Решение по делу № 2-2498/2023 от 16.11.2023

№ 2-2498/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначении страховой пении по старости, в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее по тексту ОСФР по Смоленской области) о включении в специальный стаж периода трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 6, 8, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием права. Ответчиком отказано во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций топливоподачи ТЭЦ <адрес>, так как период не подтвержден справкой работодателя.

Просит суд обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента приобретения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы за составление искового заявления в размере <данные изъяты> руб. и транспортные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Дополнительно пояснил, что в силу п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО5, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах -- участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Просит суд признать решение ОСФР по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и включить в его страховой стаж спорный период работы, обязав ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения соответствующего права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ОСФР по Смоленской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в представленном письменном отзыве на иск заявленные требования не признал, сообщив, что истцу было правомерно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за недостаточной величины специального стажа.

На дату обращения специальный стаж истца составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня (при требуемом специальном стаже для данного возраста <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев), страховой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня (при требуемом <данные изъяты> лет).

Спорный период нельзя засчитать в специальный стаж, поскольку в указанные периоды истец работал на территории <данные изъяты>, в силу чего, его пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов РФ и норм международного права, а именно, Соглашения ЕАЭС о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Решением ФИО2 ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ №.

В рамках реализации Соглашения ЕАЭС следует руководствоваться положениями п.10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского Экономического Союза и Евразийской Экономической Комиссией по применению норм соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского Экономического Союза от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Решением ФИО2 ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым для целей, определенных абз.3 ст.12 Соглашения ЕАЭС, компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и заработной плате, выданные в установленном порядке за период до ДД.ММ.ГГГГ, при надлежащем оформлении без проведения дополнительных мероприятий (истребования сведений и документов).

При этом, компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию о стаже работы, а так же о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в Управление ПФР в г.Смоленске, представив трудовую книжку, с указанием вышеупомянутых периодов работ, с целью подтверждения которых специалистом Управления были направлены запросы в компетентные органы <адрес>. Однако, в 3-х месячный срок информация из компетентных органов не поступила, в связи с чем зачесть в страховой стаж ФИО3 вышеуказанный период работы не представилось возможным по причине отсутствия подтверждающих документов.

Кроме того, Списком № от 1991 года не предусмотрено включение в специальный стаж работы в должности дежурного электромонтера.

Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение по возрасту не является безусловным, а предоставляется при соблюдении ряда условий, определяемых федеральным законодательством.

Страховые пенсии в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 ст.35 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В судебном заседании установлено, что страховой стаж ФИО3 на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, в то время как специальный стаж составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня (при требуемом <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев), в том числе по периодам:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры котельного турбинного цехов и топливоподачи электроцеха ТЭЦ <адрес>.

Отказано во включении в страховой стаж следующего периода работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования эл.станций топливоподачи ТЭЦ <адрес>.

Оценивая обоснованность позиции ответчика, суд принимает во внимание следующее.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что в указанные периоды истец работал на территории Казахстана, в силу чего, его пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов РФ и норм международного права, а именно, Соглашением ЕАЭС о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Решением ФИО2 ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Соглашения ЕАЭС каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений названного Соглашения.

Пунктом 2 ст.7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов, в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой трудовой стаж совпадает по времени.

Согласно статье 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы: за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО5 за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также и после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО5" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО5 (далее - Рекомендации).

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются (подпункт «б» пункта 1 ):

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Постановление 665);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.4 указанной статьи Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.3 Постановления 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97,108,109,110,112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Пенсионное законодательство предусматривает возможность досрочного назначения пенсионным органом страховой пенсии по старости на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Российская Федерация и <адрес> являются государствами - участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 ст.7 Соглашения уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза) по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, на безвозмездной основе.

Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.

В силу п.5 Соглашения документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов.

При этом, согласно п.9. Порядка взаимодействия для определения права на пенсию с применением п.2 ст.7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления формуляра «Запрос».

Из материалов дела усматривается, что обращаясь в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии, ФИО3 представил свою трудовую книжку, содержащую вышеприведенные сведения о периодах его трудовой деятельности в <адрес>, из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец был зачислен в электроцех на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры котельного и турбинного цехов и топливоподачи в ТЭЦ <адрес> на основании зап.34 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен на должность дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования эл.станций топливоподачи (зап.5 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по собственному желанию (зап.254 от ДД.ММ.ГГГГ).

Вышеприведенными положениями Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ определено, что назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы: за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО5, для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах -- участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Поскольку спорные периоды работы заявителя в <адрес> имели место до ДД.ММ.ГГГГ, таковые подлежат оценке в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).

