Постановление по делу № 5-323/2023 от 21.06.2023

Дело № 5-323/2023

УИД 42RS0015-01-2023-001704-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2023 года г.Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Дяченко Ю.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, дата года рождения, ..., регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего в ... по адресу: ..., женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, не страдающего хроническими заболеваниями (со слов), не являющегося инвалидом (со слов), не сообщившего суду иных сведений о личности, состоянии здоровья, семейном и имущественном положении,

с участием переводчика М.

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

дата, в 10.00 по адресу ..., выявлен и установлен гр. ... ФИО1, дата г.р., который допускает нарушение режима пребывания, выражающееся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончании законного срока пребывания, а именно: гр. ФИО1 прибыл в РФ дата. По окончании законного срока пребывания, определенного, как 90 суток, а именно: срок пребывания был определен по дата., с территории РФ не выехал, по настоящее время уклоняется от выезда, тем самым допускает нарушение требования п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и согласно ст. 25.10.ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ (ред. ль 19.02.2018г.) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин ФИО1 находится в РФ незаконно, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.2 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ, в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

К участию в деле был допущен в качестве переводчика М.

В судебном заседании ФИО1, допрошенный с участием переводчика М. вину признал, пояснил, что по адресу: ..., проживает у своего племянника Г.М..дата не уехал из РФ, так как сильно болел и у него не было возможности заняться выездом.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, пребывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела:

-протокол № об административном правонарушении от дата;

- протокол об административном задержании № от дата;

-объяснение ФИО1 от дата,

- паспорт ФИО1

- рапорт БОО ОТН ОГИБДД УМВД России по г.Новокузнецку;

- протокол о доставлении от дата;

- миграционную карту;

- вкладыш в трудовую книжку;

- свидетельство о регистрации по месту жительства;

- уведомление о прибытии иностранного гражданина;

- данные физического лица на ФИО1, судья считает вину ФИО1, в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ, по истечении срока пребывания, то есть с дата, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не выехал из РФ, что не оспаривается самим ФИО1

Данные действия судья расценивает как уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.

Установлено, что гражданин ФИО1, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение (официального заработка на территории Российской Федерации не имеет).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание ФИО1, своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие наказание обстоятельства, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, это свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исключительных обстоятельств для неприменения дополнительного наказания для административного выдворения судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КРФ об АП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В связи с тем, что ФИО1 в судебном заседании поручился в том, что обеспечит свой выезд самостоятельно, предоставил суду уже приобретенный авиабилет на дата, суд считает возможным определить его выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 26.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, дата года рождения, уроженца ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН №

Наименование получателя платежа: ...

ИНН/КПП: №/№

Код ОКТМО: №

Номер счёта получателя платежа: №

Наименование банка: ...

БИК: №

Наименование платежа: ...

Код бюджетной классификации: №

Копия квитанции об уплате штрафа в 60-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Ю.Б. Дяченко