Дело № 2-1389/2022

11RS0004-01-2022-001842-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Сараевой Т.И.

при помощнике судьи Филаткиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 23 ноября 2022 г. дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-49 УФСИН России по **********, ФСИН России о взыскании удержанных из пенсии денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-49 ГУФСИН России по Республике Коми о возврате незаконно удержанных денежных средств из пенсии за весь период отбывания в исправительном учреждении в размере 300 000 руб. В обоснование требований указал, что является пенсионером МВД с 2010 года, по прибытии в ИК-49 в 2014 году администраций учреждения было запрошено пенсионное дело из ********** для получения пенсии по месту пребывания. В течении всего периода отбывания наказания с **.**.** по **.**.** ответчик самостоятельно, без решения суда и личного заявления истца, удерживал из пенсии денежные средства за коммунальные услуги, одежду, постельное белье. Таким образом, за период отбывания наказания с истца незаконно удержано более 300 000 руб., поскольку указанное удержание не предусмотрено нормами ФЗ №... от **.**.** "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей". Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФСИН России, в качестве третьих лиц привлечены УФСИН России по **********, ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по **********, УМВД России по **********.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК, ФСИН России, третьего лица УФСИН России по РК ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, не поддержала.

Суд, заслушав представителя ответчиков, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, **.**.** года рождения, осужден **.**.** ********** районным судом по ****. Прибыл в ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК **.**.**. Постановлением ********** городского суда РК от **.**.** переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение УКП ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК, освобожден от наказания **.**.**.

Согласно архивной справке ИЦ УМВД России по ********** ФИО1, **.**.** года рождения, проходил службу в органах внутренних дел УВД ********** с 01.03.1995 года по 31.07.1998 года, с 06.09.1999 года по 19.11.2010 года.

Согласно справке ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК ФИО1 в период с **.**.** по **.**.** отбывал наказание в ИК-49. Согласно материалам личного дела, журнала учета пенсионеров и лиц, имеющим право на получение пенсий и социальных пособий, ветераном боевых действий не значится. Удостоверение «Ветеран боевых действий» в личном деле отсутствует, является получателем пенсионных выплат по линии МВД РФ.

По сведениям УМВД России по ********** ФИО1 получает пенсию по линии МВД России за выслугу лет с 20.11.2020 года по настоящее время. За период с **.**.** по **.**.** произведены выплаты пенсии в размере 246 683 руб. 69 коп., ежемесячных доплат в размере 26 807 руб. 70 коп.

Согласно сведениям ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по ********** и Ненецкому автономному округу ФИО1 является получателем ЕДВ по категории «ветераны боевых действий» с **.**.**, размер ЕДВ по состоянию на **.**.** составляет 3 481 руб. 85 коп. Удержания из ЕДВ по исполнительным документам не осуществлялись.

Согласно сведениям ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК за период с 2015 года по 2021 год ФИО1 поступила пенсия в размере 1 387 975 руб. 35 коп., удержано за питание 206 980 руб. 05 коп., за коммунально-бытовое обслуживание 90 293 руб. 73 коп., за одежду 6 261 руб. 86 коп., всего удержано 303 535 руб. 64 коп.

В соответствии с ч.3 ст.98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

В соответствии с ч. 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

В соответствии со ст.107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Судом установлено, что ФКУ ИК-49 производит удержания из пенсии истца за питание, одежду и коммунальные платежи, что подтверждается копией его лицевого счета.

Часть третья статьи 107 УИК Российской Федерации, предусматривающей удержания денежных средств из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы для их материально-бытового обеспечения (часть первая), является юридической гарантией недопущения зачисления на лицевой счет осужденных, вне зависимости от сумм затрат на их питание, одежду, индивидуальные средства гигиены, а также коммунально-бытовые услуги, менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Факт ознакомления под роспись осужденного ФИО1 с производимыми ответчиком из его пенсии удержаниями подтверждается копией лицевых счетов.

При этом судом был проверен расчет сумм, подлежащих удержанию из пенсии истца, нарушений со стороны ответчика судом установлено не было.

Возложение на осужденных, получающих пенсию, наравне с осужденными, которым начисляется заработная плата, обязанности нести расходы по своему содержанию при отбывании наказания в исправительной колонии не противоречит целям Российской Федерации как социального государства и предназначению пенсионного обеспечения, поскольку пенсии предоставляются гражданам в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода. Соответственно, правовое регулирование, предусматривающее возможность удержания из пенсии, которую получает осужденный к лишению свободы, расходов по его содержанию и одновременно устанавливающее нормы и сроки такого удержания, а также гарантии сохранения определенной части пенсии в полном распоряжении ее получателя и освобождение в определенных случаях от несения указанных расходов, само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционное право заявителя на социальное обеспечение.

Таким образом, удержания, производимые ответчиком из пенсии истца в возмещение расходов по его содержанию, предусмотрены Уголовно-исполнительным кодексом РФ.

Истец указал, что удержание из пенсии является незаконным, поскольку в соответствии с ФЗ № 4468-1 от 12.12.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу в ОВД…» ответчик не имеет право удерживать денежные средства из пенсии без судебного решения, без согласия самого пенсионера.

Судом указанные доводы отклоняются, поскольку данная позиция не основана на законе.

В соответствии со ст. 62 ФЗ № 4468-1 от 12.12.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговором (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

В настоящей правовой ситуации истец, хотя и является пенсионером, получающим пенсию по нормам специального закона, имеет статус лица, осужденного за совершение преступления и отбывает наказание в местах лишения свободы.

Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом РФ сходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (ч. 4 ст. 10 УИК РФ).

Таким образом, при рассмотрении требований истца о законности производимых ответчиком удержаний за питание, одежду и коммунальные услуги применению подлежат нормы УИК РФ. Нормы УИК РФ не предусматривают получение согласия осужденного на производство удержаний в счет возмещения стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг. При таких обстоятельствах, требования истца не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-49 УФСИН России по **********, ФСИН России о возврате незаконно удержанных из пенсии денежных средств, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение составлено 30.11.2022 года