Дело № 2-1/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Елань 24 марта 2023 г.
Еланский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Диденко С.А.,
единолично,
с участием:
представителя истца ФИО5 – ФИО2, действующих на основании нотариально удостоверенной доверенности № <адрес>4 от 21.11.2021г.,
представителя ответчика Администрации Алявского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области – ФИО3
представителя ответчика Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области – ФИО4
ответчика ИП главы КФХ – Ч.Н.И.,
представителя ответчиков ФИО6 и ООО «Макс» ФИО7,
при секретаре Барановой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Алявского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, индивидуальному предпринимателю главе крестьянско-фермерского хозяйства Ч.Н.И., обществу с ограниченной ответственностью «МАКС», Ш.А.М, об определении местоположения границ земельных участков,
установил:
ФИО5, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к Администрации Алявского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области и ИП главе КФХ Ч.Н.И., ООО «МАКС», Ш.А.М, об установлении местоположения границ земельных участков, указав, что на основании свидетельства на право собственности на землю истец является собственником земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского хозяйства, площадью 231000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СТ «Черниго-Александровское», в 3,5 км севернее <адрес>. Кроме того на основании договора дарения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежит 2079 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 55030000 кв.м. по адресу: <адрес>, в границах администрации Алявского сельского совета, кадастровый №. На основании договора дарения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежит 2079 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 55030000 кв.м. по адресу: <адрес>, в границах администрации Алявского сельского совета, кадастровый №. На основании договора дарения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежит 2079 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 55030000 кв.м. по адресу: <адрес>, в границах администрации Алявского сельского совета, кадастровый №. На основании договора дарения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежит 2079 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 55030000 кв.м. по адресу: <адрес>, в границах администрации Алявского сельского совета, кадастровый №. В ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что в кадастровом квартале № свободных земель для выдела земельного участка с кадастровым номером №, а также необходимых для выдела паевой земли из общей долевой собственности не имеется. В связи с этим, кадастровым инженером были изготовлены проекты межевания земельных участков, определены размеры выделяемых из земельного участка с кадастровым номером № в счет долей земельных участков на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли, с допустимой для образования земельных участков разницей. Ввиду того, что правообладатель на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1627000 кв.м. по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения отсутствует, согласовать местоположение выделяемых земельных участков в ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным. Согласно первому проекту межевания земельных участков, выдел земельной доли производится из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1627000 кв.м. по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения. Проектом межевания предусматривается образование одного земельного участка, площадью 231000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения, примерно в 8,1 км по направлению на юг относительно ориентира <адрес>. Согласно второму проекту межевания земельных участков, выдел земельной доли производится из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1627000 кв.м. по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения. Проектом межевания предусматривается образование одного земельного участка, площадью 924000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения, примерно в 8 км по направлению на юг относительно ориентира <адрес>. В ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1627000 кв.м. по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, однако право собственности на данный земельный участок ни за кем зарегистрировано не было. При этом согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером 34:06:200001:43. Между тем, земельный участок с кадастровым номером 34:06:200001:43 был образован ДД.ММ.ГГГГ, при этом на момент постановки на кадастровый учет площадь земельного участка составляла 43000 кв.м., в связи с чем выдел из данного земельного участка земельного участка с кадастровым номером 34:06:200001:51, площадью 1627000 кв.м. был невозможен. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Алявского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> и ИП главой КФХ Ч.Н.И. был заключен договор № аренды земель сельскохозяйственного назначения, согласно которого арендодатель передал в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 34:06:200001:51, площадью 1627000 кв.м. по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения на срок 10 лет. В дальнейшем между сторонами заключались дополнительные соглашения относительно размера арендной платы. Кроме того, ранее указанный земельный участок предоставлялся в аренду ФИО12. Принимая во внимание, что в результате образования земельного участка с кадастровым номером № и постановки данного земельного участка на кадастровый учет были затронуты права собственности ФИО5, необходимо погасить в государственном кадастре недвижимости запись о существовании кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и погасить запись об аренде 34-34/010-34/010/006/2016-975/1. Просит суд установить местоположение земельного участка, площадью 231000 кв.м., с кадастровым номером №, в соответствии с заключением эксперта ООО «Вектор» №265 от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением границ согласно сведениям о частях границ образуемых земельных участков:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
1
705408.82
1343722.91
2
705195.71
1343897.70
3
705190.07
1343900.08
4
705142.45
1343799.55
5
704610.37
1343199.30
6
704792.83
1343030.36
Погасить в государственном кадастре недвижимости запись о существовании кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 34:06:200001:116, площадью 924000 кв.м по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения, примерно в 2,6 км по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>.
Погасить в государственном кадастре недвижимости запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 34-34/10/002/2013-106 и запись о государственной регистрации дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права 34:06:200001:116-34/113/2022-1.
Признать реестровую ошибку при формировании земельного участка с кадастровым номером №
Погасить в государственном кадастре недвижимости запись о существовании кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 34:06:200001:51, 34:06:200001:48, 34:06:200001:49, 34:06:200001:50.
Установить местоположение земельного участка, площадью 924000 кв.м., в соответствии с заключением эксперта ООО «Вектор» № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с проектом межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, с установлением границ согласно сведениям о частях границ образуемых земельных участков:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
1
701543.61
1346881.71
2
701545.88
1346883.13
3
702521.09
1347499.00
4
702460.94
1347675.45
5
702410.21
1347729.78
6
702054.55
1348111.25
7
701569.48
1347817.80
8
701066.98
1347524.07
9
701266.05
1347257.04
10
701307.31
1347174.50
11
701362.43
1347106.28
1
701543.61
1346881.71
Погасить в государственном кадастре недвижимости запись о государственной регистрации договора № аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 34-34/010-34/010/006/2016-975/1.
