РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области 22 декабря 2025 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

при секретаре – ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по заявлению ФИО15 ФИО16 ФИО9 о признании фактическим воспитателем военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО8 обратилась в суд с заявлением о признании ее фактическим воспитателем ФИО4, погибшего в зоне СВО. В обоснование заявления указала, что на основании постановления Администрации г.о.Чапаевск Самарской области <Номер обезличен> от 04.10.2006г., она являлась попечителем несовершеннолетнего ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, поскольку его мать ФИО2 умерла <Дата обезличена>, отец ФИО3 умер <Дата обезличена>, а также принимая во внимание то, что несовершеннолетний воспитывался под попечительством ФИО5, умершей 08.09.2006г., исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка. Таким образом, учитывая интересы несовершеннолетнего, а также то, что заявитель является его родной тётей (по линии его отца), она занималась его воспитанием и содержание с момента смерти его родителей, при этом она и несовершеннолетний ФИО4, зарегистрированы и проживают по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, со дня его рождения. После смерти его родителей попечительство оформлялось на его бабушку - ФИО5, которая также проживала с ними совместно по указанному адресу, но являлась мамой его отца, поэтому первоначально она была попечителем ФИО4, хотя являлась инвали<Адрес обезличен> группы (не имея одной ноги) и все они жили одной семьей, содержанием и воспитанием несовершеннолетнего ФИО4 занималась именно заяыитель, его тетя (родная сестра его отца). Родная сестра ФИО4 - ФИО6 и она, единственные его родные и близкие ему люди. В марте 2025 е племянник, а ранее находившийся под моим попечением ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и проходит службу по контракту в войсковой части 90600 по настоящее время, выполняя специальные военные задачи на территории Украины, ЛНР, ДНР без ограничения продолжительности служебного времени. В последних числах марта 2025 года ФИО4 перестал выходить на телефонную связь, в связи с чем для получения информации о его судьбе заявитель обратилась в военный комиссариат г.о. Чапаевск Самарской области, где ей выдали извещение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на имя его отца - ФИО7, проживавшего по адресу: <Адрес обезличен> умершего 22.09.1998г., о том, что по извещению командования войсковой части 90600 от 1<Дата обезличена>, рядовой ФИО4, <Дата обезличена> г.р.<Номер обезличен> пропал без вести <Дата обезличена> при выполнении задач специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики. Последующие попытки найти рядового ФИО4 результата не принесли. Точное местоположение и физическое состояние рядового ФИО4 неизвестно. На момент установления опеки бабушкой ФИО4, которая являлась инвалидом 2 группы и была ограничена в передвижении (у неё была ампутирована нога), ему было 7 лет, он остался без попечения родителей, находились на попечении и содержании заявителя. Ее доход являлся их бюджетом, поэтому именно ею покупались продукты питания, предметы одежды и учебы, лекарства когда необходимо ему было. По линии родства сначала опека над ФИО4, его братом Артуром и сестрой ФИО6 была оформлена его бабушкой - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. <Дата обезличена> ее мама ФИО5 умерла. С <Дата обезличена> опекуном ФИО4 назначена она - ФИО8, что подтверждается постановлением администрации г.о.<Адрес обезличен> <Номер обезличен> от 04.10.2006г. и с 1998 года (когда умер отец ФИО4) она продолжила заниматься его воспитанием и содержанием, вся семья была на ее плечах, жили в том же <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>. Заявитель работала предпринимателем, продавала предметы одежды, на ее доход и содержался ФИО4. Заявитель заботилась о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Они с ним проживали одной семьей. После совершеннолетия ФИО4 поддерживал с ней связь, также проживая с ней и другими членами их семьи в этом же доме, она была для него семьей до последних дней его жизни. В брак он не вступал, детей у него нет. ФИО4 воспитывался в е семье и проживал с ней с 1998 года, после смерти его матери 24.11.1994г. и смерти отца <Дата обезличена>, то есть более 5 лет. Установление факта необходимо для получения выплат в связи с его гибелью в зоне СВО, которые предусмотрены действующим законодательством. Просила суд признать ФИО15 Еву ФИО9, <Дата обезличена> года рождения, уроженку <Адрес обезличен> фактически воспитавшей и содержавшей погибшего участника СВО ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия.

