Дело № 2а-348/2025
УИД 55RS0013-01-2025-000528-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года город Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А., с участием прокурора Вдовиной М.С., при секретаре судебного заседания Моляк В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району Омской области об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратился в суд с обозначенным административным иском, в обоснование, указав, что решением Советского районного суда г. Омска в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Исилькульскому району ФИО1 проживает совместно с сестрой, холост, не работает, ведет антиобщественный образ жизни, состоит на профилактическом учете как лицо, находящееся на административном надзоре. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, характеризуется отрицательно. Находясь под административным надзором, после ФИО1 совершил два административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.24, 20.20 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности.
На основании изложенного, административный истец просит установить дополнительные ограничения для поднадзорного лица ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо фактического пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца - ОМВД России по Исилькульскому району ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствии, в ходатайстве указала о том, что заявленные административные исковые требования в отношении ФИО1 поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, в представленном в материалы дела заявлении выразил полное согласие с заявленными административными исковыми требованиями. Судом явка административного ответчика в суд обязательной признана не была.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (л.д. 19-21).
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. Пребывания или фактического нахождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, как лицо, состоящее под административным надзором, о чем свидетельствует соответствующее заключение о заведении дела об административном надзоре (л.д. 13).
Решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, установив административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 22-23).
В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
ФИО1 был предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с материалами дела ФИО1 в течение срока административного надзора совершил два административных правонарушения, выразившихся в нарушении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа (л.д. 24 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа (л.д. 25 оборот).
Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП ОМВД России по Исилькульскому району по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает по адресу: <адрес>, <адрес> р-он, <адрес>, совместно с сестрой, холост, не работает, ведет антиобщественный образ жизни, состоит на профилактическом учете как лицо, находящееся на административном надзоре. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, характеризуется отрицательно (л.д. 26).
Поскольку, в соответствии с представленными административным истцом доказательствами, после установления административного надзора и вменении дополнительных ограничений, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях ФИО1 в течение срока административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд полагает необходимым установить административному ответчику дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, по мнению суда, является обоснованным и достаточным для достижения целей административного надзора.
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Учитывая вышеизложенное, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно: потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.А. Дортман
Мотивированное решение суда составлено 06 мая 2025 года