В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Представитель истца ФИО22 требования истца поддержал, указав, что как указано в исковом заявлении земельные участки принадлежат на праве собственности ФИО5, но не возможно выделить из исходного земельного участка с кадастровым номером последний 34. В связи с чем, кадастровым инженером было указано в пояснительной записке о данном обстоятельстве и принимая во внимание что из данного земельного участка был произведен выдел земельного участка общей площадью 1млн 627 тыс.кв.м, с кадастровым номером последний 51, соответственно кадастровым инженером было установлено что, право собственности на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. В дальнейшем кадастровым инженером было принято решение производить выдел принадлежащим земельных долей ФИО5 из данного земельного участка. Соответственно, данный земельный участок он не имел правообладателя, но между тем в выписке ЕГРН прав на недвижимое имущество было указано, что в отношении данного земельного участка существуют ограничения в виде аренды. Соответственно арендодателем данного земельного участка являлась Администрация Алявского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области. Фактически администрацией Алявского сельского поселения были осуществлены действия по распоряжению данным земельным участком. Соответственно, администрация Еланского муниципального района никаким образом не распоряжается данным земельным участком, никаких договоров они не подписывали. Принимая во внимание, что выдел земельного участка с кадастровым номером последний 51 осуществлялся из исходного земельного участка последний 34, считает, что собственник земельных долей ФИО5 имеет право потребовать выдел данных своих земельных долей из данного земельного участка, поскольку в ином массиве осуществить выдел земельных долей не представляется возможным. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Из земельного участка с кадастровым номером последний 51 был выделен из общеколхозного массива, который был предназначен для выделения земельных долей колхозникам, ему известно из информации предоставленной кадастровым инженером. В ходе выполнения кадастровых работ, было установлено, что земельный участок, с кадастровым номером 51 был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, однако право собственности на данный земельный участок ни за кем зарегистрировано не было. При этом, согласно выписке ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 51 был образован из земельного участка с кадастровым номером последний 43. Между тем, земельный участок с кадастровым номером 43 был образован ДД.ММ.ГГГГ. При этом на момент постановки на кадастровый учет площадь земельного участка 43 составляла всего 43 000 кв.м. При таких обстоятельствах выдел из земельного участка с кадастровым номером последний 51 был не возможен. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что администрацией Алявского сельского поселения и главой КФХ Ч.Н.И. заключен договор аренды земельного участка. В дальнейшем сторонами заключались дополнительные соглашения. Принимая во внимание, что при постановке на кадастровый учет 51 земельного участка были затронуты права ФИО5 соответственно на сегодняшний момент правообладатель земельного участка с номером последний 51 неизвестен и не установлен и существуют реальные основания законности постановки на кадастровый учет данного земельного участка необходимо погасить в ЕГРН существующую запись земельного участка с кадастровым номером последний 51 и учитывая, что на данный земельный участок наложены обременения в виде аренды, соответственно необходимо погасить запись об аренде.
Представитель ответчика администрации Алявского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> - ФИО9, возражает против исковых требований указав, что в 2016 году договор аренды заключали они, полномочия перешли к ним, у них появился интерес, они стали получать в бюджет денежные средства. Сдавали до тех пор, пока полномочия не ушли от них. В настоящее время они деньги с этого участка не получают, это все в районе и ни какими делами по распоряжению этой землей они не занимаются. Единственное, что хочет отметить, в их договоре эта была земля из фонда перераспределения земель. Когда был поставлен на кадастровый учет земельный участок последний 43, она не знает, нужно делать выписку, они его на учет не ставили, ставила <адрес>.
Представитель ответчика администрации Еланского муниципального района Волгоградской области – ФИО4, возражает против исковых требований указав, что не согласны с данными заявленными исковыми требованиями, фонд перераспределения согласно действующего законодательства формируется в целях распределения земель сельхоз производства, осуществление КФХ их деятельности, расширение такой деятельности, создание и расширение личных подсобных хозяйств, ведение садоводств, в составе земель сельхоз назначения. Здесь не сказано, что для выдела земельных долей, которые ранее предоставлялись собственникам. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером последний 51 был сформирован задолго до передачи в аренду Алявским сельским поселением земельного участка Ч.Н.И. Имеется подтверждение – договор аренды земель сельхоз назначения 2003 года, согласно которого, этот земельный участок уже был отнесен к фонду перераспределения и предоставлялся в аренду КФХ ФИО14 То есть, сформирован был довольно давно. Кроме того, согласно выписке предыдущий земельный участок, из которого был образован земельный участок с кадастровым номером последний 51 - это 43, а не 34. Иное доказано представителем истца не было. Таким образом, она считает, фонд перераспределения земель не относится к землям, которые можно выделить колхозникам или участникам акционерных обществ. Когда был поставлен на учет земельный участок с кадастровым номером последний 51, она не может пояснить, согласно договорам 2003 года, 51 участок уже существовал. Постановкой на кадастровый учет занимался район согласно выписке. Договор аренды земельного участка с Ч.Н.И., занималась Администрация Алявского сельского поселения, который на тот момент находился у них. Ранее 43 или 51 участок находились в аренде у ФИО8, последние документы, которые были найдены, это 2003 год по 51 участку. Передавала ФИО8 в аренду данный земельный участок администрация района.
Также представлены письменные возражения на уточненные исковые требования, согласно которых, с заявленными исковыми требованиями не согласна в полном объеме, считает их необоснованными и незаконными по следующим основаниям: Земельный участок общей площадью 1627000 кв.м. с кадастровым № (единое землепользование), расположенный по адресу Волгоградская область, Еланский район, территория Алявского сельского поселения относится к фонду перераспределения земель. Поставлен на кадастровый учет 11.11.2003 на основании постановления Администрации Еланского района Волгоградской области №899 «О предоставлении земельного участка в аренду крестьянскому хозяйству ФИО12». Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым № общей площадью 1627000 кв.м. образован из земельного участка с кадастровым №, сохранившегося в измененных границах, остаточная площадь которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 43000 кв.м. Из земельного участка с кадастровым №, кроме земельного участка с кадастровым №, были еще образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 34:06:200001:44; 34:06:200001:47; 34:06:200001:50; 34:06:200001:45; 34:06:200001:48; 34:06:200001:52; 34:06:200001:46; 34:06:200001:49. Образование земельных участков происходило путем выделения меньших участков из большего с сохранением последнего в измененных границах, но с уменьшением, соответственно, площади исходного земельного участка. Именно в связи с этим остаточная площадь земельного участка с кадастровым № составляет 43000 кв.м., что меньше площади выделенного земельного участка с кадастровым №. Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № общей площадью 1627000 кв.м. является законной, участок существует, передан в долгосрочную аренду с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации, в связи с чем, законных оснований для погашения в государственном кадастре недвижимости записи о существовании кадастрового учета земельного участка не имеется, поэтому требование представителя истца об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области погасить в государственном кадастре недвижимости записи о существовании кадастрового учета земельного участка с кадастровым № площадью 1627000 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, территория Алявского сельского поселения не подлежит удовлетворению. До настоящего времени право собственности на земельный участок фонда перераспределения с кадастровым № общей площадью 1627000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, территория Алявского сельского поселения не за кем не зарегистрировано, однако, в соответствии с п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли. В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Пункт в данной редакции изложен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ и вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. До этого, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжалось сельское поселение при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. Именно в силу закона, и в связи с истечением срока ранее заключенного договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Алявского сельского поселения было объявлено о проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка из земель фонда перераспределения, в результате чего с победителем торгов, ИП ФИО10 КФХ Ч.Н.