дело №а-6213/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО2, судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО3, ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ, Октябрьскому РОСП <адрес> УФССП по РБ о признании бездействия незаконным,

установил:

ИП ФИО1 обратилась в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу истца задолженности в сумме 190648,04 руб. Судебным приставом-исполнителем действий по исполнительному производству не производятся, денежные средства не взыскиваются, не осуществляется должный контроль за должностными лицами ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.

Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела Октябрьского РОСП <адрес> ФИО2 в части непринятия мер по контролю за должностными лицами по своевременному исполнению требований, обязать начальника отдела Октябрьского РОСП <адрес> ФИО2 обеспечить контроль за фактическим исполнением требований исполнительного документа, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО3 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению исполнительного документа, обязать совершить комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены ГУФССП по РБ, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО4, заинтересованные лица- МРИФНС России № по <адрес>.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку бездействие носит длящийся характер, срок обращения в суд не пропущен.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу истца в сумме 190648,04 руб.

По исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наложено временное ограничение на выезд должника из РФ.

По исполнительному производству направлены запросы: в сентябре 2021 года-в ПФР, оператору связи, в ФНС, ГИБДД МВД России, в банки, оператору бронирования и продажи билетов, в Росреестр, в октябре 2021 года-оператору бронирования и продажи билетов, в ФНС, в ноябре 2021 года-в ПФР, оператору бронирования и продажи билетов, в декбре 2021 года-в банки, оператору связи, ГИБДД МВД России, в ПФР, оператору бронирования и продажи билетов, в феврале 2022 года- оператору бронирования и продажи билетов, в марте 2022 года-в банки, оператору бронирования и продажи билетов, в Росреестр, оператору связи, ГИБДД МВД России, в апреле 2021 года- оператору бронирования и продажи билетов, в мае 2022 года- оператору бронирования и продажи билетов, в июне 2022 года-в банки, оператору связи, ГИБДД МВД России, в июле 2022 года- оператору бронирования и продажи билетов, в августе 2022 года- оператору бронирования и продажи билетов, в сентябре 2022 года-в банки, оператору бронирования и продажи билетов, ГИБДД МВД России, в октябре 2022 года-оператору связи, в октябре 2022 года-оператору бронирования и продажи билетов, в Росреестр, в ноябре 2022 года-оператору бронирования и продажи билетов, в декабре 2022 года-в банки, ГИБДД МВД России, оператору бронирования и продажи билетов, в январе 2023 года- оператору связи, в феврале 2023 года-оператору бронирования и продажи билетов, в марте 2023 года-в банки, оператору бронирования и продажи билетов, ГИБДД МВД России, в апреле 2023 года-оператору бронирования и продажи билетов, в мае 2023 года-оператору бронирования и продажи билетов, оператору связи, в банки, в июне 2023 года-в Росреестр, ГИБДД МВД России, в ФНС, в июле 2023 года- оператору бронирования и продажи билетов, в августе 2023 года-оператору бронирования и продажи билетов, в банки.

Денежные средства взысканы в размере 15 руб.

ДД.ММ.ГГГГ подано заявление взыскателя о розыске, сведений о рассмотрении которого не имеется.

В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 64 указанного закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведен открытый перечень исполнительных действий.

Статьёй 68 закона предусмотрены меры принудительного исполнения.

Как указано выше, меры принудительного исполнения, кроме обращения взыскания на денежные средства должника (в 2021 году), ограничения на выезд из РФ, по исполнительному производству не производились, запрос в УВМ МВД не направлен, выход по месту жительства не осуществлен, меры по привлечению к ответственности не приняты, денежные средства не взысканы.

Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нельзя признать законным и обоснованным, оно нарушает права истца как взыскателя. Судебного пристава-исполнителя надлежит обязать принять меры принудительного исполнения, поскольку принятые меры не привели к исполнению требований исполнительного документа.

Удовлетворению подлежат и требования об оспаривании бездействия начальника Октябрьского РОСП <адрес> в отсутствии надлежащего контроля за осуществлением судебным приставом-исполнителем полномочий по исполнительному производству№-ИП. Ответчика надлежит обязать обеспечить контроль за осуществлением судебным приставом-исполнителем полномочий по исполнительному производству№-ИП.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ИП ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3 по непринятию исчерпывающих мер по исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3 совершить комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа, по исполнительному производству №-ИП.

Признать незаконным бездействие начальника отдела Октябрьского РОСП <адрес> ФИО2 в отсутствие надлежащего контроля за осуществлением судебным приставом-исполнителем полномочий по исполнительному производству №-ИП.

Обязать начальника отдела Октябрьского РОСП <адрес> ФИО2 обеспечить контроль за совершением судебным приставом-исполнителем комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023