РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2022 года г.Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Палагута Ю.Г.,
при секретаре судебного заседания Донской Т.А.,
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0036-01-2022-006388-95 (2-5368/2022) по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г.Иркутска обратилась ФИО1 с иском к Администрации г.Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование доводов иска указала, что истец является собственником <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>. В указанной квартире в ходе ремонта были осуществлены перепланировка и переустройство помещений. Как следует из технического паспорта МУП «БТИ <адрес обезличен>» от <Дата обезличена>, согласно которому была проведена перепланировка, а именно: между жилой комнатой (помещение <Номер обезличен>) и кухней (помещение <Номер обезличен>) снесена межкомнатная перегородка и частично установлена новая; между кухней (помещение <Номер обезличен>) и коридором (помещение <Номер обезличен>) заложен дверной проем, ранее при технической инвентаризации от <Дата обезличена> были допущены ошибки в указании балконных дверей, фактически балконная дверь в жилой комнате (помещение <Номер обезличен>) расположена справа, а в жилой комнате (помещение <Номер обезличен>) дверь расположена слева. после перепланировки площадь квартиры составляет 79 кв.м, в том числе жилая - 52,0 кв.м.Истец считает, что квартира может быть сохранена в переустроенном состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо нрав и не создает угрозу их жизни или здоровью.
С учетом изложенного, истец просила суд сохранить жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в перепланированном и переустроенном состоянии (общая площадь – 79 кв.м., в том числе жилая – 52 кв.м.).
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации <адрес обезличен> – ФИО3, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать, повторив доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
В судебное заседание истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3 ст. 1 ГК РФ).
Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Способы защиты гражданских, жилищных прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ, ст. 11ЖК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
В судебном заседании установлено, что собственником квартиры по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, общей площадью 79,3 кв.м. является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройствоереустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), в которых раскрыты понятия переоборудования (переустройства), перепланировки.
Согласно пункту 1.7.1 Правил переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.1, 1.7.2 Правил).
Частью 1 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).
Технические паспорта жилых помещений - это документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям (ч. 5 ст. 19 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном гл. 4 ЖК РФ. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно техническому паспорту на спорное жилое помещение по состоянию на <Дата обезличена>, составленномуМУП БТИ <адрес обезличен>, жилое помещение состоит из следующих помещений: коридора общей площадью 13,1 кв.м., жилой комнаты общей площадью 11,8 кв.м., жилой комнаты общей площадью 15,9 кв.м., кухни общей площадью 9 кв.м., туалета общей площадью 0,9 кв.м., ванной общей площадью 2,4 кв.м., жилой комнаты общей площадью 11,3 кв.м., жилой комнаты общей площадью 13 кв.м., встроенный шкаф общей площадью 1,6 кв.м.
Из заключения МУП БТИ <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, общая площадь квартиры составляла 79,3 кв.м., в том числе жилая 52,4 кв.м. На момент обследования от <Дата обезличена> выявлено – в квартире перепланировка:
между жилой комнатой (помещение <Номер обезличен>) и кухней (помещение <Номер обезличен>) снесена межкомнатная перегородка и частично установлена новая;
между кухней (помещение <Номер обезличен>) и коридором (помещение <Номер обезличен>) заложен дверной проем,
ранее при технической инвентаризации от <Дата обезличена> были допущены ошибки в указании балконных дверей, фактически балконная дверь в жилой комнате (помещение <Номер обезличен>) расположена справа, а в жилой комнате (помещение <Номер обезличен>) дверь расположена слева,
кроме того произведено уточнение размеров и площадей лазерным дальномером;
нумерация помещений указана согласно технического паспорта МУП «БТИ <адрес обезличен>» от <Дата обезличена>.
В результате общая площадь квартиры составляет 79 кв.м, в том числе жилая - 52,0 кв.м.
В связи с чем суд, руководствуясь ст. 25, 26, 29, 40 ЖК РФ, 14 ГРк РФ, п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил, оценивая представленные письменные доказательства, приходит к выводу, что в спорном жилом помещении выполнена перепланировка, а именно: между жилой комнатой (помещение <Номер обезличен>) и кухней (помещение <Номер обезличен>) снесена межкомнатная перегородка и частично установлена новая; между кухней (помещение <Номер обезличен>) и коридором (помещение <Номер обезличен>) заложен дверной проем, ранее при технической инвентаризации от <Дата обезличена> были допущены ошибки в указании балконных дверей, фактически балконная дверь в жилой комнате (помещение <Номер обезличен>) расположена справа, а в жилой комнате (помещение <Номер обезличен>) дверь расположена слева, кроме того произведено уточнение размеров и площадей лазерным дальномером. В результате общая площадь квартиры составляет 79 кв.м, в том числе жилая - 52,0 кв.м.
