИО2 произвела путем перевода сотруднику почты. C правилами заполнения таможенной декларации по форме CN23, предусмотренной актами Всемирного почтового союза ФИО2 знакома. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается (л.д. 48-49),
- заключением таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ адрес № 12410002/0016652 от 10 августа 2022 г. свободная рыночная стоимость исследуемого товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10014000-728/2022, по состоянию на 25.07.2022 г, составляет сумма (л.д. 52-59),
- копией протокола опроса ГГТИ ОТО Владивостокского почтового т/п ЦТП фио от 10.09.2022 (л.д. 81-85),
- протоколом об административном правонарушении № 10014000-728/2022 от 11 ноября 2022 года, составленном в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.
Причины для оговора ФИО2 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО2 судом не установлены.
Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО2 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.
На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.
Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.
В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).
На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.
Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.
Согласно ч .8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.
Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2 обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 29.07.2022 должностному лицу таможенного адрес таможенного адрес почтовой таможни в Месте международного почтового обмена «Владивосток АОПП», (далее - ММПО «Владивосток АОПП»), находящееся по адресу: адрес, предъявлено международное почтовое отправление № EL030162421RU (далее – МПО), следующее из России в адрес, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была предоставлена почтовая накладная (в таможенной декларации формы CN23), в которой заявлены следующие сведения: графа «Содержимое» - «Прочее»; графа «Детальное описание содержимого» - «Clothes» (Одежда); графа «Кол-во» - «6»; графа «Вес/кг» - «2»; графа «Стоимость и валюта» - «1000 rub»; графа «Общая стоимость» - «1000 rub».
По документам (бланк формы CN23) отправителем МПО является «kan ob, 693014, Sakhalinskaia obl Iuzhno-Sakhalinsk, 4-ia Zarechnaia ul, дом 62, Russian Federation/Российская Федерация, +79621543222», а получателем «park bun sun, +821029125937, 15500, sangrokgu ansan gyeonggido, 103-301 gohyang maul, Korea, Republic Of».
В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.
В результате проведенного таможенного досмотра № 10014040/290722/100032 установлено, что в данном МПО фактически перемещается товар представляющий собой:
1. Товар растительного происхождения в виде сушеных веток коричневого цвета, упакованный в черный полиэтиленовый пакет черного цвета. Маркировка отсутствует. Вес нетто составил 0,365;
2. Картонная коробочка белого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "ФИО1 0,2 МГ, 14 таблеток", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 1 блистер с 14 белых таблеток в каждой. На блистере имеется надпись "ФИО1 0,2". Производитель ООО «Озон», Россия. Всего сумма упаковок. Вес нетто составил 0,061 кг.;
3. Картонная коробочка бело/серого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "Вальсакор таблетки, покрытые пленочной оболочкой, 30 таблеток 80 мг, KRKA ", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 2 фольгированных блистера по 15 таблеток в каждой. На блистере имеется надпись "Вальсакор 80 мг.” Производитель «ООО КРКА-РУС, РОССИЯ». Всего сумма упаковки. Вес нетто составил 0,036 кг.;
4. Картонная коробочка белого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "Аллопуринол 100мг 50 таблеток", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 2 блистера по 25 белых таблеток в каждой. На блистере имеется надпись " Аллопуринол 100мг ". Производитель ООО «Озон», Россия. Всего сумма упаковок. Вес нетто составил 0,322 кг. ;
5. Картонная коробочка бело/серого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "Вальсакор таблетки, покрытые пленочной оболочкой, 30 таблеток 160 мг, KRKA ", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 2 фольгированных блистера по 15 таблеток в каждой. На блистере имеется надпись "Вальсакор 160 мг.” Производитель «ООО КРКА-РУС, РОССИЯ». Всего сумма упаковок. Вес нетто составил 0,214 кг.;
6. Картонная коробочка белого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "L-Тироксин 100 Берлин-Хеми 100 таблеток", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 4 блистера по 25 таблеток в каждой. Производитель: Берлин-Хеми АГ, Германия». Всего сумма упаковки. Вес нетто составил 0,069 кг.;
7. Картонная коробочка белого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "L-Тироксин 75 Берлин-Хеми 100 таблеток", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 4 блистера по 25 таблеток в каждой. Производитель: Берлин-Хеми АГ, Германия». Всего сумма упаковки. Вес нетто составил 0,282 кг.;
8. Картонная коробочка белого цвета (упаковка). На упаковке имеется надпись "Индапамид ретард 30 таблеток 1,5 мг.", так же имеется штрих-код, указаны срок хранения, информация об изготовителе, условиях и сроках хранения и другая информация. Внутри коробки находятся инструкция по применению и 1 блистер по 30 таблеток в каждом. Производитель: ООО «Озон Россия». Всего сумма упаковок. Вес нетто составил 0,135 кг.
30.08.2022 вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения изъят и передан согласно акту приема-передачи товаров на ответственное хранение на СВХ ООО «Аэро-Груз» по адресу: адрес.
Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ адрес № 12410002/0016652 от 10 августа 2022 г. свободная рыночная стоимость исследуемого товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10014000-728/2022, по состоянию на 25.07.2022 г, составляет сумма
Таким образом, в ходе осуществления таможенного досмотра и документального контроля установлено, что ФИО2 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным, не имеется.
При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Кан фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: - товар растительного происхождения в виде сушеных веток коричневого цвета, упакованный в черный полиэтиленовый пакет черного цвета; "ФИО1 0,2 МГ, 14 таблеток"- 6 упаковок; "Вальсакор таблетки, покрытые пленочной оболочкой, 30 таблеток 80 мг, KRKA " -2 упаковки; "Аллопуринол 100мг 50 таблеток" -13 упаковок; "Вальсакор таблетки, покрытые пленочной оболочкой, 30 таблеток 160 мг, KRKA " - 8 упаковок; "L-Тироксин 100 Берлин-Хеми 100 таблеток" - 2 упаковки; "L-Тироксин 75 Берлин-Хеми 100 таблеток"- 9 упаковок; "Индапамид ретард 30 таблеток 1,5 мг." - 8 упаковок.
Конфискованное имущество, хранящееся в СВХ ООО «Аэро-Груз» по адресу: адрес, передать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Судья: Стрельцова Г.Ю.