Дело № 5-11/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2023 года с. Кунашак

Судья Кунашакского районного суда, находящегося по адресу: <...>, Кунашакского района Челябинской области, Насырова Д.М.,

при секретаре Хисаметдиновой И.С.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРН №, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в помещении ОП Ленинский ОМВД России по <адрес> установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее ИП ФИО2), ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение требований, установленной формы, уведомила территориальный орган трудовой миграции ГУ МВД РФ по <адрес> о прекращении трудового договора с иностранным гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., превысив трехдневный срок уведомления, а именно договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ, дата подачи уведомления ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила п.8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении ИП ФИО2 протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Определением зам.начальника ОМВД России по Кунашакскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ указанное дело в отношении ИП ФИО2 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ направлено в Кунашакский районный суд Челябинской области для рассмотрения.

ИН ФИО2 в судебном заседании с протоколом согласна, пояснив, что она обращалась в отдел миграции ОМВД Кунашакского муниципального района, где ей сообщили о необходимости уведомлять территориальный орган в <адрес>. О том, что срок уведомления истекает ДД.ММ.ГГГГ ей никто не сообщил, она смогла бы своевременно уведомить о расторжении договора.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы данного дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтвержден совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом начальника отдела по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6, согласно которому в ходе проведенной проверки установлен работодатель ИП ФИО2, привлекающая на территории субъекта к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан. В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ИП ФИО2 нарушен срок подачи уведомления о прекращении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином. В действиях работодателя усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

- уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), согласно которому в сведениях об иностранном гражданине (лице без гражданства), с которым работодателем или заказчиком работ (услуг) заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), указаны сведение о работодателе ИП ФИО2, сведения об иностранном гражданине ФИО1, гражданство Казахстан, место рождения Казахстан, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, документ удостоверяющий личность: иностранный паспорт серии Р № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан МВД, дата расторжения трудового ДД.ММ.ГГГГ, дата уведомления ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7-8)

Следовательно, совершенное ИП ФИО2 деяние, подлежит квалифицировать по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ИП ФИО2 суд не усматривает, административное правонарушение совершено впервые.

В соответствии с части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из обстоятельств данного дела не следует и материалы дела не содержат объективных доказательств причинения в результате действий ИП ФИО2 вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств данного дела, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, принимая во внимание наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в качестве условий для установления предупреждения, учитывая обстоятельства, связанные с личностью лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъекта права, прихожу к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинской областной суд через Кунашакский районный суд.

Судья Д.М. Насырова