Дело № 2-425/2023 УИД 35RS0014-01-2023-000712-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2023 года г. Кириллов
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Ведениной Е.В.,
при секретаре Баракиной А.Н.,
с участием прокурора Горчакова М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации находящееся во владении Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Русский Север» следующее имущество, изъятое сотрудниками Учреждения 26 марта 2021 года из акватории водного объекта – озера Сиверское Кирилловского района Вологодской области: незаконно установленные неизвестными лицами орудия лова в количестве 3 штук: сети ставные, размерами 1,8х60х50 метров.
В обоснование заявленных требований указано, что в настоящее время в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Национальный парк «Русский Север» (далее – ФГБУ «Национальный парк «Русский Север», Учреждение), расположенном по адресу: <...>, находится бесхозяйное имущество, изъятое сотрудниками Учреждения 26 марта 2021 года из акватории водного объекта – озера Сиверское Кирилловского района, - незаконно установленные неизвестными лицами орудия лова в количестве 3 штук: сети ставные, размерами 1,8х60х50. В ходе проведенного работниками Учреждения административного расследования собственники рыболовных сетей не установлены. За период нахождения рыболовных сетей в ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» по поводу их возврата никто не обращался, орудия лова никем не востребованы, в связи с чем имеются основания для признания данного движимого имущества бесхозяйным на основании статей 225-226 ГК РФ, и передаче его в собственность Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Кирилловского района Горчаков М.С. заявленные требования поддержал по тем же основаниям, уточнив их в части указания размера рыболовных сетей - 1,8х0,6х50 метров.
Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В силу п. 6 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Пункт 1 статьи 226 ГК РФ предусматривает, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно п. «а» ч. 4 ст. 33 Федерального закона РФ от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленными Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в пределах установленной компетенции имеют право изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы.
Как установлено судом, в ходе изучения Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой материалов дел об административных правонарушениях ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» было выявлено, что в Учреждении находится бесхозяйное имущество - незаконно установленные неизвестными лицами орудия лова в количестве 3 штук: сети ставные, размерами 1,8х0,6х50 метров.
Данное имущество было обнаружено и изъято сотрудниками ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» 26 марта 2021 года из озера Сиверское Кирилловского района Вологодской области, поскольку использование таких орудий лова запрещено в соответствии с Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна (л.д.13-15). В этот же день было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д.11-12).
Вместе с тем, установить лиц, причастных к совершению данного административного правонарушения, не удалось, собственники рыболовных сетей в ходе административного расследования не установлены. 27 апреля 2021 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д.17).
Рыболовные сети в настоящее время фактически являются бесхозяйным имуществом. За период нахождения орудий лова в ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» по поводу их возврата никто не обращался, имущество никем не востребовано.
В соответствии с ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Принимая во внимание, что за изъятым имуществом собственники в ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» не обращались на протяжении длительного времени, то можно сделать объективный вывод о том, что собственники от него отказались, в том числе с целью ухода от предусмотренной законом ответственности за совершенное административное правонарушение.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, утвержденного приложением 15 к Приказу Росимущества от 23.06.2023 № 131 "Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Вологодской области.
Пунктом 5.18 Положения определено, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области организует реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).
Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что собственники орудий лова - трех сетей ставных, размерами 1,8х0,6х50 метров, изъятых сотрудниками ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» 26 марта 2021 года из озера Сиверское Кирилловского района, не установлены, суд находит заявленные требования природоохранного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявленные требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом удовлетворить.
Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации находящееся во владении Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Русский Север» следующее имущество, изъятое сотрудниками Учреждения 26 марта 2021 года из акватории водного объекта – озера Сиверское Кирилловского района Вологодской области:
- незаконно установленные неизвестными лицами орудия лова в количестве 3 штук: сети ставные, размерами 1,8х0,6х50 метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Веденина
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2023 года.
Судья Е.В. Веденина
Копия верна:
Судья Е.В. Веденина