№ 2-2747/2025
70RS0004-01-2025-002576-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2025 г. г. Томск
Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко И.А.
при секретаре Тимофееволй О.С.,
с участием:
представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района г. Томска о сохранении нежилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Советского района г. Томска о сохранении нежилого помещения нежилое помещение по адресу <адрес> (кадастровый номер №, общая площадь ... кв.м) в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженерном Ш.
В обоснование требования истец указал, что являясь собственником нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу <адрес>, кадастровый номер №, общая площадь ... кв.м, самовольно произвел переустройство и перепланировку указанных нежилых помещений, которая не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и (или) здоровью, перепланировка выполнена с учетом требований строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, что подтверждается заключениями специалистов.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ТСЖ «Никитина, 17» и администрация Города Томска.
Истец ФИО1, получивший извещение о времени и месте судебного заседания по почте ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явился, направил представителя.
Участвуя в судебном заседании, представитель истца ФИО2 заявленное требование поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что перепланировка состояла в том, что в нежилом помещении были убраны ненесущие стены и внутри передвинуты перегородки; мокрые зоны не менялись.
Ответчик администрация Советского района г. Томска, ДД.ММ.ГГГГ получившая извещение о времени и месте судебного разбирательства, направленное в её адрес заказным почтовым отправлением, в суд своего представителя не направила, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что полагается на усмотрение суда при решении вопроса о возможности либо невозможности сохранения нежилых помещений истца в перепланированном и переустроенном состоянии. Администрация не располагает доказательствами, опровергающими заключения специалистов о состоянии самовольно перепланированных и переустроенных нежилых помещений. В ходе визуального осмотра помещение ДД.ММ.ГГГГ администрацией не было выявлено несоответствий между техническим паспортом помещения, составленным ООО ... за № от ДД.ММ.ГГГГ, и фактическим состоянием нежилых помещений.
Третьи лица ТСЖ «Никитина, 17» и администрация Города Томска, получившие извещения о судебном заседании по почте ДД.ММ.ГГГГ, в суд своих представителей не направили. ТСЖ «Никитина, 17» в лице председателя правления К. не возражает против удовлетворения исковых требований, о чем письменно уведомило суд.
Суд на основании положений ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права и иными способами, предусмотренными законом.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Статьей 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1).
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3).
В то же время, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
По смыслу приведенных положений закона, собственник нежилого помещения наделен правом на обращение в суд с иском о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
При этом в силу ч.2 ст.40 ЖК РФ, если перепланировка помещения невозможна без присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме, на такую перепланировку помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №), осуществляет деятельность торговле оптовой и розничной продуктами питания.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилых помещений с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, расположенных в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу <адрес>, номера на поэтажном плане №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой право собственности истца на указанные нежилые помещения зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Томска К.Н.
Согласно сведениям ГИС ЖКХ управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ТСЖ «Никитина, 17».
Как следует из искового заявления, в принадлежащем истцу нежилом помещении находятся офисные помещения, используемые истцом для собственных нужд.
После приобретения помещений в собственность при проведении их капитального ремонта произведены переустройство и перепланировка помещений.
Согласно Заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности нежилых помещений № по адресу: <адрес>, составленному ООО ... ДД.ММ.ГГГГ №, в результате обследования нежилых помещений на предмет допустимости произведенных работ установлено, что перепланировка (переустройство) нежилых помещений заключалась в следующем:
- выполнен демонтаж самонесущих перегородок с дверными проемами и без, №;
- между помещениями № выполнены перенос дверного проема в самонесущей перегородке, часть перегородки защита из ПС, ПН – профильного металлического каркаса, обшитого с обеих сторон гипсокартонными листами ГКЛ с заполнением плитами из минеральной ваты;
- между помещениями № выполнен монтаж перегородок из ПС, ПН – профильного металлического каркаса, обшитого с обеих сторон гипсокартонными листами ГКЛ с заполнением плитами из минеральной ваты, с дверными проемами и без; в дверной проем установлен дверной блок;
- межу помещениями № выполнен монтаж дверных блоков;
- в помещениях № выполнен монтаж сантехнических приборов;
- подключение вновь монтируемых санитарно-технических приборов выполнено по месту к существующим сетям ВК;
- гидроизоляция полов в помещениях № в существующие вентиляционные каналы жилого здания;
- инженерное обеспечение (отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение) осуществляются от существующих центральных сетей в соответствии с полученными техническими условиями;
- отопительные приборы при перепланировке (переустройстве) нежилого посещения многоквартирного дома существующие;
- имеется непосредственное естественное и искусственное освещение помещений с постоянным пребыванием людей. Естественная светоаэрация объекта осуществляется с помощью оконных проемов; инсоляция в нежилых помещениях не нормируется; искусственное освещение осуществляется энегосберегающими лампами (светодиодными);
- внутренняя отделка стен, потолков и полов в помещениях выполнена в соответствии с их функциональным назначением, нетоксичными материалами, устойчивыми к механическому воздействию и неоднократному применению дезинфицирующих средств; с внутренней стороны стены нежилых помещений оштукатурены и покрашены.
