УИД № RS0052-01-2023-008262-34

Дело №2-7461/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена: 25.12.2023 года

Мотивированное решение изготовлено: 09.01.2024 года

25 декабря 2023 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скариной К.К.,

при секретаре судебного заседания Родивиловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелковского городского прокурора Московской области, обратившегося в интересах РФ и неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, к ФИО5 об обязании использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Щелковский городской прокурор Московской области, уточнив заявленные требования 04.12.2023, обратился в Щелковский городской суд Московской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, к ФИО6 об обязании использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением, обязании совершить определенные действия.

В обоснование заявленного иска указал, что Щелковской городской прокуратурой с участием сотрудников Министерства экологии и природопользования Московской области проведены надзорные мероприятия исполнения требований природоохранного законодательства при проведении работ на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных на территории <адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», поставлен на государственный кадастровый учет 13.03.2023.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», поставлен на государственный кадастровый учет 13.03.2023.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», поставлен на государственный кадастровый учет 13.03.2023.

Указанные участки принадлежат на праве собственности ФИО7.

В ходе осмотра 18.07.2023 вышеуказанных земельных участков установлено, что доступ на земельные участки не ограничен, ограждение отсутствует, хозяйственная деятельность не осуществлялась. На момент осмотра на данных земельных участках (на почве) имеются навалы отходов грунтов и строительных отходов, бытовых отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.

Специалистами специализированной лаборатории произведен отбор проб отходов, размещенных на земельных участках, с целью определения морфологического состава и их класса опасности, а также произведены маркшейдерские измерения.

В соответствии с заключением экспертизы аккредитованной лаборатории <данные изъяты> от 24.08.2023№ № общая площадь земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, перекрытой строительными отходами, на момент проведения инженерно-геодезических изыскания, составила 3 000 кв.м.

Отходы, размещенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № отнесены к V классу опасности для окружающей среды.

По морфологическому составу отобранные объединенные пробы отходов являются смесью отходов грунта с незначительными включениями отходов строительства и ремонта. Складирование отходов на плодородном слое почвы наносит вред окружающей среде и приводит к нарушению земель (перекрытию гумусового горизонта), что является одним из видов деградации почв.

Размер вреда в результате порчи почвы на земельном участке с кадастровым номером № составляет 884 750,36 руб.

Размер вреда в результате порчи почвы на земельном участке с кадастровым номером № составляет 887 407,27 руб.

Размер вреда в результате порчи почвы на земельном участке с кадастровым номером № составляет 884 750,36 руб.

ФИО1 в нарушение требований природоохранного и экологического законодательства допущено несанкционированное размещение отходов на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, осуществляет использование земельных участков не в соответствии с видом разрешенного использования, при этом они расположены в водоохраной зоне реки Клязьма.

На основании изложенного, уточнив требования 04.12.2023 года, просит суд обязать ФИО8 использовать земельные участки с кадастровыми номерами № в соответствии с видом разрешенного использования и режимом водоохраной зоны поверхностного водного объекта - реки Клязьма, провести рекультивацию земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, в течение месяца со дня принятия решения суда обязать ответчика обеспечить вывоз отходов с земельных участков с кадастровыми номерами № на объекты, внесенные в государственный реестр объектов размещения отходов.

В судебном заседании заместитель Щелковского городского прокурора поддержал уточненные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, его представитель по доверенности ФИО2 (копия в деле), против иска возражал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, которые поддержал, просил в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство экологии и природопользования Московской области не явилось. извещено. представило письменные пояснения, в которых указало, что требования прокурора поддерживает, полагает иск подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Московско-окское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов своего представителя не направило извещено.

судом постановлено о рассмотрении дела в отсутствие извещенных не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Щелковской городской прокуратурой с участием сотрудников Министерства экологии и природопользования Московской области проведены надзорные мероприятия исполнения требований природоохранного законодательства при проведении работ на земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных на территории <адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», поставлен на государственный кадастровый учет 13.03.2023.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», поставлен на государственный кадастровый учет 13.03.2023.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», поставлен на государственный кадастровый учет 13.03.2023.

Спорные земельные участки принадлежат на праве собственности ФИО9, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В ходе осмотра 18.07.2023 вышеуказанных земельных участков установлено, что доступ на земельные участки не ограничен, ограждение отсутствует, хозяйственная деятельность не осуществлялась. На момент осмотра на данных земельных участках (на почве) имеются навалы отходов грунтов и строительных отходов, бытовых отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.

Так, специалистами специализированной лаборатории произведен отбор проб отходов, размещенных на земельных участках, с целью определения морфологического состава и их класса опасности, а также произведены маркшейдерские измерения.

В соответствии с заключением экспертизы аккредитованной лаборатории <данные изъяты> от 24.08.2023№ № общая площадь земельных участков с кадастровыми номерами № перекрытой строительными отходами, на момент проведения инженерно-геодезических изыскания, составила 3 000 кв.м.

Отходы, размещенные на земельных участках с кадастровыми номерами № отнесены к V классу опасности для окружающей среды.

