Дело № 5-2128/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ , код подразделения №, зарегистрированного по адресу: , ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 15 мин. на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни подана декларация на товары (далее - Декларация), зарегистрированная таможенным органом под номером №

Декларация заполнена и подана в таможенный орган ИП ФИО1

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках внешнеторгового контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Контракт), заключенного между покупателем ИП ФИО1 (Россия) и продавцом «» ().

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по Декларации заявлено 2 товара.

В графе 31 Декларация заявлены сведения о следующих товарах:

Товар № – «Бассейн-фонтанчик для детей старше трех лет из ПВХ-пленки, для игр и купания на открытом воздухе под присмотром взрослых, без механизмов» артикул SP001 – 800 шт., артикул SP003 – 200 шт. Производитель » (), таможенная стоимость руб., вес нетто 791 кг., вес брутто 842 кг., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9506999000.

Товар № – «Мебель бытовая для отдыха на открытом воздухе (садовая) для взрослых, из металла с элементами из пластика, стол складной» модель LKSFT003M-SILVER – 200 шт., модель LKSFT003L-SILVER – 300 шт. Производитель «» (), таможенная стоимость руб., вес нетто 706 кг., вес брутто 750 кг., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9403208009.

При проведении таможенного контроля с использованием системы управления рисками выявлен общероссийский профиль риска, одной из мер по минимизации которого, является таможенный досмотр товара.

По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № (далее – Акт таможенного досмотра), согласно которому выявлены товары, незадекларированные по установленной форме в Декларации, по предоставленные к таможенному досмотру вместе с товарами, задекларированными в Декларации, а именно: одна картонная коробка в ней находятся 3 индивидуальных упаковки, в которых находятся: изделие из полимерного материала, цветов радуги, продолговатой формы, предположительно для игр и купания, 1 шт.; комплект изделий из полимерного материала, включает в себя 3 изделия, желтого и синего цвета, разных форм, предположительно для игр и купания, 1 шт. (комплект); изделие из полимерного материала, синего и желтого цвета, овальной формы, в виде бассейна для детей, предположительно для игр и купания, 1 шт.

Должностным лицом – главным государственным таможенным инспектором Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО3 по данному факту ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Вышеуказанный товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданы по акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение на склад временного хранение ООО «ФВК Север».

В рамках административного расследования на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ назначена товароведческая экспертиза, проведение которой поручено Экспертно-криминалистической службе регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянска.

Из заключения эксперта Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Заключение эксперта), следует, что свободная (рыночная) стоимость товара: изделия для игры с водой на открытом воздухе (надувная арка в виде радуги с фонтаном – 1 шт.; водная дорожка для скольжения с двумя надувными подушками – 1 комплект, надувной бассейн для воды с «динозавром» - 1 шт.), именуемого в вопросе определения как: «изделие из полимерного материала, цветов радуги, продолговатой формы, предположительно для игр и купания» в количестве 1 шт.; комплект изделий из полимерного материала, включает в себя 3 изделия, желтого и синего цвета, разных форм, предположительно для игр и купания в количестве 1 шт. (комплект); изделие из полимерного материала, синего и желтого цвета, овальной формы, в виде бассейна для детей, предположительно для игр и купания, в количестве 1 шт., являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ на момент образования состава административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей.

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Калужской таможни ФИО4 в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

ИП ФИО1 имел возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о декларируемых им товаров, однако данным правом не воспользовалось.

Сведений о том, что ИП ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; копией Контракта; копией Декларации; копией Актом таможенного досмотра, с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ИП ФИО1 правонарушения малозначительным.

Тот факт, что ИП ФИО1 согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным в открытом доступе в сети «Интернет», отнесен к категории микропредприятие, не является безусловным основанием для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ не усматриваю.

При назначении административного наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, считаю необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 (ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товара, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 10 126 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения: изделие из полимерного материала, цветов радуги, продолговатой формы, предположительно для игр и купания, в количестве 1 шт.; комплект изделий из полимерного материала, включает в себя 3 изделия, желтого и синего цвета, разных форм, предположительно для игр и купания, в количестве 1 шт. (комплект); изделие из полимерного материала, синего и желтого цвета, овальной формы, в виде бассейна для детей, предположительно для игр и купания, в количестве 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, УИН 15310101060000614229.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).