Решение по делу № 2-114/2023 от 30.03.2023

Дело №2-114/2023

УИД №14RS0028-01-2023-000111-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Хандыга 30 марта 2023 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Юмшанова А.А., при секретаре Калугиной З.Г., с участием помощника прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) к ФИО2 о взыскании суммы единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина,

установил:

Прокурор Томпонского района РС(Я) обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Томпонского района проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства при предоставлении субсидий, которой установлено, что по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина ФИО2 предоставлена субсидия в размере 150 000 рублей. Ответчиком *Дата* в Филиал «Центр занятости населения Томпонского района» подано заявление на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременно финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации с указанием ее размера и согласием на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления единовременной финансовой помощи. Согласно протоколу *Номер* от *Дата* межведомственной комиссии по координации деятельности по мероприятиям активной политики занятости населения при Филиале, комиссией рассмотрен бизнес план по «Овощеводству» и принято решение о выдаче единовременной финансовой помощи из республиканского бюджета на развитие малого предпринимательства и самозанятости ответчику в размере 150000 рублей. На дату подачи настоящего искового заявления ответчиком требование о возврате суммы финансовой помощи не исполнено, в связи с чем, просит взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ РС(Я) «Центр занятости населения РС(Я)» денежные средства в размере 150 000 рублей в счет возврата единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина *Номер* от *Дата*.

В судебном заседании помощник прокурора Томпонского района РС(Я) ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил аналогично изложенному в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что действительно получила субсидию в размере 150000 рублей. Однако, из этой суммы 90000 рублей было взыскано службой судебных приставов в счет погашения задолженности за коммунальные услуги. Остальную сумму потратила по назначению, купила теплицу, но не представила подтверждающие документы в центр занятости населения.

Представитель заинтересованного лица ГКУ РС(Я) «Центр занятости населения РС(Я)» ФИО3 в судебном заседании полагала, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Во исполнение Закона Российской Федерации «О занятости населения» Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 №1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (далее – Постановление Правительства РФ от 31.12.2008 №1089).

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) №345 от 14.10.2013 утверждено Положение о порядках, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимательства либо крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации гражданам, признанным в установленном порядке безработным, гражданам, признанным в установленном порядке безработным, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственных учреждений службы занятости населения, и незанятым гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения, в Республике Саха (Якутия).

Под незанятыми гражданами, зарегистрированными в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения, понимаются граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 №891, и не относящиеся к категории занятых, указанных в ст.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии со ст.28 Бюджетного кодекса РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей средств с указанием цели их использования (ст.38 БК РФ).

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями договора и требованием закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В судебном заседании установлено, что *Дата* в Филиала «Центр занятости населения Томпонского района» ФИО2 обратилась с заявлением на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации с указанием ее размера и согласием на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления единовременной финансовой помощи.

Согласно протоколу *Номер* от *Дата* межведомственной комиссии по координации деятельности по мероприятиям активной политики занятости населения при Филиале, комиссией рассмотрен бизнес план по «Овощеводству» и принято решение о выдаче единовременной финансовой помощи из республиканского бюджета на развитие малого предпринимательства и самозанятости ответчику в размере 150000 рублей.

Между Филиалом «Центр занятости населения Томпонского района» и ФИО2 *Дата* заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи *Номер*.

Согласно п.2.1.3 Договора гражданин не позднее 6 календарных месяцев с даты перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимательства, либо крестьянского (фермерского) хозяйства (например, кассовый чек и копия кассового чека, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), расписка о передаче денежных средств, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция – бланк строгой отчетности и товарный чек, договор аренды (купли-продажи), копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, акт приема-передачи нежилого помещения, строительная смета, путевой лист, расчет стоимости перевозки).

ФИО2 в нарушение п.2.1.3 Договора в установленный 6-месячный срок не предоставлены документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. В связи с чем, наступает ответственность предусмотренная подп.2 п.4.1 Договора, то есть гражданин обязан возвратить сумму единовременной финансовой помощи в бюджет.

На основании п.4.1 Положения, единовременная финансовая помощь подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в следующих случаях:

предоставления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на получение единовременной финансовой помощи;

невыполнение обязанности по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи;

прекращение деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства до истечении 12 месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи;

непредставления в центр занятости населения документов по расходованию единовременной финансовой помощи в установленные п.3.1 Порядка сроки.

*Дата* ФИО2 направлено уведомление *Номер* о возврате единовременной финансовой помощи в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.

В силу ст.1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Учитывая, что ущерб до настоящего времени ответчиком не возмещен, суд считает возможным взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ РС(Я) «Центр занятости населения РС(Я)» денежные средства в размере 150 000 рублей в счет возврата единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина *Номер* от *Дата*.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4200 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) к ФИО2 о взыскании суммы единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» денежные средства в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4200 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 г.

Председательствующий А.А. Юмшанов