Решение по делу № 2-2310/2025 от 30.09.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Дело № 2-2310/2025

УИД 33RS0014-01-2025-002308-94.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Баклановой И.И.,

при секретаре Киселевой О.А.,

с участием представителя истца - ФИО1,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области и просит:

1. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от (дата) № 400-ФЗ периоды:

- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с(дата) по (дата) в должности библиотекаря и учителя русского языка и литературы в (данные изъяты) с нагрузкой учителя 8-9 часов в неделю (по совместительству);

- (дата), (дата), (дата) и (дата) - курсы повышения квалификации.

2. Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ 25 марта 2024 г.

3. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что (дата) истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области. В назначении пенсии истцу было отказано решением ответчика (номер) от 30.06.2025, из специального стажа исключены периоды:

- работы в (данные изъяты) с (дата) по 31.1994, с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности библиотекаря и учителя русского языка и литературы с нагрузкой учителя 8-9 часов в неделю (по совместительству), поскольку отсутствует документальное подтверждение занятия штатной должности учителя (в приказах) и сведения работодателем сданы без указания кода льготной работы;

- а также исключены: (дата), (дата), (дата) и (дата), с формулировкой «прочие отвлечения», тогда как это курсы повышения квалификации, поскольку сведения сданы работодателем без кода льготной работы.

С данным решением истец не согласна, поскольку в указанные периоды истец работала в должности библиотекаря и учителя русского языка и литературы (по совместительству) в (данные изъяты) и имела педагогическую нагрузку учителя, а именно: 1992/1993 учебный год - 9 часов учитель ОППТ, 1993/1994 учебный год - 9 часов учитель ОППТ, 1995/1996 учебный год - 8 часов учитель истории, 1999/2000 учебный год - 9 часов учитель русского языка и литературы, 2000/2001 учебный год - 8 часов учитель русского языка и литературы, 2001/2002 учебный год - 8 часов учитель русского языка и литературы.

Работа в должности учителя в школе подтверждается тарификационными списками, лицевыми счетами. При этом (данные изъяты) расположена на территории сельской местности в Муромском районе Владимирской области. Полагает, что документально подтверждено работа истца в спорные периоды в должности учителя общеобразовательной школы, расположенной в сельской местности.

Юридическое значение для определения возможности включения спорных периодов работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя без учета, является ли такая работа работой по совместительству либо работой без занятия штатной должности.

Таким образом, работа истца в указанные периоды подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Также подлежат зачету в педагогический стаж и периоды - (дата), (дата), (дата) и (дата) - курсы повышения квалификации, поскольку в силу ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит исключению из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Отсутствие в сведениях персонифицированного учета кода льготной работы за спорные периоды не является безусловным основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный стаж лечебной деятельности.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета, застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета). В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям cт.cт. 59, 60 ГПК РФ.

Периоды общей продолжительностью 5 лет 7 месяцев 16 дней подлежат зачету в специальный стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В решении об отказе в установлении пенсии указано, что стаж в связи с педагогической деятельностью на (дата) составил 20 лет 04 месяца 27 дней. Продолжительность спорных периодов работы равна - 5 лет 7 месяцев 16 дней. Считает, что истец необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности выработала (дата) Поэтому просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме (л.д. 5-9).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности от (дата) (серия ....1), поддержал заявленные требования. Дополнительно указал, что педагогическая деятельность истца подтверждена документами, работа истца проходила в сельской местности. На (дата) стаж истца составляет 25 лет, право на пенсию у неё возникло в марте 2024 г., просит с (дата) назначить пенсию.

Представитель ответчика Государственного внебюджетного фонда (Социальный фонд России) учреждения - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОСФР по Владимирской области) ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, приведенным в решении об отказе в установлении пенсии (л.д.21).

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Подпунктом «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Правила исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости» и

«Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. (номер) согласно норм ранее действовавшего законодательства:

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работников просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» - применительно к периодам деятельности до 01.10.1993г.

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении списка профессий должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - применительно к периодам деятельности до 01.11.1999г. (далее - Список № 463).

Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и

Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» - применительно к периодам трудовой деятельности с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «Об утверждении Списка должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» и

«Правила исчисления периодов дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. - применительно к периодам трудовой деятельности 01.01.2002г. по настоящее время.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа регулируется нормами статьи 14 Закона № 400-ФЗ. Так, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» № 258 от 31.03.2011г., утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000 года в должностях и учреждениях, указанных в Списках, засчитывается в специальный стаж работы независимо от условия выполнения нормы рабочего времени за ставку заработной платы (нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) соответствующей нормы, за исключением случаев, определенных Правилами (номер).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 «Об утверждении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» и «Правила исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г. - применительно к периодам трудовой деятельности 01.01.2002г. по настоящее время.

Действующее пенсионное законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должности, включенной в Список (основная работа либо совместительство).

Судом установлено, что (дата) ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ ОПФР по Владимирской области от 30.06.2025 (номер) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, который определен ответчиком в размере 20 лет 4 месяца 27 дней, что менее требуемых 25 лет (л.д. 21).

Ответчиком не включены в специальный стаж работы истца периоды:

- работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности библиотекаря и учителя русского языка и литературы в (данные изъяты) СОШ» с нагрузкой учителя 8-9 часов в неделю (по совместительству);

- (дата), (дата), (дата) и (дата) - прочие отвлечения, т.к. представлены работодателем без указания кода особых условий труда.

Включены в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы:

- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по настоящее время ((дата)) в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ «Якиманско-Слободская средняя общеобразовательная школа».

Согласно указанного решения пенсионным органом не учтён в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пп.19 п.1 ст.30 ФЗ-400 от (дата) «О страховых пенсиях» период работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должности библиотекаря и учителя русского языка и литературы в МБОУ « (данные изъяты) СОШ» с нагрузкой учителя 8-9 часов в неделю (по совместительству), поскольку отсутствует документальное подтверждение занятия штатной должности учителя (в приказах) сведения сданы работодателем без указания кода особых условий труда.

Решением Государственного учреждения без учета спорных периодов работы, специальный стаж педагогической деятельности ФИО3 составил - 20 лет 4 месяца 27 дней (л.д.21)

Не согласившись с указанным решением, ФИО3 обратилась в суд с указанным иском.

Судом установлено что ФИО3 (до брака - (данные изъяты)) С.М. с (дата) и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, её педагогический стаж составляет более 25 лет, что подтверждается записями в её трудовой книжке (л.д. 11-13).

(дата) принята на работу в (данные изъяты) школу на 0,5 ставки библиотекарем (приказ (номер) от (дата)), далее (дата) переведена на ставку библиотекаря (приказ (номер) от (дата)), с (дата) принята на должность учителя русского языка и литературы (по совместительству) (приказ (номер)а от (дата)), (дата) переведена учителем русского языка и литературы, 0,5 ставки библиотекаря по совместительству (приказ (номер) от (дата)), что подтверждается документально.

Из материалов следует, что согласно архивной справке (номер) от (дата), в тарификационных ведомостях педагогических работников (данные изъяты) средней школы значится библиотекарь, учитель:

- на (дата) учебный год - количество недельных часов - 9,

- на (дата)/2000 учебный год - количество недельных часов - 9,

- на (дата)/2001 учебный год - количество недельных часов - 8. Справка дана на основании тарификационных ведомостей 1992-2000, приказов по личному составу (л.д. 15).

Согласно справки (номер) МБОУ « (данные изъяты)» о специальном стаже (л.д. 14), приказов (номер) от (дата), (номер) от (дата), (номер) от (дата), (номер) от (дата) (о совместительстве), (номер)а от (дата) (л.д.16-20), ФИО3 (Б.) С.М. работала в сельской школе (данные изъяты) средняя школа», расположенной по адресу: ...., в должности:

- принята библиотекарем 3 категории на 0,5 ставки (0,5 штатное расписание) с (дата),

- с (дата) по (дата) в должности учителя ОППТ с нагрузкой 9 вакантных часов (ОППТ),