И. заключен договор № аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет. Торги проведены с соблюдением всех требований действующего законодательства, договор аренды заключен на законных основаниях в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Поскольку договор аренды земельного участка существует, он не расторгнут, не признан ничтожным, существуют права и обязанности сторон договора, и в соответствии с требованиями действующего законодательства, договор заключенный сроком более чем на 11 месяцев подлежит обязательной регистрации, оснований для погашения в государственном кадастре недвижимости записи о государственной регистрации договора № аренды земель сельскохозяйственного назначения нет. В связи с чем, считает требования об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области погасить в государственном кадастре недвижимости записи о государственной регистрации договора № аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ № записи регистрации 34-34/010-34/010/006/2016-975/1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме. ФИО5 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного ему для ведения крестьянского хозяйства площадью 231000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, в границах СТ «Черниго-Александровское» 3,5 км. Севернее <адрес>. Согласно исковым требованиям представитель истца просит суд определить местоположение указанного земельного участка выделяемого из земельного участка с кадастровым номером № есть, земельный участок, принадлежащий ФИО5, право собственности на который существует, расположен даже в другом квартале чем тот, из которого он пытается «выделиться», это не допустимо. Кроме этого, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность определения места расположения земельного участка с одним кадастровым номером и одним адресом путем выделения его из земельного участка с другим кадастровым номером и другим адресом как бы этого не хотелось представителю истца. Так, представителем истца в суд представлен проект межевания земельных участков, где в пояснительной записке (лист №) указано, что выдел земельного участка находящегося в собственности производится из земельного участка с кадастровым № (единое землепользование). И это не смотря на то, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» статьей 13 предусмотрено, что участник долевой собственности праве выделить земельный участок в счет своей земельной доли или земельных долей. Если рассматривать процедуру выделения земельного участка не в порядке предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а в порядке предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, то опять выделение идет в нарушений требований закона, а именно, п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Однако, никакого согласия в данном случае не гражданином ФИО5, ни его представителем, ни кадастровым инженером не было получено. В связи с изложенным выше, считает требование представителя истца об определении местоположения земельного участка площадью 231000 кв.м. с кадастровым № выделяемого из земельного участка с кадастровым № не подлежащим удовлетворению, поскольку является не законным. Как уже указывалось ранее, земельный участок общей площадью 1627000 кв.м. с кадастровым № (единое землепользование), расположенный по адресу <адрес>, территория Алявского сельского поселения относится к фонду перераспределения земель. На территории Алявского сельского поселения имеются и другие земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, отнесенные к фонду перераспределения, которые также как и указанный земельный участок поставлены на кадастровый учет без регистрации права собственности и переданы в долгосрочную аренду. В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации фонд перераспределения земель создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, ни в одном действующем нормативном правовом акте, не предусмотрена возможность использования земель фонда перераспределения для выделения на них земельных долей граждан или земельных участков. Земельные участки из земель фонда перераспределения могут лишь передаваться или предоставляться гражданам, крестьянским хозяйствам, юридическим лицам. В соответствии с п. 11 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения земель. В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в фонды перераспределения земель включаются участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Таким образом, из земельных участков фонда перераспределения, выделение земельных долей является незаконным. Поскольку для приватизации, коллективам определялись совершенно другие участки. Также формирование фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения на территории Алявского сельского совета, никак не могли затронуть права как СТ «Черниго-Александровский» и собственников земельных долей, включая граждан ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, а впоследствии и гражданина ФИО5, получившего на основании договоров дарения земельные доли указанных граждан, так и фермера ФИО5 Наличие фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения на территории Алявского сельского поселения и в настоящее время никаким образом не может повлиять на реализацию своего права собственности гражданину ФИО5, поскольку формирование фонда перераспределения происходило из земель сельскохозяйственного назначения по «остаточному» принципу, параллельно, независимо от земель, предоставляемых гражданам или крестьянским хозяйствам. А именно, на основании материалов собраний коллективов колхозов и совхозов по реорганизации хозяйств и данных учета земель, определялись дифференцированные по хозяйствам размеры земельного пая, а земельные участки, превышающие среднерайонную долю, зачислялись в районный фонд перераспределения. Это подтверждается постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, где по совхозу «Вязовский» в районный фонд перераспределения зачислено 3663 га. сельскохозяйственных угодий. Впоследствии, исходя из данных исторической справки, совхоз «Вязовский» был переименован в СТ «Черниго-Александровский», а затем в СПК «Черниго-Александровский». Согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом частичных изменений, внесенных постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), рассмотрев расчеты, представленные районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, в районный фонд перераспределения по СТ «Черниго-Александровское» зачислено 1702 га. <адрес> районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения по хозяйству «Черниго-Александровское», а именно 1702 га отражена и в постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, причем в данном постановлении указано, что все 1702 га переданы в аренду. ФИО5 для организации крестьянского хозяйства земельный участок площадью 23.1 га пашни был предоставлен на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № путем изъятия указанного земельного участка у СТ «Черниго-Александровское». Свидетельства собственникам земельных долей СТ «Черниго-Александровское» передавались намного позднее, в конце 1994 года на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исходя из закрепленных за СТ «Черниго-Александровское» 5,2 тыс. га. сельскохозяйственных угодий. Таким образом, желание выделить представителем истца земельные доли и земельный участок, принадлежащие ФИО5 из земельного участка, отнесенного к фонду перераспределения, общей площадью 1627000 кв.м. с кадастровым № (единое землепользование), расположенного по адресу <адрес>, территория Алявского сельского поселения, является незаконным и нарушает права как Администрации Еланского муниципального района <адрес> в силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» так и арендатора указанного земельного участка ИП ФИО10 КФХ Ч.Н.И.. Также, проекты межевания земельных участков изготовлены с грубым нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем их использование в судебном заседании и при принятии решения считает недопустимым. Так, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности (п. 3 ст. 13). Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10 ст. 13.1). Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Однако, из представленных представителем истца в суд проектов межевания земельных участков, видно: Титульный лист проектов межевания земельных участков, как площадью 924000 кв.м., так и площадью 231000 кв.м., содержит графу «Кадастровый номер земельного участка или земельных участков, из которого (которых) осуществляется выдел земельных участков в счет земельной доли или земельных долей (далее - измененные земельные участки)» и указан участок с кадастровым №, хотя данный участок не находится в общей долевой собственности, а отнесен к землям неразграниченной госсобственности, что подтверждается как выписками, входящими в состав проектов межевания земельных участков, так и прямо указано на листе 7 проектов межевания земельных участков. Поэтому из участка, не находящегося в общей долевой собственности выделить земельный участок в счет земельной доли или земельных долей просто невозможно, а уж выделение земельного участка находящегося в собственности, из другого земельного участка как якобы в счет земельной доли или земельных долей просто не законно. В пояснительной записке проекта межевания земельных участков (касается земельного участка площадью 924000 кв.м.) (лист №) содержится фраза: «Проект межевания подготовлен с целью выдела в счет общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись от 18.01.2022г. №». Однако, при более детальном разборе, можно увидеть что это просто набор слов, вводящий всех в заблуждение, т.к. земельный участок с кадастровым номером 34:06:200001:51 не находится в общей долевой собственности, а якобы сделанная какая-то запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от 18.01.2022г. № на поверку оказывается датой и номером выписки, являющейся составной частью проекта межевания земельных участков, только подтверждающей что участок не имеет правообладателя, а значит не находится в общей долевой собственности (без номера листа, в содержании № п/п – 8). Аналогичная позиция по отсылке к земельному участку с кадастровым номером №, якобы находящимся в общей долевой собственности содержится и в предпоследнем абзаце пояснительной записки. И самое главное, заключения кадастрового инженера, которых по два в каждом проекте межевания земельных участков, не содержат информации об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, что является обязательным, так как в противном случае проекты межевания земельных участков считаются не согласованными. Также представленные в суд проекты межевания земельных участков никем не утверждены. Кроме этого, обращаю внимание суда на то, что на земельный участок площадью 231000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, в границах СТ «Черниго-Александровское» 3,5 км. севернее <адрес>., находящийся в собственности ФИО5 и все земельные доли (4 шт.) размером по 2079 б/га в земельном участке площадью 55030000, кадастровый №, расположенном по адресу <адрес>, в границах администрации Алявского с/совета, находящиеся в общей долевой собственности ФИО5 наложены многочисленные ограничения права и обременения объекта недвижимости в виде запрещения регистрации. Просит суд в удовлетворении исковых требований (с учетом увеличения исковых требований) отказать в полном объеме.