Приказом ФИО4 труда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В целях проверки достоверности представленных истцом сведений, ОСФР по Смоленской области был направлен запрос в республику <адрес> об истребовании сведений, подтверждающих стаж истца на соответствующих видах работ.

Однако, ответ на запрос в адрес ответчика не поступил, что в свою очередь послужило основанием для отказа во включении спорных периодов работы истца на территории данного государства в специальный стаж.

Между тем, изложенные обстоятельства и положения норм материального права, регулирующих порядок и условия назначения страховых пенсий, в том числе досрочных, гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами Российской Федерации, и прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае из <адрес>, ответчиком учтены не были.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с вредными условиями труда.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении таковой, так как на дату ДД.ММ.ГГГГ (возраст <данные изъяты> лет) его специальный стаж составлял <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня (требуемый специальный стаж при достижении данного возраста составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев).

При этом из подсчета специального стажа был исключен спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования эл.станций топливоподачи ТЭЦ <адрес>.

В связи с отказом пенсионного органа истец был вынужден обратиться в суд с требованием о включении спорного периода его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, считая, что такое право у него имеется.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. распространяющимся на период работы до ДД.ММ.ГГГГ гола, предусмотрены: слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Позиция № раздела № «<данные изъяты>, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает возможность льготного пенсионного обеспечения для слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятым на обслуживании и ремонт котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования, требуется подтверждение занятости работника на производстве и в должности, поименованных в данном Списке.

Как было установлено выше, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в качестве электромонтера и дежурного электромонтера по обслуживанию оборудования ТЭЦ <адрес>.

Факт осуществления ФИО3 трудовой деятельности в указанной организации подтвержден Архивной справкой филиала ОАО «<данные изъяты> <данные изъяты>» ТЭЦ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работал на ТЭЦ <адрес>.

Так, ДД.ММ.ГГГГ он был принят электромонтером по ремонту и обслуживанию аппаратуры котельного, турбинного цехов и топливоподачи электроцеха (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведен дежурным электромонтером по обслуживанию электрооборудования эл.станций топливоподачи (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием к выдаче справки послужили: личная карточка формы Т-2, приказы о приеме, переводе и увольнении.

Так же в материалах дела наличествует справка работодателя, уточняющая характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 постоянно на протяжении полного рабочего дня осуществлял трудовую деятельность в период времени с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № ОТ ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электромонтера в производстве ТЭЦ <адрес> – филиале <данные изъяты>» в ЭЦ.

В обозначенный период работы в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках не находился. В режиме сокращенной рабочей недели не работал.

Данная работа, согласно сведениям работодателя, дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное позицией № раздела №.<данные изъяты>, энергопоезда, паросиловое хозяйство Списка №, утвержденного Постановлением Правительства Кыргыской республики за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Справка выдана на основании личной карточки формы <данные изъяты> приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., лицевых счетов по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., рабочих инструкций, актов выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Присутствует в материалах дела и справка, выданная ОАО «<данные изъяты>» за №, выданная в более ранний период времени ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой, ФИО3 в спорный период времени осуществлял трудовую деятельность во вредных условиях труда.

Дополнительно представлены работодателем истца и сведения о его заработке в период времени с января ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и относительно переименований организации.

Таким образом, работодатель подтверждает фактическое осуществление ФИО3 трудовой деятельности во вредных условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Между тем, не оспаривая информацию, отраженную в представленных суду документах, ответчик в обоснование отказа во включении спорного периода в специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылается также на то обстоятельство, что Списком № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено возможности учета в специальный стаж периода осуществления трудовой деятельности в качестве дежурного электромонтера. Помимо этого, указывает на не подтверждение полной занятости истца на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования топливоподачи с ДД.ММ.ГГГГ.

С целью установления фактических обстоятельств по делу относительно соответствия функциональных обязанностей ФИО3 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций топливоподачи ТЭЦ г<адрес> положениям Списка №2 от ДД.ММ.ГГГГ года и установления/отсутствия полной занятости истца на соответствующих видах работ, по данному гражданскому делу на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение государственной экспертизы условий труда ФИО3, производство которой поручено <адрес> по социальному развитию.

По результатам проведения экспертного исследования в суд представлено заключение <адрес> по социальному развитию № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе выполнения порученного исследования старший инспектор Департамента ФИО8, проанализировав вышеприведенные материалы дела и нормативные акты, которыми регулируются спорные правоотношения, в своем заключении указала, что период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ можно включить в специальный стаж на досрочное назначение страховой пенсии на рабочем месте дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций топливоподачи в ТЭЦ <адрес> в соответствии с требованием подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при достижении возраста <данные изъяты> лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> <данные изъяты> месяцев и имеет страховой стаж не менее <данные изъяты> лет.

