РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
с участием заинтересованных лиц ФИО1, ФИО2,
при секретаре Ласкиной Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1823/2025 по административному исковому заявлению Айвазян ФИО10 к судебному приставу исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО3 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что 08.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самара возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Куйбышевского районного суда г.Самары в отношении ФИО4
Предмет исполнения: возложить на Айвазяна ФИО11 (паспорт №) Айвазян ФИО12 (паспорт №) Айвазяна ФИО13 (паспорт №) обязанность по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения от 09.09.2016г., а именно: освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу, предоставить в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» справки о снятии с регистрационного учета по указанному адресу и копии финансового лицевого счета на указанное жилое помещение с отметкой о его закрытии, предоставить копию акта приема передачи указанного жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».
Заявитель ссылается на отсутствие вины, так как постановление о возбуждении исполнительного производства не получал, в судебных заседаниях не участвовал. На момент возбуждения исполнительного производства являлся несовершеннолетним, не имеет заработка. Кроме того, по делу должников трое, в связи с чем, исполнительский сбор подлежит взысканию солидарно.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель просил отменить постановление о взыскании исполнительского сбора.
Административный истец и административные ответчики, будучи извещенными о времени и месте, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении не заявил.
От административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованные лица ФИО1, ФИО2 поддержали иск. Пояснили, что ФИО4 является их сыном, учащимся университета, своих доходов не имеет. Проживает с ними по адресу: <адрес>, выселиться не имеет возможности. С решением о выселении не согласны, оспаривают его в суд кассационной инстанции.
На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.
Статьей 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Должник вправе в порядке, установленном данным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Из представленных материалов следует, что 30.06.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самары ФИО3 на основании исполнительного листа от 28.05.2025 года №ФС050994845, выданного Куйбышевским районным судом г.Самары, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №137908/25/63041-ИП, в отношении ФИО4
Предмет исполнения: возложить на Айвазяна ФИО14 (паспорт №) Айвазян ФИО15 (паспорт №) Айвазяна ФИО16 (паспорт №) обязанность по исполнению обязательств, вытекающих из соглашения о сдаче жилого помещения от 09.09.2016г., а именно: освободить жилое помещение по адресу: <адрес> общ.11 <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу, предоставить в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» справки о снятии с регистрационного учета по указанному адресу и копии финансового лицевого счета на указанное жилое помещение с отметкой о его закрытии, предоставить копию акта приема передачи указанного жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».
Установлен срок для добровольного исполнения 5 дней с момента получения постановления.
Вопреки доводам административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства получено им в электронном виде посредством сервиса ЕГПУ 30.06.2025 года и прочитано в 18:49, что подтверждается выпиской из системы АИС ФССП России.
Обязательное вручение постановления на бумажном носителе закон не предусматривает.
Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Вступивший в законную силу судебный акт до настоящего времени не исполнен.
09.07.2025 года, то есть в срок более 5 дней с момента направления и получения посредством личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг постановления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.
С учетом изложенного, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не имеется, так как оно вынесено надлежащим должностным лицом, в установленные законом сроки, при наличии законных оснований, выразившихся в неисполнении требований исполнительных документов. Постановление о возбуждении исполнительного производства надлежащим образом вручено должнику, предоставлен срок для добровольного исполнения.
Доводы заявителя об отсутствии у него доходов, обучение в университете, отсутствии иного места жительства на законность постановления судебного пристава не влияют.
Вместе с тем, законность оспариваемого постановления не исключает возможность освобождения лица от взыскания исполнительского сбора.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 года N 1-П, исполнительский сбор является административной санкцией, к которой в полной мере применимы требования соразмерности (пропорциональности) и справедливости. При этом данная санкция, по ее смыслу в российской правовой системе, преследует штрафные цели, и, соответственно, ее размер, не увязываясь с расходами на принудительное исполнение, должен определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, степени вины должника.
Из изложенного следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, вопросы о степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличии или отсутствии оснований для возложения на него ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.
Заявитель на момент возбуждения исполнительного производства и взыскания исполнительного сбора являлся несовершеннолетним, проживает с родителями. Возможность смены места жительства заявителя до 15.07.2025 года связана с волеизъявлением родителей.
При таких обстоятельствах, должник доказал отсутствие его вины в неисполнении требований исполнительного документа до 15.07.2025 года, в связи с чем, имеются основания для его освобождения от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Айвазян ФИО17 к судебному приставу исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, оставить без удовлетворения.
Освободить Айвазян ФИО18 от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава исполнителя ОСП Куйбышевского района ГУФССП России по Самарской области ФИО3 от 24.07.2025 года, вынесенного 09.07.2025 по исполнительному производству №137908/25/63041-ИП.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2025