По морфологическому составу отобранные объединенные пробы отходов являются смесью отходов грунта с незначительными включениями отходов строительства и ремонта. Складирование отходов на плодородном слое почвы наносит вред окружающей среде и приводит к нарушению земель (перекрытию гумусового горизонта), что является одним из видов деградации почв.

Размер вреда в результате порчи почвы на земельном участке с кадастровым номером № составляет 884 750,36 руб.

Размер вреда в результате порчи почвы на земельном участке с кадастровым номером № составляет 887 407,27 руб.

Размер вреда в результате порчи почвы на земельном участке с кадастровым номером № составляет 884 750,36 руб.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации зданий, строений, сооружений, связанных с обращением с отходами, обязаны в том числе, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В силу ст. 12 Закона № 89-ФЗ отходы производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду могут быть размещены только на специальных объектах, в местах, определенных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, на основании выданных ими разрешений.

ФИО1 в нарушение вышеуказанных требований законодательства допущено несанкционированное размещение отходов на земельных участках с кадастровыми номерами №, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Категории земель в зависимости от их целевого назначения определены в п. 1 ст. 7 ЗК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами, и требованиями специальных федеральных законов.

Земельные участки, принадлаие овтетчику ФИО1 имеют вид разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство».

В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» деятельность по размещению, хранению, захоронению, утилизации, накоплению, обработке, обезвреживанию отходов производства и потребления, должна осуществляться на земельных участках с наименованием вида разрешенного использования - «специальная деятельность».

В нарушение вышеуказанных требований законодательства ФИО1 осуществляет использование земельных участков с кадастровыми номерами № не в соответствии с видом разрешенного использования.

Кроме того, проведенной проверкой установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в водоохраной зоне реки Клязьма.

Согласно п. 1, 2, 5 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии ручьев и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохраной зоны реки Клязьма в соответствии с ч. 4 ст. 65 ВК РФ составляет 200 метров

В силу положений п. 2 ч. 15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены.

В целях урегулирования деятельности по обращению с отходами, образующимися в процессе сноса, разборки, реконструкции, ремонта или строительства зданий, сооружений и других объектов (далее - ОССиГ), Министерством экологии и природопользования Московской области (далее – Министерство) разработан и утвержден Порядок обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области на основании распоряжения от 25.02.2021 № 134-РМ.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений (пункт 5 статьи 13 ЗК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее – Правила).

В соответствии с п. 3 Правил разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Согласно п. 5 Правил рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На основании пп. 8, 10 Правил рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. Проект рекультивации земель подготавливается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, или в виде отдельного документа в иных случаях.

Пунктом 24 Правил предусмотрено, что лица, чья деятельность привела к деградации земель, после соответствующего согласования утверждают проект рекультивации земель и направляют его в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» к объектам государственной экологической экспертизы в том числе отнесены проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 76 Закона № 7-ФЗ споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникшим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Ответчик согласен с проведенной и представленной стороной истца экспертизой, она также проведена в присутствии уполномоченного представителя ответчика, однако полагает, что истцом не доказано, что участок используется ответчиком не по назначению, и по сути иным образом осуществить строительство дома он не может ввиду заболоченности местности. и необходимости проведения вертикальной планировки, вред почвам не доказан.

В удовлетворении ходатайства о назначении по делу экспертизы (без указания ее вида, как указано ответчиком, для определения вида использования земельных участков ответчиком, по назначению или нет, отказано определением суда от 25.12.2023) протокольно, поскольку оснований для ее назначения не имеется, ее проведение с возложением расходов на сторону ответчика не является целесообразным.

Вопреки доводам ответчика в настоящем споре правового значения имеет сам факт размещения отходов на объектах не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, что соответствует требованиям ч. 5-7 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89=ФЗ «Об отходах производства и потребления». при том, что земельные участки ответчика относятся к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство». а само складирование отходов на плодородном слое почвы наносит вред окружающей среде и приводит к нарушению земель (перекрытию гумусового горизонта), что является одним из видов деградации почв, и свидетельствует о необходимости проведения соответствующих работ по рекультивации почв с целью. восстановления при этом для достижения результата требуется обеспечения со стороны ответчика провести работы по вывозу отходов с принадлежащих ему земельных участков, который по своей сути и представляет и фактически используется им для вертикальной планировки территории, тем самым складируя их как отходы на участках земель населенных пунктов, предназначенных для ИЖС, при этом все земельные участки расположены в водоохраной зоне реки Клязьма, что также не оспаривалось и следует из выписки из ЕГРН об объектах

При этом. а также вопреки доводам ответчика предъявление иска по своей сути и по указанным правовым основаниям не имеет под собой целью запрета ответчику осуществлять строительство на принадлежащих ему земельных участка жилого дома, что соответствует целям и виду разрешенного использования каждого земельного участка ответчика.

Однако размещение отходов на земельных участках ответчика, не смотря на отсутствие значительности загрязнения почв, не свидетельствует о том. что ответчику вопреки требований федерального законодательства, разрешено таким образом складировать отходы на земельном участке, хотя и принадлежащем ему на праве собственности, однако для этого не предназначенном, и находящимися в водоохранной зоне реки, в связи с чем земельные участки ответчиком с учетом необходимости их рекультивации, обеспечения их вывода подлежит использованию им в соответствии с целевым назначением.