Ответчик ИП глава КФХ Ч.Н.И. в судебном заседании, заявил, что возражает против исковых требований, указав, что он является арендатором этой земли, был заключен договор на 10 лет. Он вносил в землю удобрения, были затрачены денежные средства на улучшение почвы, ее плодородия и вдруг ФИО5, человек, у которого когда-то, что-то было выделено, спустя столько лет вздумал выделяться. Ему был выделен в свое время земельный участок, но он вовремя не поставил его на кадастровый учет, потом эту землю как не востребованную продали в ПАС. И может быть его земля и ушла туда. Он считает, что эту землю нельзя выделись в фонде перераспределения. Это не востребованная земля, это разные две земли. Эта земля она не пуста. Он на ней работает практически уже 15 лет.
Ответчик Ш.А.М в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил.
Представитель ответчика ООО «МАКС» и ФИО11 - ФИО7 в судебном заседание с иском не согласилась, предоставила письменные возражения, согласно которых исковые требования в части установлении местоположения земельного участка площадью 231000 кв.м. с кадастровым номером № не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
по указанному в заявлении местоположению земельного участка с кадастровым номером № находится земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий гражданину РФ Ш.А.М на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись №, Решение о выделении земельного участка в счет земельных долей было принято ДД.ММ.ГГГГ, межевание земельного участка выполнено кадастровым инженером ФИО20, перед началом работ, совместно с заказчиком и смежными землепользователями проведено детальное обследование и уточнение на местности фактических границ земельного участка. По результатам выполненных работ оформлен акт согласования границ земельного участка, схема и карта (план) границ земельного участки, что подтверждается данными из Землеустроительного дела №, утвержденного специалистом Управления Роснедвижимости по <адрес> 08.11.2007г (в материалах гражданского дела № (2-99/2022) имеется землеустроительное дело N" 0706/347). С момента регистрации права собственности земельный участок с кадастровым номером № он обрабатывается, собственник владеет, пользуется и распоряжается данным земельным участком в полном объеме. В настоящее время земельный участок обременен арендой в пользу ООО «МАКС», что подтверждается /(оговором аренды от ДД.ММ.ГГГГ Эксперт ООО «Вектор» не имел права ссылаться на План земель (территории) и Карту мониторинга (использования земель) как на право подтверждающий документ, так как они носят ситуационный характер и содержат действительную информацию на определенную дату, и соответственно меняются с течением времени при возникновении новых обстоятельств. В определенный момент времени, начиная с 1994 года, ФИО5 возможно предоставлялся в пользование земельный участок в предполагаемом местоположении, но в связи с тем, что процедура выдела была не завершена и земельный участок не обрабатывался, выдел в указанном месте произвел другой собственник земельных долей на земельный участок площадью 5503 га по адресу: <адрес>, в границах территории Алявского сельского совета, кадастровый №. Действительно, ФИО5 в 1994 году предоставлялось в собственность 23.1 га земли для ведения КФХ, в дальнейшем земельному участку был присвоен кадастровый №, но в дальнейшем оформление земельного участка в собственность не доведено до завершения, границы земельного участка не уточнены межеванием (на что ссылается и сам эксперт ООО «Вектор»). С 2007 года собственник земельного участка с кадастровым номером 34:06:200002:428 не пытался установить границы принадлежащего ему земельного участка, не пользовался им сам и не передавал участок в аренду другим лицам. Поэтому проводить кадастровые работы в предполагаемом местоположением с установлением границ не предоставляется возможным, так как это нарушает право частной собственности, что охраняется законом. Земельный участок с кадастровым номером 34:06:200002:428 не соответствует кадастровому кварталу 34:06:200001, в котором находятся все земли сельскохозяйственного назначения на территории Алявского сельского поселения. В настоящее время данный участок не существует физически, местоположение его не определено. С земельным участком с кадастровым номером 34:06:200002:428 сложилась такая же ситуация, как и с остальными 4 земельными долями, принадлежащими ФИО5 в земельном участке с кадастровым номером 34:06:000000:34, а именно: «Право есть, земли нет». Устанавливать местоположение земельного участка с кадастровым номером № необходимо в другом месте на территории Алявского сельского поселения не нарушая право собственности других лиц. В 2004 г. земельные участки сельскохозяйственного назначения на территории Алявского сельского поселения граждан, которые не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями, были признаны муниципальной собственностью по решению суда, поэтому согласовывать местоположение земельного участка нужно с Администрацией Еланского муниципального района. Просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Еланский отдел в суд не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без участия представителя, а также направил письменные пояснения, согласно которых, Управление привлечено к участию в деле в качестве третьего заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. По существу заявленных требований сообщают следующее, на данный момент в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеется запись о земельном участке с кадастровым №, общей площадью 231000 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, в границах СТ «Черниго-Александровское» 3.5 км. севернее <адрес>. Данный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности вышеуказанный земельный участок за ФИО5 основании: свидетельства на право собственности на землю, выданного по земельным реформе и земельным ресурсам <адрес> РФ-ХХ1_ВДО_06 373418 от ДД.ММ.ГГГГ Дата регистрации 28.12.2020 г., №. Так же в отношении ФИО5 на вышеуказанный земельный в ЕГРН имеются записи об ограничении прав и обременениях: - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение действий регистрации) на основании: Постановления судебного пристава-исполнителя 27.01.2021 г. № (29412/19/34007-ИП), зарегистрированный 30.01.2021г., номер регистрации 34:06:200002:428-34/129/2021-2; - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение регистрации) на основании: Постановления судебного пристава-исполнителя 27.01.2021г. № (13977/20/34007-ИП), зарегистрированный 30.01.2021г., номер регистрации 34:06:200002:428-34/129/2021-3; - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение регистрации) на основании: Постановления судебного пристава-исполнителя 21.05.2021г. № (ИП 12035/21/34007-ИП), зарегистрированный 24.05.2021г., номер регистрации 34:06:200002:428-34/129/2021-4. На данный момент в ЕГРН имеется запись о земельном участке с кадастровым номером 34:06:000000:34, общей площадью 53759500 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, в границах администрации Алявского с/совета. Данный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:06:000000:34 за ФИО5:
- доля в праве 2079 баллогектар, на основании: договора дарения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ Дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, №.
