Дело № 2а-643/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФИО3 к ПФРСИ при ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО2 по <адрес> об устранении нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ПФРСИ при ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО2 по <адрес>, в котором просит суд обязать административного ответчика сообщить ей даты и адрес выехавшей скорой помощи по ее вызовам.

В обоснование административного иска указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года административный истец содержалась вПФРСИ при ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО2 по <адрес>, и за время содержания неоднократно ею вызывалась скорая медицинская помощь. Она предъявляла руководству исправительного учреждения требования о предоставлении ей информации о датах и адресе выезжавших по ее вызовам бригад скорой медицинской помощи, но указанная информация ей предоставлена не была.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный истец участия не принимала, была извещена надлежащим образом о времени и месте слушания по делу, что подтверждается соответствующей распиской.

Представитель административного ответчика ПФРСИ при ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные доказательства в материалах настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

ФИО3 содержалась в ПФРСИ при ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года, что не оспорено административным ответчиком.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В связи с отбыванием наказания в исправительном учреждении уголовно-исполнительной системы, на осужденного распространяются действия норм уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, в частности Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений). Данными нормативными актами регламентированы основные права и обязанности осужденных.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

На основании статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Из пунктов 124 - 131 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений следует, что в ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности. При невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Согласно статье 21 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется вышестоящими органами и их должностными лицами.

Непосредственный контроль за деятельностью учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов осуществляют федеральный орган уголовно-исполнительной системы (ФСИН) и территориальные органы уголовно-исполнительной системы (ГУФСИН) в соответствии с частью 2 статьи 38 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Положением о ФСИН, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 (далее - Положение).

Согласно абзацу 4 подпункта 2 пункта 7 Положения ФСИН России осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами.

Медицинское обслуживание ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области осуществляет Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 50» ФСИН России.

В обоснование заявленных административных исковых требований в административном иске указано, чтоза время содержания неоднократно ею вызывалась скорая медицинская помощь. Она предъявляла руководству исправительного учреждения требования о предоставлении ей информации о датах и адресе выезжавших по ее вызовам бригад скорой медицинской помощи, но указанная информация ей предоставлена не была.

В соответствии с п. 28 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285,при обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

При наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи лица, нуждающиеся в ней, выводятся сотрудниками СИЗО в медицинскую часть (здравпункт) или медицинский кабинет индивидуально или группами по трое - пятеро человек с соблюдением режимных требований с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой.

Медицинская помощь в экстренной форме медицинскими работниками медицинской организации УИС оказывается безотлагательно, в том числе при необходимости, ими вызывается бригада скорой медицинской помощи.

Однако ведение журнала учета вызова, заезда и выезда скорой медицинской помощи какими-либо нормативно-правовыми актами не предусмотрено.

Из справки филиала МЧ № ФКУЗ МСЧ – 50 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в адрес суда стороной административного ответчика, следует, что сотрудниками здравпункта МЧ№ ФКУЗ МСЧ-50 ФИО2 данный журнал не ведется, в случае, если сотрудниками здравпункта производится вызов скорой медицинской помощи, отметка о вызове отражается в медицинской карте больного, которая направляется с осужденным в исправительное учреждение, в котором он будет отбывать наказание.

Таким образом, обязанность представления административному истцу сведений о датах и адресах выезда бригады скорой медицинской помощи у административного ответчика отсутствует, поскольку в настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН ФИО2 по <адрес>, где находится ее медицинская карта, а ведение журнала учета вызова, заезда и выезда скорой медицинской помощи какими-либо нормативно-правовыми актами не предусмотрено.

На основании изложенного суд отказывает административному истцу по существу заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к ПФРСИ при ФКУ ИК№ УФСИН ФИО2 по <адрес> об устранении нарушенных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд чрез Коломенский городской суд.

Судья С.Н. Шевченко

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Шевченко