Совокупностью представленных доказательств установлено, что в результате перепланировки нежилого помещения по адресу: <адрес> произведено изменение его технических характеристик, а именно: общая площадь помещения уменьшилась на ... кв.м и составила ... кв.м.
Новые технические характеристики нежилого помещения отражены в техническом паспорте помещения, составленном кадастровым инженером Ш. ООО ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила).
Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перечисленные изменения в планировке нежилого помещения не согласованы органом местного самоуправления, то есть произведенная перепланировка имеет признаки самовольной.
Данное обстоятельство подтверждается Актом № об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства помещения, составленным ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации Советского района г. Томска в отношении нежилых помещений по адресу: <адрес>, из содержания которого следует, что в ходе визуального осмотра помещений установлено проведение в них вышеуказанных работ по перепланировке (переустройству); представителю собственника вручено требование № о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При этом в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2.); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.1.7.3.).
В материалы дела представлены заключения специалистов по факту перепланировки нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Так, в Заключении о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности нежилых помещений, составленном ООО ... ДД.ММ.ГГГГ № сделан вывод о том, что несущие и ограждающие конструкции нежилых помещений № по адресу: <адрес>, на момент проведения обследовательских работ находятся в работоспособном состоянии. При выполнении перепланировки (переустройства) нежилых помещений не производилась замена и (или) перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического оборудования. Перепланировка (переустройство) нежилых помещений расположенных в жилом здании (строении) не противоречит требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» (Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003), СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», не нарушит условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций жилого здания и не создаст угрозу жизни и здоровья граждан.
Согласно заключению экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке (переустройстве) нежилых цокольных помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, составленному ООО ... ДД.ММ.ГГГГ за №, перепланировка (переустройство) нежилых помещений, является объектом завершенного строительства, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Заключением специалиста № о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам, составленному ООО ... ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка нежилых помещений № многоквартирного дома, расположенных по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Каких-либо ухудшений условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан в доме в связи с перепланировкой принадлежащих истцу нежилых помещений судом не установлено.
При этом суд учитывает мнение ТСЖ «Никитина, 17» в лице председателя правления К. об отсутствии возражений относительно произведенной истцом перепланировки, выраженных в письменном виде.
В отзыве администрации Советского района г. Томска на исковое заявление указано на то, что в ходе визуального осмотра помещений истца ДД.ММ.ГГГГ администрацией не было выявлено несоответствий между техническим паспортом помещения, составленным ООО ... за № от ДД.ММ.ГГГГ, и фактическим состоянием нежилых помещений.
При таких обстоятельствах отсутствие согласования проведения перепланировки с администрацией Советского района г. Томска не является основанием для отказа в сохранении нежилых помещений, собственником которых является истец, в перепланированном (переустроенном) состоянии при наличии указанных выше доказательств безопасности такой перепланировки, а также отсутствия нарушения прав граждан в результате ее сохранения.
Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение принадлежащих истцу нежилых помещений в перепланированном (переустроенном) состоянии не нарушает права и законные интересы иных лиц (в том числе, жильцов многоквартирного дома), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома.
С учетом изложенного требования ФИО1 о сохранении самовольно перепланированного (переустроенного) нежилого помещения по адресу <адрес> (кадастровый номер №, общая площадь ... кв.м) в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженерном Ш.., подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в числе прочего, вступившие в законную силу судебные акты.
Тем самым настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений о характеристиках нежилого помещения по адресу <адрес> после произведенной перепланировки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к администрации Советского района г. Томска о сохранении нежилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии удовлетворить.
Сохранить самовольно перепланированное (переустроенное) нежилое помещение по адресу <адрес> (кадастровый номер №, общая площадь ... кв.м) в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженерном Ш..
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН в отношении нежилого помещения по адресу <адрес> (кадастровый номер №, общая площадь ... кв.м), принадлежащего ФИО1 на праве собственности.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд Советского района г. Томска.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен 15.08.2025.
На дату опубликования решение не вступило в законную силу.