Дело № 2а-238/2023
УИД 28RS0011-01-2023-000399-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2023 года с. Новокиевский Увал
Мазановский районный суд Амурской области
в составе председательствующего судьи Потапова А.А.,
при секретаре Новосельской И.А.
с участием: помощника прокурора Мазановского района Амурской области Богдановой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск по заявлению врио начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
врио начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО3 обратился в Мазановский районный суд Амурской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ранее судим: 28 апреля 2009 года осужден Мазановским районным судом Амурской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 22 февраля 2017 года по отбытию срока наказания.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, относится к категории особо тяжких преступлений против жизни и здоровья, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующий на момент вынесения приговора) погашается по истечению 8 лет со дня отбытия основного и дополнительного видов наказания, в данном случае срок погашения судимости исчисляется до даты 22 февраля 2025 года. Соответственно в настоящее время судимость не снята и не погашена.
21 февраля 2022 года решением Мазановского районного суда Амурской области в отношении него установлен административный надзор сроком до 22 февраля 2025 года с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка для регистрации 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования Мазановский район Амурской области без уведомления МО МВД России «Мазановский».
15 марта 2022 года в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2022 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Мазановский», с заведением дела административного надзора № 105 дсп от 15 марта 2022 года. Поднадзорный был предупреждён об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и обязанностей.
ФИО2 зарегистрирован и проживает в -- с матерью --7, женат, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, склонен к употреблению алкогольных напитков, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно, неоднократно поступали жалобы со стороны односельчан. Официально не трудоустроен, источником заработка являются временные подработки у местного населения на договорной основе.
Находясь под административным надзором ФИО2 приговором мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 3 октября 2022 года осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к обязательным работам на 300 часов. На основании апелляционного постановления Мазановского районного суда от 17 ноября 2022 года приговор мирового судьи от 3 октября 2022 года был изменён, назначено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием заработной платы осужденного 10% в доход государства. Приговор суда от 3 октября 2022 года вступил в законную силу 17 ноября 2022 года.
Согласно постановлению мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 25 мая 2023 года удовлетворено представление ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области, заменено наказание в виде исправительных работ на более строгий вид наказания и ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строго режима сроком на 1 месяц 21 день. В связи с осуждением к лишению свободы, дело административного надзора прекращено 25 мая 2023 года.
15 июля 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.
В настоящее время ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Мазановский», как лицо, формально-подпадающее под действие административного надзора.
Учитывая, вышеизложенное, истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 22 февраля 2025 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 1 (один) раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования Мазановский район Амурской области без уведомления МО МВД России «Мазановский».
Дело рассмотрено без участия административного истца МО МВД России «Мазановский», просившего суд рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал полностью, согласился с требованиями, указанными в иске.
Прокурор полагал о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления с возложением ограничений указанных в иске.
Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии с главой 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор является осуществляемым органами внутренних дел наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, в том числе указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, решением Мазановского районного суда Амурской области от 21 февраля 2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 22 февраля 2025 года.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 был осужден приговором мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 3 октября 2022 года по ч. 1 ст. 139 УК РФ к обязательным работам на срок 300 часов. Согласно апелляционному постановлению Мазановского районного суда от 17 ноября 2022 года данный приговор был изменён, ФИО2 назначено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием заработной платы осужденного 10 % в доход государства.
25 мая 2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку наказание в виде исправительных работ заменено наказанием в виде лишения свободы, которое осужденный отбывал в исправительной колонии строго режима сроком.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона ).
Административный надзор, установленный решением Мазановского районного суда Амурской области в отношении ФИО2, прекращен 25 мая 2023 года.
15 июля 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.
Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что ФИО2 имеет судимость, которая до настоящего времени не погашена:
28 апреля 2009 года осужден Мазановским районным судом Амурской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освобожден 22 февраля 2017 по отбытии срока наказания.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, относится к категории особо тяжких тяжести преступлений против личности, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения приговора) погашается по истечению 8 лет со дня отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Мазановского районного суда Амурской области от 28 апреля 2009 года исчисляется с 22 февраля 2017 года до 22 февраля 2025 года.
Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО2 являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Установленные в судебном заседании обстоятельства и мнение участников процесса служат основанием к установлению в отношении ФИО2 административного надзора по заявлению административного истца в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 3 упомянутого выше Федерального закона.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разрешая вопрос о сроке административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, данные о личности осужденного, который отрицательно характеризуется по месту жительства.
Судом установлено наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, а также для установления в отношении него на период административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 1 (один) раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории Муниципального образования Мазановский район Амурской области без разрешения органа внутренних дел.
Установление административного надзора и связанных с ним ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, административные исковые требования врио начальника МО МВД России «Мазановский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования врио начальника МО МВД России «Мазановский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, -- года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 22 февраля 2025 года.
Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 1 (один) раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;
- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания) Мазановский район Амурской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Потапов
Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2023 года