Дело № 2а-583/2023
УИД 56RS0033-01-2023-000659-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года г. Орск
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Васильева А.И.,
при секретаре Кичигиной Н.А.,
с участием заместителя прокурора Советского района г. Орска Каипова Руслана Рашитовича, представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
МУ МВД РФ «Орское» обратилось в суд с названным иском указав, что приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 21 января 2011 года ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев. 30 декабря 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 ФИО3 России по Оренбургской области по отбытию наказания. Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 07 декабря 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 05 марта 2022 года (с учетом апелляционного постановления Оренбургского областного суда от 13 мая 2022 года) по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы сроком на 6 месяцев. 22 ноября 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 ФИО3 России по Оренбургской области по отбытию наказания. Ориентировочная дата отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы- 22 мая 2023 года.
МУ МВД РФ «Орское» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации, то есть до погашения судимости по приговору от 05 марта 2022 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с 23 мая 2023 года. Установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования, дала пояснения, аналогичные доводам административного иска.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение заместителя прокурора Советского района г. Орска Каипова Р.Р., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 21 января 2011 года ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев.
30 декабря 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 ФИО3 России по Оренбургской области по отбытию наказания.
Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 07 декабря 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.
Приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 05 марта 2022 года (с учетом апелляционного постановления Оренбургского областного суда от 13 мая 2022 года), то есть в период нахождения под административным надзором, ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы сроком на 6 месяцев.
В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
22 ноября 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 ФИО3 России по Оренбургской области по отбытию наказания.
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Установлено, что ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (по приговору от 21 января 2011 года), а также судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы (по приговору от 05 марта 2022 года) и направлен к мету отбывания наказания.
Таким образом, имеются основания для установления ФИО2 административного надзора в соответствии п. 2 и п.4 ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011.
В соответствии с абз. 2 ст. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В силу положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), срок погашения судимости ФИО2 по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 21 января 2011 года составляет 8 лет, то есть судимость по приговору погасится 31 декабря 2024 года.
Совершенное ФИО2 преступление, за которое он осужден приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 05 марта 2022 года относится к категории средней тяжести.
Из справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области следует, что ФИО2 освобожден 22 ноября 2022 года по отбытию основного наказания.
С учетом назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, судимость по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 05 марта 2022 года предусматривает более длительный срок административного надзора, чем судимость по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 21 января 2011 года.
Из справки, представленной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России следует, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется посредственно.
По месту жительства участковым уполномоченным ФИО2 также характеризуется посредственно.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 на основании п.4 ч.2 ст. 3 Закона №64-ФЗ, поскольку срок административного надзора в связи с наличием судимости по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 05 марта 2022 года более длительный, чем по приговору от 21 января 2011 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В остальном определение продолжительности срока административного надзора в пределах, предусмотренных законом, и установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Учитывая обстоятельства дела, данные личности ФИО2, в целях недопущения совершения им новых правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.4 ст. 5 указанного Федерального закона, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Аналогичные разъяснения даны в абз.3 п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно справке филиала по Советскому району г. Орска ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области, ФИО2 состоит на учете в инспекции. Окончание срока ограничения свободы- 21 мая 2023 года.
Таким образом, срок административного надзора ФИО2 подлежит исчислению со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничение свободы по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 05 марта 2022 года.
Руководствуясь статьями 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 05 марта 2023 года.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 05 марта 2023 года.
Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения, а именно:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: Васильев А.И.
Мотивированное решение составлено 12 апреля 2023 года.
Судья: Васильев А.И.