Решение по делу № 2-580/2023 от 02.03.2023

Заочное решение

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г.Щёкино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бродовской О.В.,

при секретаре Давыдовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-580/2023 по иску администрации МО Ломинцевское Щекинского района к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обязании зарегистрироваться,

установил:

администрация МО Ломинцевское Щекинского района обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обязании зарегистрироваться, ссылаясь на то, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 07.02.2019 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 26.09.2019 года удовлетворены исковые требования Д.М.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Д.А.В., ФИО1 к администрации МО Ломинцевское Щекинского района о признании незаконным акта органа местного самоуправления и обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.

На администрацию МО Ломинцевское Щекинского района возложено обязательство предоставить Д.М.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Д.А.В., ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям жилищного законодательства, санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в черте поселка Шахты-<адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 55,5 кв.м. Администрация МО Ломинцевское данное обязательство выполнила.

29.08.2022 между ответственным квартиросъемщиков Д.М.А. и Администрацией МО Ломинцевское заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от 04.07.2015 №, расположенного по адресу: <адрес>.

31.08.2022 по договору социального найма жилого помещения от 31.08.2022 № предоставлена квартира по адресу: <адрес> на состав семьи из четырех человек: Д.А.В., Д.М.А., Б.А.А., ФИО1

Данная квартира принадлежит администрации МО Ломинцевское на праве собственности, о чем в ЕГРН сделана запись за № от 18.08.2022года.

Однако, до настоящего времени ФИО1 не снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и не зарегистрировался по адресу: <адрес>.

24.12.2022 Почтой России в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и зарегистрироваться по адресу: <адрес>.

28.12.2022 почтовое отправление вернулось с отметкой на конверте «дом разрушен, не проживает».

06.02.2023 истец получил выписку из домовой ((поквартирной) книги № по адресу: <адрес>, в которой до настоящего времени зарегистрированы: Д.А.В., Д.М.А., Б.А.А..

06.02.2023 истец получил выписку из поквартирной карточки по адресу: <адрес> исходя из которой ответчик до настоящего времени зарегистрирован по указанному адресу.

По изложенным основаниям просит суд признать ответчика ФИО1, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Снять ответчика ФИО1 с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес>2.

Обязать ответчика ФИО1 зарегистрироваться, встать на регистрационный учет в органах регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца - администрации МО Ломинцевское Щекинского района не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В силу положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Право на жилище признается международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (ст.25 Всеобщей декларации прав человека, ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом решением Щекинского районного суда Тульской области от 07.02.2019 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 26.09.2019 года удовлетворены исковые требования Д.М.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Д.А.В., ФИО1 к администрации МО Ломинцевское Щекинского района о признании незаконным акта органа местного самоуправления и обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.

На администрацию МО Ломинцевское Щекинского района возложено обязательство предоставить Д.М.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Д.А.В., ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям жилищного законодательства, санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в черте поселка Шахты-<адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 55,5 кв.м. Решение суда вступило в законную силу.

29.08.2022 между ответственным квартиросъемщиков Д.М.А. и администрацией МО Ломинцевское заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от 04.07.2015 №, расположенного по адресу: <адрес>.

Данная квартира принадлежит администрации МО Ломинцевское на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Судом установлено, что до настоящего времени ФИО1 не снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и не зарегистрировался по адресу: <адрес>.

истцом 24.12.2022 Почтой России в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и зарегистрироваться по адресу: <адрес>. 28.12.2022 почтовое отправление вернулось с отметкой на конверте «дом разрушен, не проживает».

Согласно выписке из домовой ((поквартирной) книги № по адресу: <адрес>, до настоящего времени зарегистрированы: Д.А.В., Д.М.А., Б.А.А.

Согласно выписке из поквартирной карточки по адресу: <адрес> ответчик зарегистрирован по указанному адресу.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.

Наниматель жилого помещения имеет право пользования жилым помещением. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с этим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 того же Кодекса).

В силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Приведенное нормативное положение основано на свободе договорных отношений, предполагающей в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон.

Как отмечено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, следует выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При этом временное не проживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении им своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Приведенные обстоятельства установлены судом при рассмотрении дела из представленных письменных материалов, исследованных в судебном заседании.

Эти обстоятельства никем по существу не оспаривались и ничем объективно не опровергнуты.

В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд не располагает доказательствами того, что выезд ответчика из жилого помещения носит временный и вынужденный характер, а также того, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о намерении ФИО1 отказаться от пользования жилым помещением.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе право пользования жилым помещением.

Доказательств того, что он нуждается в спорном жилом помещении, не утратил к нему интерес, намерен в нем проживать, суду не представлено.

Жилые помещения предназначены для проживания в них граждан.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать ФИО1, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес>.

Согласно закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.12.2022) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В связи, с чем требования истца об обязании ответчика ФИО1 зарегистрироваться, встать на регистрационный учет в органах регистрационного учета по адресу: <адрес> не подлежат удовлетворению.

Исходя из этого, суд удовлетворяет исковые требования частично.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет МО Щекинский район по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации МО Ломинцевское Щекинского района к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обязании зарегистрироваться удовлетворить частично.

Признать ФИО1, <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его по указанному адресу с регистрационного учета.

В удовлетворении требований об обязании ФИО1 зарегистрироваться, встать на регистрационный учет в органах регистрационного учета по адресу: <адрес> отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО Щекинский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2023 года