- доля в праве 2079 баллогектар, на основании: договора дарения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ Дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, №.
- доля в праве 2079 баллогектар, на основании: договора дарения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ Дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, №.
- доля в праве 2079 баллогектар, на основании: договора дарения земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ Дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, №
Так же в отношении ФИО5 на вышеуказанный земельный участок в ЕГРН имеются записи об ограничении прав и обременениях:
- в виде запрещения регистрации (Запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества) на основании: <адрес> отдела судебных приставов давления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и/п. № от 05.07.2013г. зарегистрированного 14.10.2014г., номер регистрации 34-34-10/018/2014-211: - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение действий по регистрации) на основании: Выписки из Федеральной службы судебных приставов из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (1245/18/34007-ИП), зарегистрированного 04.03.2019г., номер регистрации 34:06:000000:34-34/210/2019-21; - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение действий по регистрации) на основании: Выписки из Федеральной службы судебных притавов из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (19610/19/34007-ИП) зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 34:06:000000:34- 34/109/2019-24; - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение действий по регистрации) на основании: Выписки из Федеральной службы судебных из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (13977/20/34007-ИП) зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 34:06: 000000:34-34/109/2020-25; - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение действий по регистрации) на основании: Выписки из Федеральной службы судебных из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (21343/20/34007-ИП) зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 34:06:00000034-34/129/2020-26; - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение действий по регистрации) на основании: Выписки из Федеральной службы судебных из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (ИП 12035/21/34007) зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 34:06 34/129/2021-27.
Также на данный момент в ЕГРН, имеется запись о земельном участке с кадастровым номером 34:06:200001:51, общей площадью 1627000 кв.м., расположенным <адрес>, территория Алявского поселения. Данный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на вышеуказанный земельный участок. На регистрацию права собственности документы не поступали. На земельный участок с кадастровым номером 34:06:200001 имеется запись о сделках с объектами недвижимости, на основании которых возникают ограничения прав и обременения объектов недвижимости в виде аренды в пользу Ч.Н.И. сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ на основании: договора № аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 34-34/010-34/010/006/2016-975/1.
Согласно п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума №), зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются решением для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. Согласно п. 53 Постановления Пленума №, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Если иск, направленный на оспаривание регистрированного права, предъявлен к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ. Кроме того, как разъяснено в абзаце 2 пункта 52 Постановления Пленума №, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. При этом отмечает, что в осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле, поскольку вступившие в законную силу судебные акты, являются самостоятельным основанием для государственной регистрации прав (п. 5 ч.2 ст.14 Закона о регистрации). В связи с тем, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области не является стороной спорных правоотношений, не заинтересовано в исходе дела, учитывая то обстоятельство, что заявленные требования не касаются непосредственно порядка проведения государственной регистрации прав государственного кадастрового учета, просим рассмотреть все судебные заседания по данному гражданскому делу без участия представителя Управления.
Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Так свидетель ФИО23, показал, что поступило заявление о выделе в натуре земельной доли от ФИО5, на основании этого заявления кадастровым инженером был запрошен кадастровый план этой территории, на основании которого выяснилось, что у 51 кадастрового номера правообладателя нет, волеизъявление заказчика выделить земельные доли из участка. Подготовлен был проект межевания. Каким образом был сформирован 51 участок, у него такой информации нет. В исходном 34 земельном участке свободной земли для выдела, на основании кадастрового плана территории - нет. У него нет информации из какого участка формировался 51 участок. К какому фонду перераспределения, либо к резервному относится 51 земельный участок, у него из полученной выписки ЕГРН такой информации нет. Каким образом формировались фонды перераспределения либо резервные, он не знает. Списки перераспределения земель формировались в 1992-1993 году, а по фонду у него нет информации. Резервный фонд для того и создавался, на случай если кому то не хватило земли, выделить ее из резерва. В представленных документах на 51 участок должны быть межевое дело или план в бумажном виде, оцифрованы не все документы были. Что за участок кадастровый номер последний 43, он не знает, он работал с 51 участком. Имеются ли еще участки, которые не имеют правообладателя, он не знает. При обращении заказчика был выбран кадастровый план территории и выбран участок 51, на которого не было право собственности. Иные варианты не рассматривались. ФИО5 уже имея право собственности на другой участок последний 428, в натуре не был выделен. Он не считает, что можно выделить участок 01 на кадастровом квартале 02, так как это явно техническая ошибка. Установить границы земельного участка 428 не возможно, потому что идут расхождения в кадастровом квартале и адресе, так как есть ошибка определить местоположение не возможно. И конкретно сказать на какое поле упадет эта точка, практически не возможно. Почему не выделить свободные земли из земли перешедшей администрации. Формирование 43 и 51 участков, происходило из свободных земель не занятые пайщиками. Если провести экспертизу можно найти свободные или задвоенные земли, ранее в Рассветовском сельском поселении нашли завдоение. Возможно, что 51 был образован из 34 участка, в то время на фонд перераспределения не делались кадастровые паспорта, присваивались кадастровые номера по постановлению.
Свидетель ФИО20, показал, что в период 90-х годов, когда распределялись земли, он был главным специалистом до председателя Комитета по земельным ресурсам, с 1997 года по 2001 год в земельном комитете. Как формировались земельные доли и остальные земельные участки, относящиеся к территории Алявского сельского поселения, примерно может рассказать. По всем советам формировалось следующим образом, составлялись списки согласно Указу Президента РФ, в которые включались работники хозяйств, пенсионеры, проживающие на территории поселения, а так же люди социальной сферы населения. Формировали списки администрация, в данном случае СТ Чернигово-Александровское и утверждались данные списки решением общего собрания. После этого списки подавались в земельный комитет, на основании этих списков формировался фонд перераспределения земель. Как правило, в эти фонды отдавались земли худшего качества. Первыми кто получили эти земли, были братья Н-ны и ФИО21. Долевая собственность распределялась, в районы был рассчитан средний размер пая, он вышел 13 га, из них 11 га пашни и 2 га пастбищ, делился на все эти списки и получался земельный пай. Алявы, единственные кто принял решение о не включении пастбищ в пай, только пашня. На сегодняшний день он знает лишь то, что свободных земель не стоящих на кадастровом учете практически в Алявах нет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлялась карта использования земель, карты составлялись разные, в одно время отмечался земельный участок, был альбом кадастровых карт, на который наносились земельные участки, но не все. Альбом хранится в администрации, он секретный, просто так его не выдают. На местности пай фиксировался, как наделялся этой пай и формировался, делались границы общего участка, а участки формировались по заявлению субъекта, который использовал эту землю либо набирал в аренду. Не могло такое быть, что вместо 100 га участок был сформирован 50 га. Как формировались участки 51 и 43, за счет каких земель, он точно не помнит. По карте земель точно нельзя указать земельный участок ФИО5, так как нет границ земельных участков. В данной ситуации, он считает нужно выделять из фонда перераспределения, но есть ли у администрации в этом фонде свободная земля, он не знает. В настоящее время получается, что фонд перераспределения и резервный фонд это одно и тоже. Фонд перераспределения это не земли пайщиков. Если ФИО5 предоставлялся земельный участок с границами в выделе в натуре, кадастровый инженер составляет проект уточнения границ земельного участка. Если у ФИО5 имеются 4 доли, которые он получил в результате дарения, он выделяться должен в этом же участке, из того же, земельного участка который обозначен в документах. На сколько уместно выделение границ по точкам, он не знает.
