Дело № 5-34/2023

УИД: 18RS0026-01-2023-000635-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Сюмси УР 20 октября 2023 года

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Русских Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 01.10.1981 <данные изъяты>, гражданина Казахстана, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

В Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики поступил административный материал в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, за уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

А именно, 20.10.2023 года в 10 часов 00 минут в ходе ОПМ «Нелегельный мигрант» сотрудниками ОВМ МО МВД России «Увинский» совместно с УУП ОП «Сюмсинское» МО МВД России «Увинский» выявлен факт пребывания гражданина Казахстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, пересекшего государственную границу Российской Федерации 07.08.2021 года по миграционной карте серии №, с заявленной целью въезда «работа». По прибытию в Удмуртскую Республику с 16.08.2021 года по 07.08.2024 года поставлен на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. До 30.06.2023 года обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходил, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом согласен, возражений не имеет.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2021) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2021) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу с 14 июля 2022 года. Следовательно, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29.12.2021 года, обязаны пройти медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование до 10.01.2023 года

Обязанность пройти медицинское освидетельствование для иностранных граждан, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года, также возникла с 10.01.2023 года.

В нарушение указанных положений закона ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации до 29.12.2021 года с целью осуществления трудовой деятельности, (работает по трудовому договору в СПК «Правда») не прошел ни медицинское освидетельствование, ни обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Совершение ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается и исследованными в совокупности материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 20.10.2023 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 20.10.2023 года и объяснениями, данными в судебном заседании;

- копией паспорта на имя ФИО1 гражданина Казахстана с приложением миграционной карты;

- Уведомлением о прибытии иностранного гражданина;

- досье ФЛ.

На основании изложенного суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигрант от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 судом не установлено и должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено.

Санкция ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом всех материалов дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок (60 дней), наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция данной статьи предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по УР (Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» л/сч <***>), ИНН <***> КПП 182101001, Банк получателя: Отделение - НБ Удмуртская Республика Банка России//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, р/с <***>, БИК 019401100, ОКТМО 94544000, к/сч 40102810545370000081, УИН 18891189990086740050

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Русских