Решение по делу № 2А-452/2023 от 02.05.2023 - об установлении административного надзора.

№2а-453/23

УИД 34RS0042-01-2023-000429-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» мая 2023 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием прокурора Страховой О.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц связи в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором <адрес> от 01 июля 2019г. ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГг.

Приговором <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с совершением ФИО1 нового преступления в период административного надзора, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

Представитель административного истца о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, указав о чрезмерности количества явок на регистрацию, что будет препятствовать его трудоустройству. Также просил суд не устанавливать административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера.

Прокурор Страхова О.В. считала необходимым удовлетворить заявленные требования частично, установив административный надзор на срок погашения судимости, а также административные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и запрещения нахождения вне места жительства в ночное время.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ<адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 9-11).

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-16).

Из данного приговора суда следует, что новое преступление ФИО1 совершил ДД.ММ.ГГГГг., т.е. в период административного надзора.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по вышеназванному приговору в ФКУ ИК-25 УСФИН России по Волгоградской области. Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО1 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он признал, требования УИК и Правила внутреннего распорядка не соблюдает. Состоит на профилактическом учете как организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгодны с ДД.ММ.ГГГГг. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Случаев отказа от работ по благоустройству учреждения не имеет. В настоящее время не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера не посещает, правильные выводы для себя не делает. В общественной жизни отряда участие не принимает. По мнению администрации исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО1 он характеризуется отрицательно, в отношении его целесообразно установление административного надзора (л.д. 7).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденному ФИО1 в совокупности за весь период отбывания наказания было объявлено 16 взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены. При этом поощрений не имеет (л.д. 8).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении осужденного ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях обоснованными и отвечающими целям административного надзора.

Вопреки доводам ФИО1 оснований для снижения количества административных ограничений суд не усматривает. К данному выводу суд приходит учитывая поведение осужденного ФИО1 как в период отбывания настоящего наказания, так и его поведение в период административного надзора. Установление судом ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 административного надзора и меры профилактического воздействия при его осуществлении, не оказали на ФИО1 надлежащего воспитательного воздействия и не явились фактором, сдерживающим возможность совершения им нового преступления либо формирующим у него правопослушное поведение. Установленные судом ранее административные ограничения в виде 2 явок в месяц на регистрацию, а также запрет на пребывание вне места жительства в ночное время оказались неэффективными. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что при установлении нового административного надзора ФИО1 нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников полиции.

ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления тяжкого преступления.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления тяжкого преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 за данное преступление – ДД.ММ.ГГГГг. В связи с чем административный надзор надлежит установить на данный срок.

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Решение суда изготовлено 02 мая 2023 года.

Судья М.Н. Власова