Дело № 2а-5566/2023

УИД12RS0003-02-2023-005582-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 12 октября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Иванове Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к С.Г.П. о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УФНС России по Республике Марий Эл обратился в суд с иском, указанным выше, просил восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности; взыскать с С.Г.П. единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2015 год в размере 11011 рублей, штраф в размере 3000 рублей (2014, 2015 года), на общую сумму 14011 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что С.Г.П. являлась плательщиком единого налога на вмененный доход, в связи с несвоевременным представлением налоговой декларации по единому налогу за 3 квартал 2014 года, за 1 квартал 2015 года, административный ответчик была привлечена к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ, назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 3000 рублей, штраф не был уплачен ею в добровольном порядке. Налоговым органом в адрес должника С.Г.П. направлялось требование об уплате задолженности по налогу и пени, требования должником не исполнены, что является основанием для взыскания в судебном порядке задолженности. В качестве основания для восстановления срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ, указано на большой объем документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Представитель административного истца УФНС по РМЭ в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик С.Г.П. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что С.Г.П. декларация по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2014 года и 1 квартал 2015 года была представлена позже установленного срока – 07 мая 2015 года.

В силу пункта 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных этим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 этого Кодекса, а также пунктами 1.1 и 1.2 названной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

В силу пункта 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В установленный налоговым законодательством срок административным ответчиком налоговая декларация по месту учета своевременно не представлена.

Решением заместителя начальника ИФНС России по г. Йошкар-Оле от 23 июня 2015 года С.Г.П. привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ, назначен штраф в размере 1000 рублей.

Решением заместителя начальника ИФНС России по г. Йошкар-Оле от 16 октября 2015 года С.Г.П. привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ, назначен штраф в размере 2000 рублей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что в адрес С.Г.П. налоговым органом направлены требование № 33125 об уплате штрафа по единому налогу на вмененный доход по состоянию на 01 сентября 2015 года в срок до 21 сентября 2015 года, требование № 34387 об уплате штрафа по единому налогу на вменный доход по состоянию на 16 декабря 2015 года в срок до 13 января 2016 года, требование № 523165 по уплате недоимки единого налога на вмененный доход по состоянию на 19 мая 2015 года в срок до 08 июня 2015 года, требования административного истца С.Г.П. не исполнены. С учетом имеющегося неисполненного в срок требований об уплате налога административный истец своевременно не реализовал право подачи административного искового заявления в суд.

Следовательно, установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с иском в суд для взыскания задолженности по первому требованию истек 08 декабря 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 14 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 12 июля 2023 года в принятии заявления УФНС России по Республике Марий Эл о вынесении судебного приказа о взыскании с С.Г.П. задолженности по вышеуказанным требованиям отказано со ссылкой на пропуск срока обращения в суд и на наличие спора о праве.

Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлены.

В качестве уважительности пропуска срока указано на большой объем документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Между тем, указанные обстоятельства не являются уважительной причиной для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока, поскольку являются внутренними организационными причинами, находящимися в зоне контроля налогового органа. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, его сотрудники должны знать и соблюдать установленные законом требования для обращения с иском в суд.

Кроме того, учитывая, дату истечения срока на подачу заявления в суд налоговым органом и его поступление в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл (с 09 декабря 2018 года по 15 сентября 2023 года), суд приходит к выводу о неуважительности пропуска сроков на подачу административного искового заявления.

При данных обстоятельствах основания для восстановления срока для принудительного взыскания с административного ответчика указанного в иске штрафа отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к С.Г.П. о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

Составлено 16.10.2023 года.