В соответствии с п.2 ст.252 Гражданского кодекса РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п.3 ст. 252 ГК РФ).
Согласно п.3 ст.11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу положений ст.12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 названного Федерального закона.
По общему правилу, установленному п.1 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. п. 4-6 настоящей статьи (п.2 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Если указанное в п.3 ст.13 настоящего Закона решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п.4 ст.13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек (п.5 ст.14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п.5 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно статье 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 названного Федерального закона.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 указанного Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.9 ст.13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.10 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.12 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п.13 ст.13.1 настоящего Федерального закона).
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п.15 ст.13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Так, судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании свидетельства на право собственности на землю Х ВДО-06 № от 06.09.1994г. ФИО5, является собственником земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского хозяйства, площадью 231000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СТ «Черниго-Александровское», в 3,5 км севернее <адрес>, что подтверждается выпиской из постановления администрации <адрес> № от 05.05.1993г. и выпиской из ЕГРН от 28.12.2020г.
Кроме того, на основании договора дарения ФИО15 земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежит 2079 баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 442260 Баллога по адресу: <адрес>, в границах администрации Алявского сельского совета, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 29.05.1993г. и выпиской из ЕГРН от 28.12.2020г.
На основании договора дарения ФИО17 земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежит 2079 баллога в праве общей долевой собственности на земельный массив СПК «Черниго-Александровский» участок площадью 442 260 баллога по адресу: <адрес>, в границах территории администрации Алявского сельского совета, условный №.
На основании договора дарения ФИО18 земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежит 2079 баллога в праве общей долевой собственности на земельный массив СПК «Черниго-Александровский» участок площадью 442 260 баллога по адресу: <адрес>, в границах территории администрации Алявского сельского совета, условный №.
Как видно из ЕГРН от 25.11.2021г. на земельные участки ФИО5 имеется запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества) на основании: <адрес> отдела судебных приставов давления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и/п. № от 05.07.2013г. зарегистрированного 14.10.2014г., номер регистрации 34-34-10/018/2014-211: - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение действий по регистрации) на основании: Выписки из Федеральной службы судебных приставов из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (1245/18/34007-ИП), зарегистрированного 04.03.2019г., номер регистрации 34:06:000000:34-34/210/2019-21; - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение действий по регистрации) на основании: Выписки из Федеральной службы судебных приставов из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (19610/19/34007-ИП) зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 34:06:000000:34- 34/109/2019-24; - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение действий по регистрации) на основании: Выписки из Федеральной службы судебных из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (13977/20/34007-ИП) зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 34:06: 000000:34-34/109/2020-25; - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение действий по регистрации) на основании: Выписки из Федеральной службы судебных из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (21343/20/34007-ИП) зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 34:06:00000034-34/129/2020-26; - в виде запрещения регистрации (запрет на совершение действий по регистрации) на основании: Выписки из Федеральной службы судебных из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (ИП 12035/21/34007) зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 34:06 34/129/2021-27, что также подтверждается выписками из ЕГРН от 10.01.2022г и от 12.01.2022г.
Как явствует из ЕГРН от 28.11.2021г. на земельный участок с кадастровым номером № (единой землепользование), площадью 1627000 кв.м, расположен по адресу: <адрес> территория Алявского сельского поселения. Особые отметки Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровые номера обособленных участков, входящих в единое землепользование: №. Ограничения: Аренда Ч.Н.И. срок действия с 08.07.2016г.
Согласно проекту межевания подготовленного кадастровым инженером ФИО1 от 25.01.2022г. - об установлении местоположения земельного участка, образуемого в соответствии проектом межевания, площадью 231000 кв.м., по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения, примерно в 8,1 км. по направлению на юг относительно ориентира <адрес>, с установлением границ согласно сведениям о частях границ образуемых земельных участков (указание характерных точек границ).
Исходя из проекта межевания подготовленного кадастровым инженером ФИО1 от 25.01.2022г. об установлении местоположения земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания, площадью 924000 кв.м., по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения, примерно в 8 км. по направлению на юг относительно ориентира <адрес>, с установлением границ согласно сведениям о частях границ образуемых земельных участков (указание характерных точек границ).
27.05.2016г. между арендодателем администрацией Алявского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> и арендатором ИП глава КФХ Ч.Н.И., был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, площадью 1 627 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения, зарегистрированного в установленном законе порядке, что также подтверждено приложением № план-схема к договору аренды земельного участка, приложение № экспликация, а также актом приема передачи и извещениями об оплате арендной платы за пользование земельным участком за период с 2017 по 2022 года.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 17.03.2016г с кадастровым номером 34:06:200001:51, кадастровый квартал 34:06:200001, внесены изменения от 11.11.2003г, имеет предыдущий № по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения, площадью 1 627 000 кв.м., состав земельного участка 34:06:200001:48 площадью 983 000 кв.м., 34:06:200001:49 площадью 600 000 кв.м., 34:06:200001:50 площадью 44 000 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от 25.04.2022г. земельный участок с кадастровым номером 34:06:200001:43, имеет кадастровый квартал 34:06:200001, внесены изменения от 30.11.2000г, расположен по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения, площадью 43 000, состав земельного участка №
Как видно из ответа Росреестра № от 06.05.2022г, землеустроительные дела на земельные участки с кадастровыми номерами: № отсутствуют.
Постановлением администрации Еланского района Волгоградской области от 21.04.1992 № 133, совхозу «Вязовский» в районный фонд перераспределения зачислено 3663 га сельскохозяйственных угодий.
Исходя из данных исторической справки, совхоз «Вязовский» был переименован в СТ «Черниго-Александровский», а затем в СПК «Черниго-Александровский». Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.06.2007г. СПК «Черниго-Александровский» признан банкротов.
Согласно постановлению администрации Еланского района Волгоградской области от 23.11.1992 № 352 (с учетом частичных изменений, внесенных постановлением администрации Еланского района Волгоградской области от 07.12.1992 № 372), расчетов представленные районным комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, в районный фонд перераспределения по СТ «Черниго-Александровское» зачислено 1702 га. Данная площадь районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения по хозяйству «Черниго-Александровское», а именно 1702 га.
Постановлением администрации Еланского района Волгоградской области от 04.06.1993 № 116, утверждена схема землеустройства и перераспределения земель района, согласно приложений №1, №2, №3,, что подтверждается постановлении администрации Еланского района Волгоградской области от 05.10.1994 № 325.
