Дело № 2а-2730/2023

УИД 24RS0002-01-2023-002581-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

при секретаре Рублевой Е.С.

с участием помощника Ачинского городского прокурора Алешиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении к ранее установленным решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является поднадзорным лицом, в период административного надзора совершил административное правонарушение и преступление. При этом, ФИО1 проживает один, характеризуется посредственно, трудоустроен, однако на беседы профилактического характера о недопущении совершения правонарушений и преступлений не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, жалоб со стороны соседей на него не поступало. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений и преступлений, усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просит установить ответчику дополнительные административные ограничения (л.д.5).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель административного истца по доверенности (л.д.31) ФИО2 надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела (л.д.34,35), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.30).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.34,36), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.29).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.132, п. «в» ч.2 ст.131 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством отягчающим наказание был признан особо опасный рецидив преступлений (л.д.6-12).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы г.Ачинска Красноярского края; запрещения посещения организаций и учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних (кроме мест нахождения детей поднадзорного лица), а также в местах отдыха несовершеннолетних детей и проведения массовых мероприятий, в которых участвуют несовершеннолетние дети, а также запрещения пребывания вблизи указанных мест, организаций и учреждений; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.15-17).

Судом также установлено, что ФИО1 привлекался к административной и уголовной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № в <адрес> мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплатил в установленный законом 60-дневный срок административный штраф, наложенный постановлением начальника полиции ЛО МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ), ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (л.д.18);

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Ачинского городского суда Красноярского края ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 4 месяца (л.д.19-21).

<данные изъяты>

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в течение года привлекаемого к административной и уголовной ответственности, учитывая характер совершенных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в дополнительном контроле должностными лицами полиции и необходимости установления дополнительного ограничения к ранее установленным в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени.

Кроме того, суд не находит оснований для установления запрета на посещение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административным истцом не мотивировано требование об установлении указанного запрета, не представлено доказательств, обосновывающих необходимость его установления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительное к ранее установленным решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17 декабря 2021 года, административное ограничение в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Дополнительное административное ограничение применяется с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина