РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре Рамазановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а-4715/2022 по административному иску ФИО8 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, отказе во внесении изменений в список многодетных семей незаконным и восстановлении в очередности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с иском, указав, что с 2004г. состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи семь человек (супруг ФИО9-о., сын - ФИО10, дочь - ФИО11, дочь - ФИО12, сын - ФИО13, дочь - ФИО14) в общем списке и в списке многодетных семей. Распоряжением жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» от 04 мая 2022г. №р-04-03-794 она исключена из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании пункта 2 части 1 статьи 54, статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с получением ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в установленном порядке от органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения и ввиду того, что её обеспеченность общей площадью жилого помещения превышает учетную норму. Действительно в 2009 году ее семье состоящей из пяти человек (она, супруг - ФИО9, сын - ФИО10, дочь - ФИО11, дочь - ФИО12) как молодой семье были предоставлены бюджетные средства, на приобретение или строительство жилого помещения. На данные денежные средства ими было приобретено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>. Однако распоряжением администрации МО «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер «А», в котором находится жилое помещение ФИО7, признан аварийным и подлежащим сносу. В этой связи полагает, что она не могла утратить основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, т.к. её жилищные условия не изменились. Кроме того, принятие административным ответчиком в состав семьи ФИО8 всех ее детей (всего 11 детей), способствовало бы тому, что обеспеченность жильем на каждого члена семьи ФИО8 было бы ниже учетной нормы. В связи с этим она была вынуждена обратиться в суд и просит признать распоряжение Жилищного Управления администрации МО «Город Астрахань» № р-04-03-794 от 04.05.2022 года «О снятии ФИО8, ФИО9-о., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении и об отказе ФИО8 о внесении изменения в список многодетных семей и одиноких матерей» незаконным;

обязать Жилищное Управление администрации МО «Город Астрахань» восстановить ФИО8, ФИО9-о, ФИО10о, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении;

обязать Жилищное Управление администрации МО «Город Астрахань» поставить ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в составе семьи ФИО7

В судебное заседание административный истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседании представитель ФИО8 по доверенности и ордеру ФИО15 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ответчика администрации МО «Город Астрахань», жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» ФИО16 заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Исходя из содержания части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

При этом согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства. Указанная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13 апреля 2016г.).

Согласно п.п. 2,4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что с 2004 года ФИО8 состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма из муниципального жилого фонда, по общегородскому списку и была включена в список молодых семей, с составом семьи четверо человек (супруг ФИО9-о., сын - ФИО10, дочь - ФИО11).

В 2005 году данная семья была принята на учет граждан, в качестве нуждающейся в жилым помещениях, по списку семей и одиноких родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

Судом установлено, что в 2009 году семья ФИО8, на состав семьи 5 человек (она, супруг - ФИО9, сын - ФИО10, дочь - ФИО11, дочь - ФИО12) получила в установленном порядке от органа местного самоуправления бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения, как молодая семья.

Судом установлено, что данные денежные средства ФИО8 приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 58,5 кв.м..

Исходя из выписки из Единого реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО8 (3/5 доли), ее дочерям ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1/5 доля) ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1/5 доля).

В настоящее время ФИО8 состоит на регистрационном учете в данном жилом помещении.

Кроме того, в соответствии с выпиской из Единого реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 162,8 кв.м., данный жилой дом был приобретен истцом 06.05.2014г.

Также судом установлено что дочь ФИО7 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 54,6 кв.м. Названные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, судом установлено, что ФИО8 с 2010 года документы, подтверждающие её нуждаемость и нуждаемость членов её семьи, ответчику не предоставляла, в материалах учетного дела они отсутствуют.

Также до марта 2022 года ФИО7 не обращалась с заявлениями о включении в очередность детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что представителем административного истца в судебном заседании не оспаривалось.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7 обратилась к административному ответчику с заявлением о внесении изменений в список многодетных семей.

В связи с этим администрацией МО «Город Астрахань» в порядке межведомственного взаимодействия сделаны запросы в Управление Росреестра по Астраханской области и на основании полученной информации о наличии в собственности ФИО8 и у ее детей ФИО11 ФИО12 и ФИО14 долей в объектах недвижимости, общей площадью 275,9 кв.м., и вопреки доводам иска принято законное и обоснованное распоряжение от 04 мая 2022г. №р-04-03-794 об исключении истца и членов ее семьи из общего списка нуждающихся в жилом помещении, на основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с получением в установленном порядке от органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения и ввиду того, что её обеспеченность общей площадью жилого помещения превышает учетную норму.

Учитывая, что истцом представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указанным распоряжением ФИО7 правомерно отказано во внесении изменения в список многодетных семей и одиноких матерей сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына ФИО2 -, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется и в иске должно быть отказано в полном объеме.

При этом не могут быть приняты доводы иска о том, что жилищные условия ФИО7 на сегодняшний день не изменились, так как <адрес> признана аварийной, поскольку обеспечение жилищных прав собственников в данном случае будет регулироваться ст. 32 ЖК РФ путем назначения выкупной цены, в связи с изъятием земельного участка и жилых помещений для государственных или муниципальных нужд.

Другие доводы иска также не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО8 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, отказе во внесении изменений в список многодетных семей незаконным и восстановлении в очередности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022г.

Судья: О.Н.Хохлачева