На плане-карте от 01.04.2004г., отражены земли расположенные на территории Алявского сельского поселения.
11.07.2002г. ФГБУ «ФКП Росреестра», предоставлено описание земельных участков, кадастрового квартала 34:06:200001, с описанием границ и координатных точек
Из заключения эксперта № от 30.12.2022г., следует:
Ответ на первый вопрос: Определить местоположение границ земельного участка истца, с к. н. 34:06:200002:428, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СТ «Черниго-Александровское», в 3,5 км севернее <адрес> возможно. Территория данного земельного участка накладывается на кадастровые границы других земельных участков (участки), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Это земельные участки с к.н. 34:06:200001:116 и с к.н. 34:06:200001:138 (1).
Участок имеет кадастровый №. Для постановки на кадастровый учет границ этого участка необходимо провести кадастровые работы по уточнению границ этого земельного участка.
Эксперт предлагает два варианта уточнения границ.
1 вариант. Предполагает формирование участка ФИО5 с к.н. 34:06:200002:428 площадью 23.1га только на территории, которая занята участком с к.н. 34:06:200001:116
Схема, отображающая границы уточняемого участка ФИО5 с к.н. 34:06:200002:428 при одновременном уточнении (уменьшении) границ участка с к.н. 34:06:200001:116. Предлагаемый экспертом Вариант 1.
При этом варианте координаты участка с к.н. 34:06:200002:428 будут иметь следующие цифровые значения:
Точка 1: х = 705408.82; у = 1343722.91
Точка 2: х = 705195.71; у = 1343897.70
Точка 3: х = 705190.07; у = 1343900.08
Точка 4: х = 705142.45; у = 1343799.55
Точка 5: х = 704610.37; у = 1343199.30
Точка 6: х = 704792.83; у = 1343030.36
2 вариант.
Предполагает формирование участка ФИО5 с к.н. 34:06:200002:428 площадью 23.1га на территории земельных участков, которые заняты участками с к.н. 34:06:200001:116 и с к.н. 34:06:200001:138 (1) (Рис.9):
Схема, отображающая границы уточняемого участка ФИО5 с к.н. 34:06:200002:428 при одновременном уточнении границ участка с к.н. 34:06:200001:116 и 34:06:200001:138(1).
Вариант 2.
При этом варианте координаты участка с к.н. 34:06:200002:428 будут иметь следующие цифровые значения:
Точка 1: х = 705398.76; у = 1343731.16
Точка 2: х = 705195.71; у = 1343897.70
Точка 3: х = 705190.07; у = 1343900.08
Точка 4: х = 705142.45; у = 1343799.55
Точка 5: х = 704610.37; у = 1343199.30
Точка 6: х = 704580.96; у = 1343151.58
Точка 7: х = 704745.14; у = 1342999.82
Точка 8: х = 704782.56; у = 1343040.10
При выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка ФИО5 с к.н. 34:06:200002:428 необходимо подготовить межевой план по уточнению границ земельного участка. При этом одновременно уточняются границы смежных земельных участков. В связи с этим необходимо согласование собственника смежного земельного участка. Если уточняются границы двух смежных земельных участков, то Актов согласования должно быть два. Если согласия собственников не будет достигнуто, то граница уточняется и утверждается определением суда, в Акте согласования указываются реквизиты решения суда, вступившего в силу.
Ответ на второй вопрос: На сегодняшний день (дата начала исследования) свободных земель для выдела долей из земельного участка с к.н. 34:06:000000:34 на территории Алявского с/поселения уже нет. Хотя по площади исходного земельного участка, значащейся в ЕГРН, в этом участке осталось не выделенными 226.7 долей. Очевидно, что территории участка общей долевой собственности граждан по каким-то причинам были заняты иными земельными участками, в правомочности формирования которых нужно внимательно и тщательно разбираться. Особое внимание необходимо уделить земельным участкам, которые администрации (районные или поселковые) сдают в аренду. Судя по тому, что в материалах дела нет документов, подтверждающих формирование участков из фонда перераспределения, вероятно, что суммарная площадь таких участков превышает площадь земель запаса (фонда перераспределения). Одним из таких примеров является участок с к.н. 34:06:200001:54. Территория этого участка согласно Карте мониторинга земель от 01.01.2004г. являлась паевой землей и находилась в общедолевой собственности граждан. В настоящее время этот участок передан в аренду администрацией Алявского сельского поселения <адрес>. Документы, подтверждающие факт принадлежности этого участка к фонду перераспределения, ответчиком не представлены.
Сомнение вызывает и формирование участка с к.н. 34:06:200001:51. Это участок единое землепользование, в составе которого три обособленных участка с к.н. 34:06:200001:48, 34:06:200001:49, 34:06:200001:50.
Согласно карте мониторинга земель от 01.01.2004г. территория участка с к.н. 34:06:200001:48 была закреплена за СПК «Большевик». Следовательно при реорганизации (или банкротстве) эта территория должна быть предоставлена в общедолевую собственность гражданам, членам СПК. На каком основании этими участками распоряжается Администрация Алявского сельского поселения <адрес>, не ясно. Документы, подтверждающие факт включения этих участков в фонд перераспределения, в материалах дела отсутствуют. Если специалистами администрации Алявского сельского поселения документально не будет подтверждена процедура формирования фонда перераспределения, то можно считать что участки с к.н. 34:06:200001:51 и 34:06:200001:57 сформированы ошибочно. Не может быть так, что для собственников не хватает места для выдела долей, но при этом у администрации имеется фонд перераспределения, в который входит не мало земельных участков на ликвидных, востребованных пахотных землях, которыми распоряжается администрация (передаются в аренду).
Для образования земельного участка в счет выдела 4-х долей ФИО5 необходимо освободить территорию земельных участков с к.н. 34:06:200001:51 и 34:06:200001:57, т.е. признать реестровые ошибки, допущенные при формировании этих земельных участков, отменить межевание, и снять с кадастрового учета границы этих земельных участков.
На освободившейся территории сформировать участок в счет выдела 4-х земельных долей ФИО5 площадью 924 000кв.м.
Ответ на третий вопрос: По участку с к.н. 34:06:200002:428 выдел делать нельзя. Участок уже выделен и имеет кадастровый номер. Его местоположение определено экспертом и предложено в ответе на 1 вопрос (предложено 2 варианта уточнения границ – стр.15,16,17).
По выделу 4-х земельных долей Истца экспертом предложены два варианта:
1 вариант.
Формирование земельного участка ФИО5 в счет выдела 4-х долей на освободившейся территории земельного участка с к.н. 34:06:200001:54, который входит в состав участка единого землепользования с к.н. 34:06:200001:57.
