Дело № 2-383/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 31 января 2023 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Васильева А.В.,
при секретаре Любимовой В.А.,
с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края Пырковой О.В.,
представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ с требованиями: признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> решение по настоящему делу считать основанием для прекращения зарегистрированного права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> решение по настоящему делу считать основанием для исключения из единого государственного реестра объектов недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>.
В обосновании требований указано, что Азово - Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в феврале 2022 года проведена проверка доводов, изложенных в публикации СМИ «<данные изъяты>» купила под Новороссийском целую реку?» от 09.02.2022 о незаконном образовании и приватизации земельного участка с кадастровым номером <№>, частично занимающего земли, покрытые поверхностными водами реки <адрес>. Установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается записью о государственной регистрации права от 08.02.2012 <№>. Согласно информациям Кубанского бассейнового водного управления от 21.02.2022, вышеуказанный земельный участок сформирован в границах водного объекта общего пользования - реки <адрес>. Изложенные обстоятельства также подтверждаются наличием ограничений (обременений), которые отражены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.02.2022 <№>, а также сведениями публичной кадастровой карты. Принимая во внимание, что собственником водного объекта частично расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <№> (фактически сформированного в границах водного объекта - реки Котлама, а также его береговой полосе), с учетом вышеуказанных требований федерального законодательства, может являться лишь Российская Федерация, а право собственности на данный участок зарегистрировано за ФИО2 Нахождение земельного участка в незаконном владении ФИО2 нарушает права Российской Федерации совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, а также право граждан на свободу передвижения, право на доступ к водным объектам общего пользования и бесплатного их использования их для личных и бытовых нужд. Кроме того, собственник водного объекта лишен возможности осуществлять охрану реки Котлама от загрязнения, чем, с учетом права свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования, нарушаются нрава неопределенного круга лиц.
Впоследствии Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор Краснодарского края уточнил исковые требования, просил:
- обязать ФИО2 в 3-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером <№> земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и земельный участок площадью 3590 кв.м, расположенный в пределах акватории водного объекта общего пользования - <адрес>, в границах согласно межевому плану от 27.12.2022, подготовленного кадастровым инженером <ФИО1;
- считать решение суда основанием для постановки ФИО2 на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> на основании межевого плана от 27.12.2022, подготовленного кадастровым инженером <ФИО1,
- признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 3590 кв.м, расположенный в пределах водного объекта общего пользования - <адрес>, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:520.
Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края Пыркова О.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Как указано в ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При указанных обстоятельствах, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, в связи с чем, принято судом.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит уточенные исковые требования законными и обоснованными и полагает возможным их удовлетворить.
Согласно ч. 2 ст. 26 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.
Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 ВК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Статьей 4 Водного кодекса Российской Федерации определено, что водное законодательство регулирует водные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы данным Кодексом.
Как следует из ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется исходя из положений гражданского законодательства и данного Кодекса.
В силу ст. 1 ВК РФ, водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.
Водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) являются поверхностными водными объектами, которые состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (ст. 5 ВК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридическою лица, если иное не установлено федеральными законами.
Таким образом, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.
В силу п. 1 ст. 102 ЗК РФ землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.
Из приведенных норм права следует, что при отнесении водного объекта к федеральной собственности, его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии также является федеральной собственностью.
При этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в аренду. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 ВК РФ).
Из ст.ст. 15, 27 ЗК РФ следует, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
На основании ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель водного фонда, общего пользования (набережные, водные объекты, пляжи и другие объекты) отчуждению не подлежат.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из материалов дела следует, что Азово - Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в феврале 2022 года проведена проверка доводов, изложенных в публикации СМИ «<данные изъяты>» купила под Новороссийском целую реку?» от 09.02.2022 о незаконном образовании и приватизации земельного участка с кадастровым номером <№>, частично занимающего земли, покрытые поверхностными водами реки <адрес>.
Установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается записью о государственной регистрации права от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>.
Согласно информациям Кубанского бассейнового водного управления от 21.02.2022, вышеуказанный земельный участок сформирован в границах водного объекта общего пользования - реки Котлама. Изложенные обстоятельства также подтверждаются наличием ограничений (обременений), которые отражены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.02.2022 <№>, а также сведениями публичной кадастровой карты.
Согласно представленному ответчиком межевому плану земельного участка с кадастровым номером <№> от 27.12.2022, выполненному кадастровым инженером ФИО4, земельный участок <№> который, согласно схеме расположения земельного участка, является водным объектом с прилегающей береговой полосой, состоит из двух контуров и имеет площадь <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, установлено частичное наложение акватории водного объекта на указанный земельный участок.
Давая оценку изложенному, с учетом признания стороной ответчика уточненных исковых требований, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Суд полагает необходимым обязать ФИО2 в 3-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером <№> земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах акватории водного объекта общего пользования - <адрес>, в границах согласно межевому плану от 27.12.2022, подготовленного кадастровым инженером <ФИО1
На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Уточенные исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ, - удовлетворить.
Обязать ФИО2 в 3-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу образовать путем раздела земельного участка с кадастровым номером <№> земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и земельный участок площадью 3590 кв.м, расположенный в пределах акватории водного объекта общего пользования - <адрес>, в границах согласно межевому плану от 27.12.2022, подготовленного кадастровым инженером <ФИО1
Считать решение суда основанием для постановки ФИО2 на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> на основании межевого плана от 27.12.2022, подготовленного кадастровым инженером <ФИО1
Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в пределах водного объекта общего пользования - <адрес>, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <№>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Васильев А.В.
УИД: 23RS0042-01-2022-001771-35