Дело № 2-1846/2025
УИД №03RS0014-01-2025-003029-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2025 года город Октябрьский
Республики Башкортостан
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Старичкова А.В.,
при секретаре Лаврентьевой Д.Ш.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика администрации городского округа г.Октябрьский Республике Башкортостан по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на недвижимое имущество,
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на недвижимое имущество - жилой дом, указывая, что ему по договору аренды № заключенного с администрацией ГО г.Октябрьский РБ предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке им на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № возведен объект недвижимости - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок действия разрешения на строительство до ДД.ММ.ГГГГ. В целях принятия мер по легализации объекта на основании его заявления на выполнение кадастровых работ подготовлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о выдаче разрешения (продления) на строительство объекта капитального строительства, на который получил отказ в связи с тем, что срок действия разрешения на строительство истек. Просит признать право собственности на объект недвижимости - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и просила удовлетворить,
Представитель ответчика администрации городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что не возражает против признания права собственности на жилой объект недвижимости за истцом при условии соблюдения градостроительных и строительных норм, подтверждающих отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан и при отсутствии правопритязаний со стороны третьих лиц.
Представители третьих лиц - Отдела архитектуры и градостроительства администрации ГО г. Октябрьский РБ, Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации ГО г. Октябрьский РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.
Согласно пункту 3 указанной нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно- технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что в соответствии с договором аренды земель
г.Октябрьский № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлены в аренду земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования - для обслуживания магазина и жилых помещений (мансардного этажа).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан ФИО1 выдано разрешение № на строительство жилого дома с устройством теплой стоянки для грузовых машин в цокольном этаже <адрес> со сроком действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.
На указанном земельном участке истцом возведён объект жилого здания - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно техническому плану здания, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером №, находится завершенный строительством объект недвижимости, назначение - жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м.
Право собственности на указанный заверенный строительством объект не зарегистрировано в установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения (продления) на строительство объекта капитального строительства жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением администрации ГО г. Октябрьского г. Октябрьский Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с истечение срока действия разрешения на строительство.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором возведено спорное жилое здание имеет разрешенный вид использования: «Для обслуживания магазинов и жилых помещений (мансардного этажа)».
В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию технического состояния строения (жилого дома) по адресу: <адрес>, выполненным ООО «Октябрьскнефтегазпроект», установлено следующее:
Техническое состояние строения объекта завершенного строительства - жилого дома по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное состояние.
Несущие конструкции каркаса здания удовлетворяют условиям прочности, несущей способности и устойчивости. Устойчивость каркаса строения, прочность конструкций и эксплуатационные свойства конструкций соответствуют требованиям Свода правил СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия». Фундамент и несущие конструкции строения не имеет следов разрушения и повреждения, приводящих к деформации и образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкции строения, а также обеспечивают безопасное пребывание людей и сохранность инженерного оборудования.
Показатели надежности и прочностные свойства конструкций и каркаса строения в целом позволяют в целом использовать строение по его функциональному назначению - жилой дом и не представляют опасности для людей и окружающей среды.
Объемно-планировочное решение строения соответствуют требованиям Свода правил СП 56.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные». Строение, как объект завершенного строительства, соответствует требованиям безопасности Технического регламента Ф3-384, включая требования перечня сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается механическая безопасность, безвредные для человека факторы среды обитания и не возникают угрозы применения вреда жизни и здоровья людей
Размещение здания на местности и планировочное решение здания соответствует требованиям СП 112.13330 «Пожарная безопасность здания и сооружений» и Закону №123-Ф3 «Технический регламент требованиях пожарной безопасности» по условиям ограничения распространения пожара и обеспечения безопасных условий эвакуации людей при пожаре.
Объект соответствует требованиям безопасности для пребывания людей, в том числе при ЧС и не представляет опасности для людей, находящихся как в здании и на прилегающей территории. Размещение объекта не создает опасных условий для окружающей среды и не ограничивает интересы третьих лиц.
Размещение строения в зоне малоэтажной жилой застройке городского округа соответствует условия обеспечения санитарных требований СанПиН 1.2.3685- 21 «Санитарно-эпидемиологические нормы по охране здоровья людей и безвредности для человека факторов среды обитания».
Существующее строение соответствует требованиям Технического регламента пожарной безопасности: а) по условиям предотвращения распространения пожара и условиям огнестойкости; б) по условиям размещения обследуемого строения на местности с соблюдением нормативных расстояний противопожарного разрыва от существующих зданий на смежных земельных участках с кадастровыми номерами № и № нарушений нет.
Условия инсоляции земельного участка с кадастровым номером № не нарушены.
Объект построен без нарушения установленных строительных, пожарных и санитарных норм. Здание - жилой дом возведен в пределах земельного участка с кадастровым номером №.
Объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям.
Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Допрошенный в судебном заседании в качестве эксперта ФИО4 пояснил, что он проводил экспертизу объекта - жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>. Действительно при возведении объекта нарушены границы отступа по уличному фронту, вместе с тем каких-либо последствий они за собой не влекут, так как на чужую землю строение не заходит, никакие коммуникации там не проходят, права третьих лиц не затрагиваются.
Оценив в совокупности предоставленные истцом доказательства, применяя вышеприведенные положения норм материального права, и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая мнение представителя ответчика, третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности за истцом на спорный объект недвижимости, поскольку он соответствует строительным требованиям, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений, не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки.
Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт №) к администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости (жилой дом), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>«Б», на земельном участке с кадастровым номером №.
Апелляционная жалоба может быть подана в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Старичков
Мотивированное решение суда изготовлено 25 ноября 2025 года.