Дело № 2а-999/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 июня 2023 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,
при секретаре Гариповой Н.М.,
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Шафикова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайта <данные изъяты>, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
<адрес> Республики Татарстан, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с вышеназванным административным заявлением, в обоснование указав следующее.
<адрес> Республики Татарстан в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен web-сайт, содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству о противодействии экстремистской деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ проверкой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> для свободного доступа неограниченного круга лиц к прослушиванию аудиозаписи «<данные изъяты>.», занесенной в Федеральный список экстремистских материалов решением решение <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (п. 5284).
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь сети Интернет.
Согласно информации АО «Региональный Сетевой Информационный Центр», являющийся регистратором доменных имен и хостинг-провайдеров в России, информацией о данных Администратора доменного имени <данные изъяты> а также иной информацией о данном доменном имени регистратор не располагает, что подтверждается скриншотами с официального сайта регистратора «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Как утверждает административный истец, распространяемая через сайт информация противоречит целям и задачам действующего законодательства о противодействии экстремизму, создает угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, целостности и безопасности Российской Федерации.
Информация, размещенная на сайте, относится к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Признание информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, позволит внести указанный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц и сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» (ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
В этой связи, истец просит суд: признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании старший помощник прокурора Шафиков Р.А. административное исковое заявление поддержал, просил исковые требования удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав мнение представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно положениям статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установление ответственности за ее осуществление в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в пункте 3 статьи 1 указано, что под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Согласно части 2 статьи 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно части 1, 2 статьи 15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона установлено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов административного дела следует, что прокуратурой <адрес> Республики Татарстан проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации.
В ходе проверки сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт размещения по адресу: <данные изъяты>, для свободного доступа неограниченного круга лиц к прослушиванию аудиозаписи «<данные изъяты> занесенной в Федеральный список экстремистских материалов решением решение <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (п. 5284).
При этом, вход на сайт <данные изъяты> свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.
При этом на момент рассмотрения настоящего дела вышеуказанный Интернет-ресурс не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе прокурорской проверки и судебного разбирательства установить владельца интернет-сайта <данные изъяты> не представилось возможным.
Так, согласно информации АО «Региональный Сетевой Информационный Центр», являющийся регистратором доменных имен и хостинг-провайдеров в России, информацией о данных администратора доменного имени <данные изъяты>, а также иной информацией о данном доменном имени регистратор не располагает, что подтверждается скриншотами с официального сайта регистратора «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что указанная информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайта <данные изъяты> содержит сведения, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
Распространение в сети Интернет подобной информации оказывает деструктивное идеологическое воздействие на население, способствует совершению преступлений, в том числе экстремистской направленности, создает угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, целостности и безопасности Российской Федерации.
Установление данного факта является достаточным основанием для признания информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной информацией к распространению на территории Российской Федерации.
При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 188, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Татарстан, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайта <данные изъяты>, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по <адрес> для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.
Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: