КОПИЯ
Дело № 2-964/2025
УИД 56RS0010-01-2025-001195-63
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
03 декабря 2025 года г.Гай Оренбургской области
Гайский городской суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Васильевой М.Б.,
при секретаре судебного заседания Малышевой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, Управлению Архитектуры и Градостроительства Гайского муниципального округа оренбургской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,
установил:
ФИО1 обратился с иском администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, Управлению Архитектуры и Градостроительства Гайского муниципального округа оренбургской области, в котором просят сохранить в реконструированном и перепланированном виде блок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. в блокированном жилом доме № <адрес>. В обоснование указал, что является собственником указанного жилого помещения, а также земельного участка с кадастровым номером №. В доме проведены работы по реконструкции, а именно возведен пристрой: душевая, баня и гараж. Внутри основного строения произведена перепланировка, заключающаяся в следующем: демонтаж перегородки между помещениями 2,4 на первом этаже и 2,3 на втором этаже возведена перегородка в помещении № 6. В результате выполненных работ общая площадь дома составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь увеличилась до <данные изъяты> кв.м. Кроме того, к дому пристроены неотапливаемые помещения: веранда, подсобная, тамбур, которые не вошли в общею площадь дома. По техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций эксплуатация самовольно реконструированного и перепланированного объекта и его сохранение в данном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3 – собственники блокированного жилого дома по адресу: <адрес>
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5 – собственники соседнего дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители ответчиков администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, Управлению Архитектуры и Градостроительства Гайского муниципального округа Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского муниципального округа оренбургской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО5,, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили провести судебное заседание в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований иска.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
ФИО1 является собственником блокированного жилого дома по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый номер №).
Жилой дом расположен на земельном участке кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м. Вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка.
Собственниками дома блокированной застройки № по <адрес> являются ФИО2, ФИО3
Собственниками соседнего дома № по <адрес> являются ФИО4, ФИО5
В материалах дела имеется расписка ФИО4,, согласно которой он не имеет претензий к хозяйственным постройкам ФИО6 (гараж, баня).
По данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ года общая площадь дома блокированной застройки по адресу: <адрес> составила <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.
Из технического паспорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ года кадастрового инженера <данные изъяты>, следует, что общая площадь дома <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м.
Реконструкция и перепланировка дома блокированной застройки заключалось в возведении пристроя, состоящего из душевой, бани и гаража. Внутри основного строения произведена перепланировка, заключающаяся в следующем: демонтаж перегородки между помещениями 2,4 на первом этаже и 2,3 на втором этаже возведена перегородка в помещении № 6.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (пункт 3 части 11 данной статьи).
Согласно положениям статьи 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (статья 26 Жилищного Кодекса РФ).
Судом установлено, что истец не обращался в администрацию Гайского муниципального округа за выдачей разрешения на реконструкцию квартиры.
Таким образом, установлено, что реконструкция (перепланировка) дома блокированной застройки произведена без соответствующего разрешения.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с приведенными выше нормами законодательства, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно заключениям о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер АА1 после проведенной реконструкции, составленному ИП ФИО7 А,А., в основном строении литер А и пристрое Литер А1 трещины, деформации и повреждения, свидетельствующие о потере несущей способности, эксплуатационных характеристик и опасности внезапного разрушения фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, пола, перекрытия и крыши, не выявлены. Текущее техническое состояние фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, пола, перекрытия и крыши основного строения и пристроя в целом оценивается как работоспособное, нормальное функционирование возможно. Наружные габариты блокированного жилого дома строительными работами не затронуты. Проведенные строительные работы не привели к снижению несущей способности основного строения Литер А и не затрагивают имущество блока №1. Пространственная жесткость, устойчивость и механическая безопасность строения обеспечиваются. Крен и перекосы конструкций, которые могут вызвать разрушения строения, не выявлены. Опасность внезапного разрушения конструкций, а также угроза жизни и здоровью граждан отсутствуют. Реконструкция блокированного жилого дома, заключавшаяся в возведении пристроя Литер А1 не противоречит требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», не нарушает права и законные интересы третьих лиц. По техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций, эксплуатация двухэтажного блокированного жилого дома литер АА1, расположенного по адресу: <адрес>, после проведения строительных работ и реконструкций, возможна.
Согласно дополнению к заключению ИП ФИО7 после реконструкции блок 2 дома блокированной застройки, общей площадью, <данные изъяты> кв.м. размещен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. Объект расположен в зоне малоэтажной жилой застройки, Юлок имеет 2 этажа, высота строения 15 м, отступ здания от границ земельного участка со стороны, выходящей на улицу 5 м., на проезд – 2,67 м. (допущено несоответствие на 33 см. со стороны жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Процент застройки в границах земельного участка – 40 процентов. В целом объект соответствует правилам землепользования и застройки муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области, утвержденным постановлением администрации МО Гайский ГО Оренбургской области от 20 апреля 2023 года № 459-пА. Объект соответствует виду разрешенного использования земельного участка – блокированная жилая застройка, код 2.3 Классификатора видов разрешенного использования, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412. Блок 2 представляет собой жилой дом, блокированный с другим жилым домом – блоком 1, в одном ряду общей боковой стеной без проемов, имеет отдельный выход на земельный участок с кадастровым номером №, соответствует требованиям п.40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Вывод: реконструкция объекта произведена в соответствии с градостроительными нормами, правилами землепользования и застройки муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области, не нарушает интересов иных лиц.
Заключением ООО «Курс-Н» от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что условия соответствия жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности выполняются.
Анализ имеющихся в материалах дела документов позволяет прийти к выводу о том, что проведенные работы по перепланировке (в связи с изменением внутренней конфигурации жилого помещения) и реконструкции жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> (повлекшей изменение площади жилого помещения) соответствует градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки Гайского муниципального округа округ Оренбургской области.
Доказательств того, что использование истцом жилого помещения опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды суду также не представлено.
Поскольку спорное жилое помещение по техническому состоянию конструкций пригодно для дальнейшей эксплуатации, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования о сохранении объекта недвижимости в реконструированном и перепланированном состоянии подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилое помещение – блок 2 в блокированном жилом доме № по <адрес> (кадастровый номер №), расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) М.Б. Васильева
Мотивированное решение составлено 17 декабря 2025 года
Судья (подпись) М.Б. Васильева
Подлинник решения подшит в деле №2-964/2025, которое хранится в Гайском городском суде Оренбургской области