Дело № 2-4127/2023 49RS0001-01-2023-005411-63

27 декабря 2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Носулько Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области к областному государственному бюджетному учреждению «Станция по борьбе с болезнями животных «Магаданская» о возложении обязанности предоставить сведения в отношении застрахованных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Магаданской области обратилось в суд с указанным иском к областному государственному бюджетному учреждению «Станция по борьбе с болезнями животных «Магаданская» (далее ОГБУ «СББЖ «Магаданская»).

В обоснование заявленных требований указало, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 23 ноября 2004 г. В ходе проведённой истцом сверки персонифицированных сведений о застрахованных лицах, представленных страхователем за 2021 г. в налоговые органы в составе расчёта по страховым взносам и сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. установлено, что страхователем в отношении 3 застрахованных лиц не представлены сведения о страховом стаже за 2021 г. и в отношении 2 застрахованных лиц представлены недостоверные сведения о страховом стаже за 2021 г.

15 июля 2022 г страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у отделения, с приложением протокола проверки. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц препятствует полноценному и качественному осуществлению отделением основной функции по назначению и выплате пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд (с учётом представленных уточнений требований) возложить на ОГБУ «СББЖ «Магаданская» предоставить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ) за 2021 г. в отношении застрахованного лица ФИО1, а также предоставить корректирующие сведения о застрахованном стаже (по форме СЗВ-КОРР) за отчётный период 2021 г. с указанием кода территориальных условий (РКС) в отношении ФИО2 с указанием периода – сентябрь.

Определением суда, зафиксированном в протоколе судебного заседания от 6 декабря 2023 г., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Представители сторон и третьи лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд, руководствуясь частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (статья 3 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Законом.

При этом на органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Законом, в том числе по их учетным данным (абзац 3 части 2 статьи 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

Поскольку истец, являясь органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на который действующим законодательством возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями персонифицированных сведений, наделен правом требования от страхователей своевременного и правильного представления персонифицированных сведений, суд полагает, что ОСФР по Магаданской области обоснованно обратилось в суд с вышеназванным иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу пункта 2 статьи 11 приведенного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены указанным Законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения предоставлялись по форме СЗВ-СТАЖ вместе с формой ОДВ-1, которые утверждены постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившими силу постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения предоставлялись по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

Абзацем 3 части 2 статьи 15 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете также предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

Кроме того, пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. № 766н, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, также предусматривалось, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Исходя из приведенного правового регулирования, юридическое лицо, зарегистрированное в Пенсионном фонде Российской Федерации, ныне Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязано представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, на основании заключенных трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются и уплачиваются страховые взносы.

Как установлено судом, ОГБУ «СББЖ «Магаданская» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 23 ноября 2004 г. № 059-001-036302.

Из материалов дела следует, что ответчик уплачивал страховые взносы за 2021 г. в отношении ФИО1 и ФИО2.

Сведений о том, что в спорном периоде указанные застрахованные лица не состояли с ответчиком в трудовых отношениях в материалы дела не представлено и ответчик на данное обстоятельство не указывал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в 2021 г. ФИО1 и ФИО2 являлись застрахованными лицами, в отношении которых ответчиком начислялись и уплачивались страховые взносы.

Так, из материалов дела следует, что в ходе проведённой истцом сверки последним установлено отсутствие предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ) за 2021 г. в отношении застрахованного лица ФИО1 и недостоверность имеющихся сведений о застрахованном стаже (по форме СЗВ-КОРР) за сентябрь 2021 г. в отношении ФИО2

В этой связи 15 июля 2022 г. страхователю направлено уведомление об устранении выявленных нарушений, а также ошибок и (или) несоответствий между представленными им сведениями и сведениями, имеющимися у отделения, с приложением протокола проверки.

9 декабря 2022 г. истцом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, из которого следует, что сведения о страховом стаже ФИО1 за 2021 г. не предоставлены, а в представленных ОГБУ «СББЖ «Магаданская» сведениях о страховом стаже ФИО2 за 2021 г, имеются расхождения.

Доказательств устранения ошибок, выявленных истцом в ходе сверки, в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению пенсионному органу сведений о страховом стаже ФИО1 за 2021 г., а также корректирующих сведений о страховом стаже ФИО2 за сентябрь 2021 г. ответчиком на дату рассмотрения судом настоящего дела не выполнена.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер допущенного нарушения и его длительность, а также время, необходимое для предоставления сведений. С учётом изложенного суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения настоящего решения - в течение месяца со дня его вступления в законную силу, полагая данный срок достаточным, разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований

Поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, оснований для её взыскания с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области к областному государственному бюджетному учреждению «Станция по борьбе с болезнями животных «Магаданская» о возложении обязанности предоставить сведения в отношении застрахованных лиц - удовлетворить.

Возложить на областное государственное бюджетное учреждение «Станция по борьбе с болезнями животных «Магаданская» (ИНН <***>) обязанность предоставить в течение месяца со дня вступления решения в законную силу в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН <***>) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ) за 2021 г. в отношении застрахованного лица ФИО1 (СНИЛС №).

Возложить на областное государственное бюджетное учреждение «Станция по борьбе с болезнями животных «Магаданская» (ИНН <***>) обязанность устранить выявленные расхождения и предоставить в течение месяца со дня вступления решения в законную силу в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН <***>) корректирующие сведения о застрахованном стаже (по форме СЗВ-КОРР) за отчётный период 2021 г. с указанием кода территориальных условий (РКС) в отношении ФИО2 (СНИЛС №) с указанием периода – сентябрь.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днём составления мотивированного решения суда (с учётом выходных дней) – 9 января 2024 г.

Судья

И.В. Нецветаева