РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2023 года город Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е.,
при секретаре Галенко С.Д.,
с участием помощника прокурора г. Нягани Чайко Л.Р.,
представителя административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани ФИО2, действующего на основании доверенности № от дата, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к ФИО3 о продлении срока административного надзора с ранее установленными административными ограничениями,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани (далее – ОМВД России по г. Нягань) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев с ранее установленными административными ограничениями, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в период с 20.00 часов до 22.00 часов; запрещение пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев производственной необходимости; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО3, осужден приговором Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от дата за совершение преступления, предусмотренного п «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
дата ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК ПФ, ч. 2 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость за тяжкие преступления погашаются по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости у ФИО3 – дата.
Решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата установлен административный надзор сроком на 1 год, с момента вступления решения в законную силу, до дата, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться в ОМВД России 2 раза в месяц; запретить посещать бары, кафе, рестораны и ночные клубы; запретить пребывать вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ муниципального образования <адрес>, избранного местом жительства или пребывания без разрешения ОМВД, за исключением случаев производственной необходимости; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
дата решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Нягани в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев с дата по дата с конкретизацией ранее установленных административных ограничений.
С момента продления срока административного надзора ФИО3 два раза привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения против порядка управления, а именно: дата по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, дата по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
По месту жительства ФИО3 проживает совместно со своей семьей, супругой и несовершеннолетними детьми. За время проживания охарактеризовал себя непосредственно. Имеет тягу к спиртным напиткам. Жалоб и замечаний от соседей и родственников в ОМВД России по г. Нягани в отношении ФИО3 не поступало.
По данным ОМВД России по г. Нягани ФИО3 ранее привлекался к уголовной ответственности по ст. 111 УК РФ, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Нягани по категории «Административный надзор». ФИО3 допускает нарушения административных ограничений, установленных судом. На проводимые профилактические беседы реагирует правильно, однако должных выводов для себя не делает, склонен к совершению противоправных деяний.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Нягань поддержал заявленные административные исковые требования, просил удовлетворить требования административного иска. Суду пояснил, что двукратное привлечение ФИО3 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ является достаточным основанием для продления срока административного надзора.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Участвующая в судебном заседании помощник прокурора г. Нягани Чайко Л.Р. дала заключение, в котором указала на возможность удовлетворения заявленных требований с отражением в решении суда сведений о запрете поднадзорному лицу пребывания также по месту фактического нахождения.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора г. Нягани Чайко Л.Р., исследовав и оценив представленные материалы, полагавшей административные исковые требования ОМВД России по г. Нягани обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежит удовлетворению в силу следующего.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как видно из материалов дела, ФИО3 дата осужден Няганским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
дата ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения ФИО3 к лишению свободы) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, учитывая дату освобождения из мест лишения свободы (дата), судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 1 ст. 111 УК РФ погашается дата.
Решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата, вступившим в законную силу дата, установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения в законную силу.
Указанным решением ФИО3 установлены следующие административные ограничения: обязать являться в ОМВД России 2 раза в месяц; запретить посещать бары, кафе, рестораны и ночные клубы; запретить пребывать вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ муниципального образования <адрес>, избранного местом жительства или пребывания без разрешения ОМВД, за исключением случаев производственной необходимости; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
дата решением Няганского городского суда в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с дополнением ранее установленных административных ограничений, а именно, дополнено: «запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 20:00 часов до 22:00 часов».
Срок административного надзора установлен с дата до дата.
Как установлено судом, в период административного надзора ФИО3 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: а именно, за совершение административного правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре (постановления мирового судьи судебного участка № 1 Няганского судебного района от дата, от дата (2 постановления).
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Нягань ФИО1 по месту жительства ФИО3 проживает совместно со своей семьей, супругой и несовершеннолетними детьми. За время проживания охарактеризовал себя непосредственно. Имеет тягу к спиртным напиткам. Жалоб и замечаний от соседей и родственников в ОМВД России по г. Нягани в отношении ФИО3 не поступало. Ранее ФИО3 привлекался к уголовной ответственности по ст. 111 УК РФ. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Нягани по категории «Административный надзор». Допускает нарушения административных ограничений, установленных судом. На проводимые профилактические беседы реагирует правильно, однако должных выводов для себя не делает, склонен к совершению противоправных деяний.
Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО3, его поведение и несоблюдение им установленных судом административных ограничений, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и продлить административный надзор с установлением поднадзорному лицу имеющихся административных ограничений.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Учитывая, что в настоящее время срок административного надзора ФИО3 истекает дата, вновь продленный срок административного надзора подлежит исчислению с дата.
Также в целях исключения необоснованных сомнений и двусмысленности при осуществлении административного надзора резолютивная часть решения суда подлежит изменению путем указания на то, что запрет на пребывание административного ответчика вне жилого или иного помещения касается таких помещений, которые являются местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3, что коррелирует правовой позиции, обозначенной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В судебных актах, устанавливающим административный надзор и продляющим срок административного надзора ФИО3 одним из установленных административных ограничений является запрещение поднадзорному лицу выезда за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, в которых наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу, не указаны.
Данное обстоятельство не позволяет однозначно определить территорию, которую запрещено покидать ФИО3, что порождает ситуацию правовой неопределенности.
Учитывая, что местом жительства ФИО3 является <адрес>, суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к ФИО3 о продлении срока административного надзора с ранее установленными административными ограничениями, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с дата.
Изменить ранее установленную решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата и решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата формулировку относительно запрета пребывания вне жилого помещения, изложив ее в следующей редакции:
«запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом постоянного жительства, пребывания либо фактического нахождения административного ответчика в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев производственной необходимости».
Изменить ранее установленную решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата и решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата формулировку относительно запрета выезда за пределы границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу, изложив ее в следующей редакции:
«запретить выезжать за пределы территории установленных административных границ муниципального образования <адрес>, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме принято и изготовлено 04.12.2023.
Судья Няганского
городского суда Ю.Е. Низова