В судебном заседании установлено, что перепланировка в спорном жилом помещении произведена истцомсамовольно, без получения на то согласования органа местного самоуправления. Как следует из письма Комитета по управлению <адрес обезличен>ом <адрес обезличен> от <Дата обезличена> Комитетом решение о согласовании переустройства (перепланировки) в спорном жилом помещении не выдавалось, в связи с чем собственник жилого помещения обязан привести жилое помещение в первоначальное состояние либо обратиться в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.
Суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии по следующим основаниям.
Из представленного суду заключения специалиста ФИО4 АНО «Экспертный консультативный центр. Судебная экспертиза» № 119/2022 перепланировка, выполненная в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, не нарушает эксплуатационные характеристики здания жилого многоквартирного в целом или отдельных его конструкций и инженерных сетей. Проведенные в жилом помещении (в <адрес обезличен>), расположенном по адресу: <адрес обезличен>, работы удовлетворяют действующим нормативным требованиям к производству строительных работ и требованиям к объемно-планировочному решению жилого помещения.
Установленное техническое состояние (работоспособное техническое состояние) конструктивных элементов жилого помещения (<адрес обезличен>), расположенного по адресу: Иркутск, <адрес обезличен> соответствует требованиям ФЗ от <Дата обезличена> № 384-ФЗ"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в части требований к механической безопасности строительных конструкций, инженерно-технических систем и оборудования. Согласно вышеизложенному перепланировка, выполненная в жилом помещении (<адрес обезличен>), расположенном по адресу: Иркутск, <адрес обезличен>, не создает угрозу жизни или здоровью граждан и причинения вреда их имуществу в следствии разрушения здания или его части.
Из представленного суду заключения специалиста ФИО5 АНО «Экспертный консультативный центр. Судебная экспертиза» <Номер обезличен> следует, что жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес обезличен>, после произведенной перепланировки соответствует требованиям пожарной безопасности, эксплуатация жилого помещения после произведенной перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из заключения ООО «ВСКБ им. А.А. Якушева» от <Дата обезличена> по результатам строительно-технической экспертизы спорного жилого помещения после выполненной перепланировки следует, что <адрес обезличен>, общей площадью 79 кв.м., в т.ч. жилой 52 кв.м., расположенная по адресу: <адрес обезличен> пригодна для использования по назначению, может быть сохранена в перепланированном виде. Технические решения соответствуют нормативным требованиям, содержащимся в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений» (ФЗ от <Дата обезличена> № 384-ФЗ), а также требованиям, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания, в т.ч. СП 54.13330.2022, актуализированной редакции СНиП 31-01-2002 «Здания жилые многоквартирные». При перепланировке несущие конструкции не затронуты. Техническое состояние конструкций – работоспособное состояние. Права и законные интересы других жильцов здания не нарушаются, не создается угрозы их жизни и здоровью.
Из представленного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что выполненная перепланировка квартиры по адресу: <адрес обезличен>, соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», выполненная перепланировка квартиры, расположенной на втором этаже, многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес обезличен>, в объеме проведенной экспертизы соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Суд, оценивая представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что произведенная истцом перепланировка, не затронувшая часть общего имущества многоквартирного дома и несущие конструкции, не нарушает права и законные интересы иных лиц, а также не создают угрозы жизни или здоровью граждан.
Таким образом, учитывая, что в результате выполненной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 79,0 кв.м., в том числе жилой 52,0 кв.м., не использована часть общего имущества в многоквартирном доме, не подвергнуты изменению несущие конструкции дома, выполненная перепланировка соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным и иным правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, руководствуясь ч. 4 ст. 29, ст. 40 ЖК РФ, суд приходит к выводу о возможности сохранить спорное жилое помещен в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на <Дата обезличена>.
Руководствуясь ст. 25, 26, 29, 40 ЖК РФ, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом МУП БТИ г. Иркутска от <Дата обезличена>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий судья: Ю.Г. Палагута
В окончательной форме решение изготовлено 26.12.2022.