- с (дата) переведена на ставку библиотекаря,

- с (дата) по (дата) в должности учителя ОППТ с нагрузкой 9 часов,

- с (дата) по (дата) в должности учителя истории с нагрузкой 8 часов,

- с (дата) по (дата) в должности учителя русского языка и литературы с нагрузкой 9 часов,

- с (дата) по (дата) в должности учителя русского языка и литературы с нагрузкой 8 часов,

- с (дата) по (дата) в должности учителя русского языка и литературы, библиотекаря на 0,5 ставки по совместительству,

- с (дата) переведена на должность учителя русского языка и литературы, и до настоящего времени работает учителем русского языка и литературы. Данная справка подготовлена на основании книги приказов по личному составу за 1992-2025 г., личного дела истца.

(дата) ей установлена первая квалификационная категория по должности «учитель русского языка и литературы».

Кроме того, истец ФИО3 в периоды: (дата), (дата), (дата) и (дата) находилась на курсах повышения квалификации, что также подтверждается приказами и справкой (номер) от (дата) о специальном стаже.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 её стаж составляет 20 года 4 месяца 27 дней.

Периоды работы истца в должности библиотекаря по совместительству с должностью учителя русского языка и литературы по мнению суда подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, исходя из вышеизложенных положений законодательства, а также имеющихся в материалах дела доказательств (копией приказа о приеме истца - учителя на работу по совместительству с 01.09.1992 г., дополнительными соглашениями и ежегодными приказами о работе учителем и библиотекарем по совместительству на разные ставки, а также тарификационными ведомостями 1992-2000).

Пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно п. 4 указанных выше Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.

Согласно пункту 6 Правил № 781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от от 29.10.2002 № 781 предусмотрена должность "учитель", пунктом 1.1. раздела "Наименование учреждений" предусмотрены образовательные учреждения: "школы всех наименований".

Доводы ответчика о том, что согласно Списку условием для включения периода работы в специальный педагогический стаж является занятие штатной должности, предусмотренной Списком, в то время как истец в спорные периоды штатной должности учителя не занимала, основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 для зачисления периодов работы в специальный страховой стаж предусмотрена необходимость осуществления педагогической деятельности без указания на обязательность занятия при этом штатной должности.

Правила от 29 октября 2002 г. N 781 не содержат в качестве ограничивающего условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости обязательное занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списком от 29 октября 2002 г. N 781.

Вопреки доводам ответчика, для оценки пенсионных прав ФИО3 правовое значение имеет лишь установление факта выполнения ей обязанностей учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, поскольку Правила не содержат в качестве ограничивающего условия для назначения досрочной страховой пенсии обязательное занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списком.

Кроме того, в пункте 2 постановления Минтруда Российской Федерации от 30.06.2003 № 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" указано, что не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора: педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой; работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.

Таким образом, при оценке пенсионных прав истца юридическое значение имеет установление факта выполнения ею в спорные периоды обязанностей учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из тарификационных списков учителей и школьных работников (данные изъяты) средней общеобразовательной школы следует, что в 1992/1993 учебный год ФИО3 как педагог-библиотекарь имела нагрузку 9 часов в неделю учителя ОППТ, в 1993/1994 учебный год - 9 часов как учитель ОППТ, в 1995/1996 учебный год - 8 часов как учитель истории, в 1999/2000 учебный год - 9 часов как учитель русского языка и литературы, в 2000/2001 учебный год - 8 часов как учитель русского языка и литературы, 2001/2002 учебный год - 8 часов как учитель русского языка и литературы.

Согласно справке администрации (данные изъяты) СОШ» .... - это школа, расположенная на территории сельской местности на территории (данные изъяты) района (данные изъяты), что подтверждается также сведениями на официальном сайте учебного учреждения в сети Интернет.

Анализ действующего пенсионного законодательства позволяет сделать вывод, что Правилами от (дата) (номер) определены критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от (дата) (номер) для учителей общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности - независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, но при условии замещения отдельной штатной должности и полной занятости на ставку заработной платы учителя.

Поскольку данная должность «библиотекарь» в общеобразовательных учреждениях не поименована Списком от (дата), сведения сданы работодателем без кода особых условий труда.

