УИД 77RS0018-02-2025-005682-56

Дело № 2-7813/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2025 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Голяниной Ю.А. при помощнике судьи Павловой К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления внутренних дел по Троицкому и Новомосковскому административным округам (УВД по ТИНАО ГУ МВД России по гор. Москве) к ФИО1 о расторжении соглашения о рассрочке, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, мотивируя исковые требования тем, что в 2019 году между начальником УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве и ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в Московском университете МВД России им. В.Я. Кикотя. Согласно условиям контракта ответчик обязалась проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. ФИО1 обязалась заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Ссылаясь на установленную условиями контракта обязанность ответчика возместить затраты на обучение в случае досрочного расторжения контракта, на увольнение ответчика со службы в полиции по инициативе сотрудника, на направление ответчику уведомления о возмещении затрат на обучение и установленную законом обязанность возместить затраты на обучение, заключенное между сторонами соглашение о рассрочке до трех лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях МВД России и нарушением ответчиков его условий, истец просит расторгнуть соглашение о рассрочке до трех лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях МВД России от 06.09.2024, взыскать с ответчика в счет возмещения затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя 846 910,72 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В 2019 году между начальником УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в Московском университете МВД России им. В.Я. Кикотя.

Согласно п. 4.11 контракта от 2019 года ФИО1 обязалась проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с п. 4.12 контракта от 2019 года ФИО1 обязалась заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 4.14 контракта от 2019 года ФИО1 обязалась возместить МВД России, в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на её обучение.

12.08.2019 между сторонами заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел на период обучения в Московском университете МВД России им. В.Я. Кикотя.

Согласно п. 4.11 контракта от 12.08.2019 ФИО1 обязалась проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с п. 4.12 контракта от 12.08.2019 года ФИО1 обязалась заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 4.14 контракта от 12.08.2019 года ФИО1 обязалась возместить МВД России, в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на её обучение.

Пунктом 8.3 контракта от 12.08.2019 установлена стоимость обучения (в год поступления) в размере 1 039 922 рублей.

В период с 12.08.2019 года по 06.07.2024 года ответчик проходила обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя.

02.07.2024 решением Государственной экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация «Судебный эксперт», что подтверждается дипломом***.

Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 16.08.2024 № 1619л/с ФИО1 назначена на должность эксперта ***.

08.08.2024 между начальником ГУ МВД России по г. Москве и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 5 лет.

В соответствии с п. 4.11 контракта от 08.08.2024 года ФИО1 взяла на себя обязательство проходить службу в органе внутренних дел, по окончанию обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Пунктом 4.15 предусмотрена обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение.

Пунктом 7 контракта от 08.08.2024 закреплено, что контракт заключается на 5 лет.

Приказом УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве от 04.09.2024 № 1607л/с контракт с ФИО1 расторгнут и она уволена со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 вышеназванного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 вышеназванного Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ подготовка кадров для должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; б) не менее трех лет - после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел; в) не менее двух лет - при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; г) не менее пяти лет - при приеме на обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать, в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Таким образом, обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч. 4 ст.76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ, возникла у ответчика как сотрудника органов внутренних дел.

Между тем, нормы Трудового кодекса Российской Федерации на сотрудников органов внутренних дел распространяются в той части, в которой регулируемые вопросы не регламентированы специальными ведомственными нормативно-правовыми актами (ст. 11 ТК РФ), а положения ст. 249 ТК РФ устанавливают, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года № 1465 (Правила) определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которыми расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионально образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального или среднего профессионального образования и порядок исчисления их размера.

Исходя из пунктов 2-3 вышеуказанных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Подпункт «б» пункта 12 Правил устанавливает, что для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется по формуле:

РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) х (РЗС/5),

где: Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел, оставшихся после определения Гсл;

Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел, оставшихся после определения Мсл;

РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Централизованной бухгалтерией УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве произведен расчет размера затрат на обучение ФИО1 в Московском университете МВД России им. В.Я. Кикотя в период с 12.08.2019 по 08.08.2024, в соответствии с которым сумма затрат на обучение, подлежащая возмещению в связи с увольнением ФИО1 08.09.2024 составила 1 006 910,72 рублей.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).

Уведомление ответчику вручено 04.09.2024 под личную подпись.

06.09.2024 между УВД по ТИНАО ГУ МВД России по г. Москве и ФИО1 заключено соглашение о рассрочке до трёх лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях МВД России.

Пунктом 2.1.3. вышеназванного соглашения ФИО1 обязалась перечисление возмещения затрат на обучение производить ежемесячно равными долями в размере 27 969,72 рублей.

Пунктом 2.3 вышеназванного соглашения УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве имеет право в случае невыплаты либо нарушения сроков выплаты ФИО1 средств, затраченных на обучение, взыскать затраты на обучение в судебном порядке.

Ответчиком условия соглашения были нарушены, поскольку последний платеж, поступивший в УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве от ФИО1 произведен 28.11.2024 платежным поручением № 488302.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о расторжении соглашения о рассрочке до трёх лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях МВД России от 06.09.2024, заключенного между УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве и ФИО1, в связи с нарушением ответчиком его существенных условий, а именно порядка осуществления ежемесячных платежей.

Согласно расчету истца, сумма задолженности ответчика по состоянию на 25.04.2025 составляет 846 910,72 рублей, ФИО1 в материалы дела представлены платежные квитанции о частичном возмещении затрат на обучение на общую сумму 500 000 рублей.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым частично удовлетворить заявленные требования и взыскать с ответчика в пользу истца расходы на обучение в размере 346 910,72 рублей.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 173 руб., от уплаты которой истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Расторгнуть соглашение о рассрочке до трёх лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях МВД России от 6.09.2024, заключенное между сторонами, взыскать с ФИО1 в пользу УВД по ТИНАО ГУ МВД России по гор. Москве 346 910,72 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета гор. Москвы государственную пошлину в размер 11 173,00 рубля.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Никулинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 ноября 2025 года.

Судья