61RS0011-01-2023-002439-98
Дело № 2а-1962/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года ст. Тацинская
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.
с участием представителя административного истца помощника прокурора Тацинского района Ростовской области Идельбаева Р.Е.,
с участием административного ответчика ФИО1,
при секретаре Тарасовой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тацинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тацинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что прокуратурой Тацинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами категории «В,В1,(AS) М», водительское удостоверение № выдано 06.06.2023г. сроком действия до 06.06.2033г.
Согласно справке Тацинского филиала ГБУ РО «Психоневрологическая больница » от 17.08.2023г. ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в Тацинском филиале ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» с 02.12.2004г. с диагнозом код № органическое расстройство личности и поведения, обусловленное болезнью, травмой и дисфункцией головного мозга. Таким образом, стойкой ремиссии заболевания не имеется.
ФИО1 страдает заболеванием, которое является прямым медицинским противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортным средством.
Наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Административный истец просит прекратить у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на управление транспортными средствами, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Обязать административного ответчика сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,В1,(AS) М», водительское удостоверение № выданное 06.06.2023г. сроком до 06.06.2033 года в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Идельбаев Р.Е. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал в полном объеме.
Заинтересованные лица - Тацинский филиал ГБУ РО «Психоневрологическая больница», МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08.11.1968 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 9 ст. 5 Федерального закона РФ № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений ст. 24 Федерального закона РФ № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно- правовых актов в части обеспечения дорожного движения.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона РФ № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителя транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона РФ № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» Правительством Российской Федерации принято постановление от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Так, согласно Перечню к таким расстройствам относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, которым присвоен код заболеваний по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно п. 7 ст. 23 Федерального закона РФ № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).
Судом установлено, что ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами категории «В,В1,(AS) М», водительское удостоверение № выдано 06.06.2023г. сроком действия до 06.06.2033г.
Согласно справке Тацинского филиала ГБУ РО «Психоневрологическая больница » от 17.08.2023г. ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в Тацинском филиале ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» с 02.12.2004г. с диагнозом код F № органическое расстройство личности и поведения, обусловленное болезнью, травмой и дисфункцией головного мозга. Таким образом, стойкой ремиссии заболевания не имеется.
ФИО1 страдает заболеванием, которое является прямым медицинским противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортным средством.
Наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Суд считает исковые требования прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Тацинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на управление транспортными средствами, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,В1,(AS) М», водительское удостоверение №, выданное 06.06.2023г. сроком до 06.06.2033 года в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023 года.
Судья С.Ю. Брегвадзе