Однако, как следует из положений п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается в зависимости от вида деятельности, которая именуется педагогической и заключается в воспитании и обучении детей, и при осуществлении её в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Работа в должности библиотекаря средней школе была связана с детьми и их воспитанием и являлась педагогической деятельностью, а не какой-либо иной.

Материалами дела подтверждено, что ФИО3 в спорные периоды занимала отдельную должность учителя по совместительству.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что истец выполняла работу по должности учителя и в учреждении, предусмотренном Списком, предоставление страхователем индивидуальных сведений в отношении ФИО3 за спорные периоды без кода льготной работы, т.е. неполнота сведений персонифицированного учета, не может умалять ее пенсионные права и являться достаточным основанием для отказа во включении в специальный педагогический стаж спорных периодов работы.

Позиция суда согласуется с Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от (дата) N 88-32078/2023.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается занятость истца в особых условиях труда, в связи с чем выводы пенсионного органа о невключении данного периода работы в специальный (льготный) стаж истца нельзя признать правомерными.

Таким образом, с учетом имеющейся у истца в спорные периоды педагогической нагрузки, подтвержденной представленными в материалы дела копиями приказов, суд полагает, что подлежат включению в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы истца в должности должности библиотекаря и учителя русского языка и литературы в (данные изъяты) СОШ с нагрузкой учителя 8-9 часов в неделю (по совместительству) с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с(дата) по (дата).

Также, судом установлено, что истец ФИО3 на основании приказов работодателя находилась в учебных отпусках: (дата), (дата), (дата) и (дата) с сохранением заработной платы, за время нахождения истца в учебных отпусках работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд (л.д. 14).

Согласно п. 5 Правил (номер), в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ, в редакции, действовавшей в период обучения и на дату окончания истцом обучения в высшем учебном заведении.. ...., работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 12 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017 года).

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным включить в специальный стаж истца периоды нахождения в дополнительных учебных оплачиваемых отпусках (курсы повышения квалификации).

При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов (5 лет 7 месяцев 16 дней), требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости 25-летний специальный стаж ФИО3 выработан 25 марта 2024 года.

В соответствии со ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Из положений части 6 статьи 21, частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", пунктов 19, 23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н (приказа Минтруда России от 5 августа 2021 г. N 546н, утвердившего новые Правила обращения за страховой пенсией, содержащие аналогичные положения), разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста или возникновения права на досрочное назначение пенсии, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста или, соответственно, возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в данном приложении, а в случае возникновения права на пенсию в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

(Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 16-КГ20-24-К4).

При этом пункт 3 cт. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ред. от 12.12.2023) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право па страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с. законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков. предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, по смыслу приведенных норм право граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью при наличии требуемой продолжительности и стажа признается отложенным.

При возникновении права на страховую пенсию по старости в 2024 году срок назначения страховой пенсии по старости определен не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Судом установлено, что 25 лет специального стажа у ФИО3 было по состоянию на (дата) и с учетом переходного периода сроком 60 месяцев, право на досрочную страховую пенсию у неё возникло (дата) + 60 месяцев, т.е. не ранее (дата).

Поскольку на дату обращения (дата) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с учетом спорного периода истец имела необходимый специальный стаж (25 лет), положения ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ соблюдены, то исковые требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и ее назначении с (дата) также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей, оплаченной при подаче иска в суд по чеку от (дата) ПАО Сбербанк России, доп. офис (номер) (л.д.10-оборот).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (паспорт (номер)) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН (номер)) включить ФИО3 (паспорт (номер)) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) - периоды работы в должности библиотекаря и учителя русского языка и литературы в Якиманско-Слободской СОШ с нагрузкой учителя 8-9 часов в неделю (по совместительству);

- (дата), (дата), (дата) и (дата) - курсы повышения квалификации.

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от (дата) № 400-ФЗ с (дата)

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (ИНН (номер)) в пользу ФИО3 (паспорт (номер)) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2025 г.

Председательствующий судья И.И. Бакланова