Координаты поворотных точек границ образуемого в счет выдела 4-х долей ФИО5, предлагаемого экспертом, на освободившейся территории земельного участка с к.н. 34:06:200001:54 следующие:
Точка 1: х = 703436.690; у = 1346569.960
Точка 2: х = 703309.100; у = 1346440.560
Точка 3: х = 702841.300; у = 1345965.250
Точка 4: х = 702610.490; у = 1345699.409
Точка 5: х = 703004.580; у = 1345354.709
Точка 6: х = 703038.720; у = 1345390.160
Точка 7: х = 703129.930; у = 1345480.290
Точка 8: х = 703405.670; у = 1345349.390
Точка 9: х = 703709.310; у = 1345658.390
Точка 10: х =704051.960; у = 1345986.390
Площадь участка составит 924 000 кв.м.
При этом необходимо расторгнуть договор аренды с арендатором.
2 вариант.
Формирование земельного участка ФИО5 в счет выдела 4-х долей на освободившейся территории земельного участка с к.н. 34:06:200001:48, который входит в состав участка единого землепользования с к.н. 34:06:200001:51.
Координаты поворотных точек границ образуемого в счет выдела 4-х долей ФИО5, предлагаемого экспертом, на освободившейся территории земельного участка с к.н. 34:06:200001:48 следующие:
Координаты поворотных точек границ образуемого в счет выдела долей (4 доли), предлагаемого экспертом,
На освободившейся территории земельного участка с к.н. 34:06:200001:48
Точка 1: х = 702866.038; у = 1347144.205
Точка 2: х = 702831.220; у = 1347171.480
Точка 3: х = 702521.090; у = 1347499.000
Точка 4: х = 702460.940; у = 1347675.450
Точка 5: х = 702410.210; у = 1347729.770
Точка 6: х = 701362.430; у = 1347106.280
Точка 7: х = 701543.610; у = 1346881.710
Точка 8: х = 701882.039; у = 1346462.478
Площадь участка составит 924 000 кв.м.
При этом необходимо расторгнуть договор аренды с арендатором.
P.S. В случае признания судом реестровой ошибки, допущенной при формировании земельного участка с к.н. 34:06:200001:51 и снятии с кадастрового учета границ участков с к.н. 34:06:200001:48, 34:06:200001:49, 34:06:200001:50, возможен 3-ий вариант формирования земельного участка истца ФИО5 в счет выдела его 4-х долей (площадью 924 000 кв.м.) по варианту, предложенному Истцом в исковом заявлении, т.к. образование участка, так же, предполагается из участков с к.н. 34:06:200001:48 и 34:06:200001:49.
Исходя из ответа Роскадастра по <адрес> от 28.02.2023г. в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 34:06:200001:48, 34:06:200001:49, 34:06:200001:50 - обособленные земельные участки, входящие в состав Единого землепользования с кадастровым номером: 34:06:200001:51 расположенного по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения, вид зарегистрированного ограничения права или обременения - аренда, арендатор - Ч.Н.И., срок аренды - с 08.07.2016г., срок действия-10 лет.
В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером: 34:06:200001:57 - единое землепользование, расположенном по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения, вид зарегистрированного ограничения права или обременения - аренда, арендатор - общество с ограниченной ответственностью "МАКС", срок аренды с 08.07.2016г., срок действия 10 лет.
В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером: 34:06:200001:116, расположенном по адресу – <адрес>, участок находится примерно в 2,6 км, но направлению на северо-восток от ориентира Алявское сельское поселение, вид зарегистрированного вещного права - собственность, правообладатель – Ш.А.М. Вид зарегистрированного ограничения права или обременения — аренда, арендатор - ООО "МАКС", срок аренды - с 06.02.2013г., срок действия 20 лет.
В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером: 34:06:200001:138, расположенном по адресу: <адрес>, территория Алявского сельского поселения Еланского муниципального района, вид зарегистрированного вещного права - собственность, правообладатель - Г.Д.Н.. Вид зарегистрированного ограничения права или обременения - аренда, арендатор – ООО "МАКС", срок аренды - с 09.10.2013г., срок действия 10 лет.
Согласно кадастровому делу № зарегистрированного 29.04.2005г., имеется описание границ земельных участков кадастрового квартала №, с описание границ и координатных точек земельного участка.
Как явствует из кадастрового дела № зарегистрированного 29.04.2005г., имеется описание границ земельных участков кадастрового квартала №, с описание границ и координатных точек земельного участка.
Как явствует из землеустроительного дела № от 2007г. межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в границах Алявского с/п 2,6 км северо-западнее <адрес>, имеется описание границ земельных участков кадастрового квартала №, с описание границ и координатных точек земельного участка, принадлежащего Ш.А.М
В соответствии со ст. 80 ЗК РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения животноводства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.
Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.
Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.
Согласно ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд;
хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;
казачьими обществами;
опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;
общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.11 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" фондах перераспределения земель.
Из п.4 и п.5 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" следует, что Советам Министров республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей и автономных образований до 1 февраля 1992 г. установить предельные размеры земельных участков, предоставляемых крестьянским (фермерским) хозяйствам в зависимости от их специализации, численности работников, качества земли и других факторов, если до этого срока размеры не установлены соответствующими Советами народных депутатов.
Районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.
Включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.
Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 34:06:200001:0051 относится к фонду перераспределения земель, поскольку данный земельный участок не включался в общедолевую собственность, и из него гражданам не предоставлялся земельный участок, в связи с чем, требования истца об определении места положения границ земельного участка является не правомерным.
Кроме того, требования истца об определении места положения границ земельного участка с кадастровым номером 34:06:200002:428 удовлетворению не подлежат, поскольку из кадастрового квартала «…:200002:…» следует, что он относится к землям населенных пунктов, а не к землям сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, определить местоположения земельного участка относящийся к категории земли населённых пунктов на земельном участке сельскохозяйственного назначения является не правомерным.
Кроме того, требования о погашении в государственном кадастре недвижимости записи о существовании кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 34:06:200001:116 не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств о том, что именно в указанном земельном участке возникло право истца определить местоположения своего земельного участка, суду не представлено.
Также не подлежат удовлетворению требования истца о погашении в государственном кадастре недвижимости записи о существовании кадастрового учета, погашении в государственном кадастре недвижимости записи о государственной регистрации договоров аренды земельных участков, признании реестровой ошибки, поскольку являются производными от первоначальных требований об определении местоположения границ земельных участков.
Кроме того, судом не может быть принята экспертиза, поскольку заключение эксперта противоречит материалам дела, а именно экспертом предложены варианты в землях фонда перераспределения земель, однако законом это не предусмотрено, поскольку спорный земельный участок, как сформированный из земель коллективно-долевой собственности за счет земельных паев, приобретенных ФИО5, находится в частной собственности последнего, и не может быть отнесен к землям фонда перераспределения земель.
Кроме этого, суд не может согласиться с заключение эксперта по варианту определения границ земельного участка с кадастровым номером 34:06:200002:428 относится к землям населенных пунктов, а не к землям сельскохозяйственного назначения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО5 к Администрации Алявского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, индивидуальному предпринимателю главе крестьянско-фермерского хозяйства Ч.Н.И., обществу с ограниченной ответственностью «МАКС», Ш.А.М об определении местоположения границ земельных участков, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: <данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 г.
Судья: <данные изъяты>