В судебном заседании заявитель ФИО8 заявление поддержала.

Представители заинтересованных лиц – Военного комиссариата г. Чапаевск, Красноармейского и Пестравского районов Самарской области, АО «Согаз», Отдела ЗАГС г. Чапаевск, войсковой части 69365 – в судебное заседание не явились, извещались, каждый в отдельности, надлежащим образом.

Прокурор г. Чапаевск ФИО12 в судебном заседании полагала, что в заявлении надлежит отказать.

Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании, показала, что приходится сестрой погибшего ФИО4 Заявитель всю жизнь воспитывала и содержала ФИО4. До отправки на СВО ФИО4 все время проживал с ФИО8 Иных родственников нет.

Свидетель ФИО13, допрошенная в судебном заседании, показала, что приходится свахой заявителю. Подтвердила тот факт, что погибший ФИО4 всю жизнь находился на содержании и воспитывался ФИО8

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 названной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение нс менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 этой статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений применительно к спорным правоотношениям фактический воспитатель - это лицо, которое воспитывало и содержало несовершеннолетнего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства (пункт 1 статьи 121 "Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей" Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123 "Устройство детей, оставшихся без попечения родителей" Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 данного кодекса).

Пунктом 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 данного кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании) (пункт 6 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации).

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации; обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты (абзацы первый - четвертый пункта 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве". Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 "Опека и попечительство над детьми" данного кодекса.

Содержание договора о приемной семье регулируется статьей 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что в целях защиты прав несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, связанной с утратой попечения родителей, нормами Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрены различные формы их устройства. Право ребенка на воспитание в семье в случае утраты родительского попечения обеспечивается органом опеки и попечительства, который при выборе форм устройства такого ребенка отдает предпочтение семейным формам воспитания, одной из которых является передача ребенка под опеку (попечительство). Одной из правовых форм опеки и попечительства в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, является устройство ребенка под опеку или попечительство по договору о приемной семье. Приемной семьей признается опека и попечительство над ребенком (детьми), которые осуществляются на основании договора о приемной семье, заключенного между органами опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем) на срок, определенный этим договором. По отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) приемные родители осуществляют права и исполняют обязанности опекуна (попечителя). Приемные родители исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей по договору о передаче на воспитание ребенка в приемную семью на возмездной основе: имеют право на получение вознаграждения за исполнение своих обязанностей, на получение денежных средств на содержание каждого ребенка, а также право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей. Размер названных выплат определяется договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Государство устанавливает и гарантирует конкретные формы материального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей и переданных под опеку (попечительство), создавая тем самым необходимые условия для их содержания опекунам (попечителям), приемным родителям. При этом федеральным законодательством регламентированы вопросы, касающиеся прав детей, оставшихся без попечения родителей, а также опекунов (попечителей), приемных родителей на суммы пособий и иных выплат, представляющие собой установленную федеральным и региональным законодательством государственную поддержку указанных лиц, а также определен порядок распоряжения этими средствами. Дети, переданные под опеку (попечительство) в приемную семью, опекуны (попечители), приемные родители имеют право на предусмотренные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации меры социальной поддержки, направленные на материальное обеспечение и содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в числе которых и установленные законами субъекта Российской Федерации ежемесячные выплаты (пособия) опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание подопечных детей. Для указанной категории детей законом предусмотрено полное государственное обеспечение (предоставление детям, оставшимся без попечения родителей, на время пребывания в семье приемного родителя бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости).

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

Обязанности, предусмотренные пунктом 1 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации, нс возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях (пункт 3 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснено, что под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

Пунктом 1 статьи 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" определено, что подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.

В силу статьи 31 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом (часть 2 данной статьи). Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению (часть 3 названной статьи).