К данному выводу эксперт пришла в силу следующего.

В гражданском деле имеется копия диплома ЗТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в том, что он окончил <данные изъяты> по специальности «электрические станции, сети и системы», и ему присвоена квалификация «<данные изъяты>-электрик».

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов № и Общероссийском классификаторе № (далее - ОК) имеются профессии: «электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций» и «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

В соответствии с постановлением Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разделов: «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии», «Ремонт оборудования электростанций и сетей» ЕТКС, выпуск 9, в данный ЕТКС внесены дополнения и изменения в содержание большинства тарифно-квалификационных характеристик, изменены наименования ряда профессий, в частности: наименования профессий «электромонтер (дежурный) и «старший дежурный электромонтер» объединены в одну профессию «электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций».

В характеристику работ электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций (§ 54, ЕТКС 9 «Работы и профессии рабочих электроэнергетики», утв. постановлением Министерства труда и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ) входят: обслуживание и обеспечение надежной работы электрооборудования электростанции, контроль за состоянием релейной защиты, дистанционного управления, сигнализации и электроавтоматики, за режимом работы турбогенераторов, оперативные переключения в распределительных устройствах, перевод генераторов с водородного охлаждения на воздушное и наоборот, проверка мегаомметром состояния изоляции электрооборудования, измерение электрических параметров электроизмерительными клещами, выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, ликвидация аварийных ситуаций на электрооборудовании, вывод электрооборудования в ремонт, подготовка рабочих мест и допуск рабочих для производства ремонтных работ и ввод оборудования в работу.

Аналогичная характеристика работ была дана в ЕТКС 9 раздела «Ремонт оборудования электростанций и сетей», утв. Постановлением Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № г. раздела № «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, позиция №.

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается время работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных Списком №.

По разделу XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживании оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топлиподачи и пылеприготовления.

В п. 4 разъяснения Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Списков...» предусмотрено, что работники вышеуказанных профессий и должностей пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в перечисленных цехах.

В рассматриваемый судом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 согласно трудовой книжке работал в качестве ст.дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций топливоподачи в ТЭЦ. Как указано в уточняющей справке, ФИО3 работал в ТЭЦ <адрес> - филиале ОАО «<данные изъяты>».

Согласно § 3 «Единые нормы обслуживания рабочими оборудования тепловых электростанций», утвержденные постановлением Госкомтруда ФИО5, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «оперативное и техническое обслуживание электротехнического оборудования тепловых электростанций осуществляет оперативный персонал электрического цеха».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 числился в электроцехе (далее - ЭЦ), а работал ст.дежурным электромонтером по обслуживанию электрооборудования в цехе топливоподачи ТЭЦ. Основной задачей ЭЦ является обеспечение надежной безаварийной и экономичной работы всего закрепленного за цехом оборудования, поддержание оборудования в постоянной готовности к несению электрической нагрузки.

Основное электрооборудование находится в технических цехах: котлотурбинном, топливоподачи и пылеприготовления. Данные механизмы имеют большой вес, закреплены в данных цехах стационарно, к ним подстроено вспомогательное оборудование, участвующее в едином технологическом процессе. По сути электрооборудование - это основная часть оборудования. Более того, само наименование должности истца «электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций в цехе топливоподачи» означает именно обслуживание оборудования в указанном цехе. Название должности «электромонтер» подразумевает, что обслуживать он будет оборудование, имеющее электрическую составляющую.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, администрация предприятия указала на вредные условия труда у ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за весь период работы на ТЭС (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры котельного, турбинного цехов и топливоподачи, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ст. дежурного электромонтера электростанций топливоподачи) «в производстве № «<данные изъяты>».

Как указано выше профессия «ст. дежурный электромонтер» была заменена на «электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций», поэтому предприятие в справке соединила два периода.

В справке также сказано, что ФИО3 в рассматриваемый судом период не работал в режиме неполной рабочей недели, и неполного рабочего дня, совмещений с другой работой у него не было.

Справка была выдана на основании следующих документов: личной карточки, приказов о приеме, переводе и увольнении, ведомости по з/плате, должностной инструкции, штатного расписания, журнала по ТБ и ЕТКС.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ТЭЦ <адрес> (лист 24) выдана ФИО3 в том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на ТЭЦ <адрес> в электрическом цехе с полным рабочим днем в должностях: электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры (оборудования) котельного, турбинного цехов и топливоподачи в производстве, перечисленном в разделе XIV Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Справка выдана для предъявления в органы социального обеспечения для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

Правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок).

