Решение по делу № 2А-194/2025 от 10.03.2025

Дело № 2а-194/2025

УИД: 36RS0034-01-2025-000272-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 10 марта 2025 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Рогачева Д.Ю.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием прокурора Метлева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1./ о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Россошанскому району обратился в суд с административным иском к /ФИО1./ о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорной, ссылаясь на то, что имеются основания для установления дополнительных к ранее установленным по решению суда ограничениям, связанным с осуществлением в отношении неё административного надзора, ограничений в виде обязательной явки 2 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего 4 явки в месяц), запретить покидать место жительства в период с 20 часов до 6 часов следующих суток, без уведомления органов внутренних дел, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

В обоснование заявления указано, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от 17.08.2020 в отношении /ФИО1./, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 09.06.2031, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 10.08.2021 /ФИО1./ была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Россошанскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. /ФИО1./ была предупреждена о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

Однако в течение года она неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, а именно: нарушение от 24.07.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; от 16.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; от 16.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Кроме того, 18.02.2025 в отношении /ФИО1./ возбуждено уголовное дело по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный истец просит дополнить ранее установленные /ФИО1./ ограничения вышеназванными административными ограничениями (л.д. 4-5).

Представитель административного истца о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении заявления (л.д. 27).

Административный ответчик /ФИО1./ в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие против удовлетворении заявления не возражает (л.д. 26).

В заключении прокурор /Метлев С.С./ полагал заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Из представленных суду материалов следует, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от 17.08.2020 в отношении /ФИО1./ установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 09.06.2031, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 10-11). 10.08.2021 /ФИО1./ была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Россошанскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора №. /ФИО1./ была предупреждена о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 12).

В течение года /ФИО1./ неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, а именно: нарушение от 24.07.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; от 16.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; от 16.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 13, 14-15, 16-17). Кроме того, 18.02.2025 в отношении /ФИО1./ возбуждено уголовное дело по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (л.д. 19).

В соответствии с представленной характеристикой /ФИО1./ отрицательно характеризуется по месту жительства, не работает, зарабатывает случайными заработками, склонна к употреблению спиртных напитков, а также к совершению преступлений, нуждается в систематическом контроле. В настоящее время отсутствует положительная динамика в образе жизни, восприятии общепринятых норм поведения в обществе, искреннего желания встать на путь исправления (л.д. 8, 9).

Учитывая данные обстоятельства, принимая по внимание, что /ФИО1./ имеет непогашенную и неснятую судимость, образ жизни и поведение поднадзорной, а также тяжесть и специфику совершенных /ФИО1./ деяний, в целях предупреждения с её стороны совершения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении /ФИО1./ административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раз в месяц (к уже имеющимся 2 явкам) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение покидать место жительства в период времени с 21 часа до 6 часов следующих суток, без уведомления органов внутренних дел, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, сроком до окончания административного надзора.

В части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время, суд считает достаточным установить данный запрет на период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст. ст. 179, 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1./ о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу /ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения, уроженке <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, административные ограничения следующими ограничениями:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц (к уже имеющимся 2 явкам) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Россошанский районный суд Воронежской области.

Судья Д.Ю. Рогачев

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2025.