В определенных жизненных ситуациях как родственниками несовершеннолетнего ребенка, так и лицами, не состоящими с ребенком в родстве, не назначенными в установленном законом порядке его опекунами (попечителями), приемными родителями, могло осуществляться фактическое воспитание и содержание этого ребенка. В отличие от опекунов (попечителей), приемных родителей, имеющих право на получение мер государственной поддержки в виде выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а в случаях осуществления опеки или попечительства на возмездных условиях по договору о приемной семье - право на получение соответствующего вознаграждения, фактические воспитатели выполняют в отношении ребенка родительские обязанности не в силу закона или на основании судебного решения, а на добровольной основе содержат воспитанников за счет собственных средств, между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части его содержания и воспитания.

Таким образом, опекуны (попечители), приемные родители законом не отнесены к числу лиц, имеющих право получать от воспитанников содержание вне зависимости от времени их воспитания. Основанием возникновения указанной обязанности воспитанников в отношении фактических воспитателей является юридический факт - воспитание и содержание ребенка лицом без оформления опеки (попечительства) или не в связи с заключением органами опеки и попечительства с опекуном или попечителем договора о приемной семье, предусматривающего осуществление опеки или попечительства на возмездных условиях.

Судом установлено, что ФИО4 пропал без вести при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной республики и Донецкой Народной республики <Дата обезличена>.

Согласно материалам дела, на основании постановления Администрации г. Чапаевск от <Дата обезличена> над несовершеннолетним ФИО4 установлена опека, обязанности опекуна возложены на ФИО5 с назначением денежного пособия на опекаемого.

<Дата обезличена> ФИО5 умерла, в связи с чем опекуном (попечителем) ФИО4 назначена ФИО8, что подтверждается постановлением администрации г.о.<Адрес обезличен> <Номер обезличен> от 04.10.2006г. с выплатой ежемесячного денежного пособия.

ФИО8 просит признать ее фактическим воспитателем ФИО4

При рассмотрении требований о признании лицом, являющимся фактическим воспитателем ребенка (будущего участника специальной военной операции), юридически значимым по делу обстоятельством является установление факта того, что это лицо (в данном случае - приемный родитель) не только воспитывало, но и содержало приемного ребенка в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия исключительно за счет своих собственных денежных средств, то есть не получало от государства (субъекта Российской Федерации) предусмотренных законодательством и выплачиваемых органами опеки и попечительства денежных средств на содержание такого ребенка, а также ежемесячного денежного вознаграждения за опекунство по договору о приемной семье.

Применительно к возникшим правоотношениям под полным содержанием несовершеннолетнего следует понимать действия, направленные на обеспечение приемного ребенка всем необходимым за счет собственных средств при отсутствии материальной поддержки со стороны государственных органов (в виде ежемесячных выплат на содержание ребенка и ежемесячного денежного вознаграждения), то есть собственные доходы заявителя как фактического воспитателя и (или) ее имущество должны являться единственным источником средств существования ее воспитанника.

Между тем, в рамках настоящего дела установлено, что ФИО8 назначена попечителем ФИО4 постановлением Администрации г.о. Чапаевск и ей назначены были ежемесячные выплаты денежных средств в соответствии с действующим законодательством. ФИО8 сдавала отчеты о расходовании денежных средств на ребенка.

Опекун (попечитель) отличается от статуса фактического воспитателя по правовым признакам. Опекуны, в отличие от фактического воспитателя, выполняют обязанности воспитателя с согласия, а их подопечные находится на государственном обеспечении и ежемесячно из бюджета выделяются денежные средства на их питание, одежду, обувь и мягкий инвентарь, проживание, им бесплатно оказывается медицинская помощь.

Кроме того, как установлено, попечителем ФИО8 назначена с <Дата обезличена>, до этого времени опекуном была ФИО5 также на основании постановления Администрации г.о. Чапаевск.

<Дата обезличена> ФИО4 исполнилось 18 лет.

Таким образом, не соблюдено требование п. 4 ч. 11 ст. 3акона 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» - воспитание и содержание несовершеннолетнего до достижения последним совершеннолетия не менее пяти лет.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 264, 265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2026 года