Также сторона ми не отрицалось, что на местности пробы с каждого земельного участка ответчика были взяты, стороны присутствовали при изъятии проб почв, каждая проба взята в пределах реестровых границы земельных участков, поскольку границы участков ответчика вынесена на местности и обозначена, при проведении работ по получению проб присутствовал и кадастровый инженер, местоположение участков ответчика описано на местности.

Заключение, представленное стороной истца в подлиннике, составленное <данные изъяты> от 24 августа 2023 года №, принимается судом в качестве допустимого и относимости доказательства, поскольку экспертиза проведена специалистами в области экологии, землеустройства, имеющими необходимые познания, экспертизы при даче заключения предупрежден об ответственности, о чем дали подписку. имеющуюся в заключении, экспертиза проведена подробно, сомнений не вызывает, в связи с чем может быть положена в основу настоящего решения в качестве надлежащего доказательства. Оснований прийти к заинтересованности экспертов у суда не имеется, при этом, сторона ответчика напротив, согласен с проведенным исследование, постольку, поскольку считает, что данная экспертиза напротив, доводы истца не подтверждается, поскольку не содержит выводов о загрязнении почв и невозможности строительства на участках, их целевого использования.

В нарушение указанных требований законодательства ФИО1 на указанных земельных участках, расположенных в водоохраной зоне водного объекта – реки Клязьма, допустил размещение отходов производства и потребления V класса опасности, что подтверждается экспертным заключением от 24.08.2023№ №.

Иные доводы и доказательства, представленные ответчиком, а именно градостроительные планы. технические проекты по своей сути правового значения не имеют, доводы истца и установленные по делу обстоятельства не опровергают.

Ответчик в ходе судебного разбирательства не отрицают факт того, что им используется смесь (строительный мусор) для вертикальной планировки территории в силу заболоченности местности, однако доказательств о возможности их использования на своем земельном участке, разрешения на размещение и использования на землях водоохранной зоны, и отсутствия при их использовании загрязнения или деградации почв, на которых они располагаются и как следствие отсутствия необходимости рекультивации, последний не представлено.

Таким образом ответчик ре имеется препятствий к получению соответствующей проектной документации при таком положении дела, что будет соответствовать задачам и целям, определенным в ст. 12 Земельного закона РФ и Постановление Правительства РФ от 10 июля 2018 года № 800.

Учитывая изложенное ФИО1, допустившему несанкционированное размещение отходов на земельных участках с кадастровыми номерами № надлежит провести работы по рекультивации нарушенных земель в соответствии с разработанной проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Срок, в который истец просит ответчик обязан совершить определенные действия суд находит соразмерным и исполнимым, возражений по сроку исполнения, его недостаточности в случае удовлетворения иска, от ответчика не поступало.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, направлены на защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением, гарантированных ст. 42 Конституции Российской Федерации, что определяет подведомственность этих дел судам общей юрисдикции (ст. 126 Конституции РФ, п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ).

Исковые требования прокурора направлены на защиту прав неопределенного круга лиц, поскольку настоящий спор возникает из экологических правоотношений и направлен на защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированного ст. 42 Конституции РФ, в связи с чем рассмотрение настоящего искового заявления подведомственно суду общей юрисдикции.

Оснований прийти к неисполнимости требований заявленных прокурором в интересах РФ и неопределенного круга лиц не имеется, вопреки доводам ответчика.

Также не является и существенным и не опровергает сделанные судом выводы тот факт, на основании какого заявления или обращения прокуратурой проведена проверка, постольку, поскольку подтверждение такого рода проверок относится к полномочиям прокуратуры в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 по соблюдению требований природоохранного законодательства на территории городского округа, а результата проверки по обращению того или иного лица в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" сообщается непосредственно лицу, обратившему с соответствующим заявлением в установленном порядке и сроки, а складирование отходов ответчиком не его земельных участках, не смотря на доводы ответчика о том. что истцом по сути не защищаются подачей иска интересах РФ и неопределенного круга лиц, напротив, возложение на ответчика обязанность осуществить рекультивацию участков, т.е. по сути перестать осуществлять действия по деградации почв, продолжит использование земельных участков по целевому назначению, обеспечить вывоз находящихся на участке отходов, направлена на обеспечение соблюдения прав неопределенного круга лиц в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в статье 8 которого указано, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств со стороны ответчика, опровергающих доводы истца и установленные по делу обстоятельства, не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щелковского городского прокурора Московской области, обратившегося в интересах РФ и неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, к ФИО10 об обязании использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением, обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать ФИО11 использовать земельные участки с кадастровыми номерами № в соответствии с видом разрешенного использования и режимом водоохраной зоны поверхностного водного объекта - реки Клязьма.

Обязать ФИО13 провести рекультивацию земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу. обязать ФИО12 обеспечить вывоз отходов с земельных участков с кадастровыми номерами № на объекты, внесенные в государственный реестр объектов размещения отходов.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья К.К. Скарина