Дело № 2а-195/2025

УИД 80RS0003-01-2025-000275-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 18 июля 2025 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Алакчиновой А.Б.,

при секретаре Будаевой Д.Б.,

с участием:

помощника прокурора Дульдургинского района Забайкальского края Николаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Агинский» ОП по Дульдургинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

МО МВД России «Агинский» ОП по Дульдургинскому району обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден 30 января 2022 года по приговору Центрального районного суда г. Читы по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 13 сентября 2024 года по отбытию наказания освобожден из исправительного учреждения. 08 августа 2024 года решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел; запрета выезда за пределы МР «Дульдургинский район» Забайкальского края; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 13 января 2025 года в отношении поднадзорного ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза). 17 сентября 2024 года ФИО1 встал на профилактический учет в ОП по Дульдургинскому району. За время нахождения на профилактическом учете поднадзорный ФИО1 совершил 6 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и против порядка управления. На основании изложенного просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, а именно: запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, дискотеках).

В судебное заседание административный истец МО МВД России «Агинский» ОП по Дульдургинскому району, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, своего представителя не направил, поэтому на основании ч.4 ст.272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, позицию по иску не выразил, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

Помощник прокурора Николаев А.В. административное исковое заявление МО МВД России «Агинский» ОП по Дульдургинскому району поддержал.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд рассматривает дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 08 августа 2024 года установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явкой 3 раза в месяц в органы внутренних дел; запрета выезда за пределы МР «Дульдургинский район» Забайкальского края; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

17 сентября 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по Дульдургинскому району.

Решением Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 13 января 2025 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза).

Из материалов дела следует, что после установления административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений ФИО1 два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, именно: 11 июня 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (13 марта 2025 года в 02 часа 58 минут отсутствовал по месту жительства) с применением наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов; 11 июня 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (07 апреля 2025 года не явился для прохождения регистрации) с применением наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Обращаясь с требованием об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, дискотеках), административный истец ссылается на то, что ФИО1 за время нахождения на профилактическом учете совершил 6 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и против порядка управления.

Вместе с тем суд не находит оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ограничением в виде: запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, дискотеках), поскольку административным истцом не представлено в судебное заседание доказательств необходимости установления указанного ограничения.

Доводы административного искового заявления суд находит несостоятельными, т.к. административные правонарушения ФИО1 совершены не в увеселительных, игровых и развлекательных заведениях. Кроме того решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 08 августа 2024 года в отношении ФИО1 уже установлено административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, суд отказывает в установлении осужденному ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, дискотеках).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 157, 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Агинский» ОП по Дульдургинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 июля 2025 года.

Председательствующий: А.Б. Алакчинова