Из п. 4 Порядка следует, что для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа.

Таким образом, эксперт не усматривает оснований для отказа ответчиком в приеме к рассмотрению Справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной работодателем истца.

На основании изложенного, Госэкспертиза считает, что функциональные обязанности ФИО3 в рассматриваемый судом период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций топливоподачи ТЭЦ <адрес> соответствовали работе согласно раздела XIII. «<данные изъяты>» Списка № № позиции № «...электромонтеры, занятые на обслуживании и ремонте.... оборудования топливоподачи.». Функциональные обязанности в период работы ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ соответствовали работе согласно раздела «<данные изъяты> <данные изъяты>» Списка № «... электромонтеры дежурные....и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах топливоподачи...».

Отвечая на вопрос суда по занятости ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, госэкспертиза рассмотрела справку по зарплате истца за период ДД.ММ.ГГГГ— ДД.ММ.ГГГГ гг. (лист 21), из которой было усмотрено, что истец регулярно получал зарплату, суммы которой свидетельствуют о полной занятости.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относился к периоду времени до ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет учесть занятость истца как полную. Это утверждение отражено в определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-№

Сомневаться в выводах эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда оснований нет, заключение является подробным, мотивированным, содержит ссылки на законодательные нормы и исследованные документы, проведено на основании представленных материалов и документов в соответствии с общими положениями и специальными методическими пособиями, в силу чего, может быть положено в основу решения суда.

Однако, представителем ответчика было заявлено о несоответствии вывода эксперта о наличии права истца на досрочное назначение пенсии, противоречит Порядку проведения экспертизы, предусмотренном ст.79,80,81,82,83,84,85,86 ГПК РФ, и носит вероятный характер.

Принимая данное заключение как допустимое доказательство по настоящему спору, суд учитывает, что оно выполнено на основании исследования первичной учетной документации работодателя и фактических обстоятельствах спора, установленных судом, и аргументировано отражает характер и условия труда работника, занятого на работах с вредными условиями труда. При этом, выводы эксперта о том, что работа ФИО3 в должности дежурного электромонтера, соответствует положениям Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены в категоричной форме и не носят вероятного характера. Вывод эксперта о необходимости включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд во внимание не принимает, поскольку формирование такового относится исключительно к компетенции суда.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что трудовая функция истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций топливоподачи ТЭЦ <адрес> соответствовала положениям Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, трудовую деятельность в указанной должности ФИО3 осуществлял в режиме полного рабочего времени.

Таким образом, установленные судом обстоятельства, однозначно свидетельствуют в пользу необходимости включения обозначенного периода работы истца в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом исчисленного ОСФР по Смоленской области стажа, а также включенных судом периодов, специальный стаж истца является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а потому ФИО3 имеет право на назначение таковой.

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнилось <данные изъяты> лет, в связи с чем, он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с этой даты.

Рзрешая вопрос о взыскании понесенных по делу судебных расходов, суд исходит из следующего.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы, присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Как следует из разъяснений п.11 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшить их произвольно, если другая сторона не заявляет возражений и не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Истцом заявлено о взыскании расходов по поездке в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с целью присутствия в судебном заседании.

Разрешая данное требование, суд принимает во внимание, что согласно правовой позиции, отраженной в п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В обоснование заявленных требований, суду представлены копии билетов, подтверждающих оплату проезда к месту следования Москва-Смоленск и в обратном направлении, за которые истцом уплачено <данные изъяты> руб., подлежащие возмещению в качестве судебных расходов.

Также истцом заявлено требование о возмещении ответчиком понесенных им расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб., разрешая которое суд исходит из следующего.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

В обоснование заявленных требований ФИО3 представил суду квитанцию серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой истцом в пользу <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> уплачены <данные изъяты> руб. за составление искового заявления.

Принимая о внимание вышеизложенное и, учитывая сложившуюся в регионе стоимость оплаты юридических услуг, а равно принцип соразмерности, суд приходит к выводу о том, что заявление о возмещении судебных расходов на представление интересов истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области (ИНН №, ОГРН №) включить в специальный стаж работы заявителя, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций топливоподачи ТЭЦ <адрес> и назначить ФИО3 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) <данные изъяты> руб. в возмещение расходов по оплате юридических услуг, а также <данные изъяты> руб. в возмещение иных судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В.Селезенева