РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5099/2022 по иску ФИО1 к Федеральной службе охраны Российской Федерации о включении периода в выслугу лет для назначения пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Федеральной службе охраны Российской Федерации, уточнив требования, просит обязать ответчика включить в выслугу лет для назначения пенсии период пребывания в должности руководителя внутригородского муниципального образования Строгино в адрес с 10 марта 2008г. по 16 марта 2021г.

Истец и его представитель по заявлению фио в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.

Представители ответчика по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, против удовлетворения заявленных требований возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Войсковой части 95285 по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных ФИО1 требований возражала.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил венную службу в период с 01 августа 1994г. по 31 марта 2004г. Приказом командира войсковой части 32152 №138-лс от 14 апреля 2004г. в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 19 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, приостановлена военная служба и прекращено действие контракта о прохождении военной службы ФИО1, он освобожден от занимаемой должности 31 марта 2004г.

Военная служба ФИО1 была приостановления в связи избранием на должность руководителя внутригородского муниципального образования Строгино в адрес (решение муниципального собрания «Строгино» № 010 от 30 марта 2004г.).

Распоряжением руководителя внутригородского муниципального образования Строгино в адрес от 07 марта 2008г. №01-РРВМО в соответствии с абз. 1 ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» прекращено исполнение ФИО1 полномочий руководителя внутригородского муниципального образования Строгино в адрес с 09 марта 2008г.

Решением внутригородского муниципального образования Строгино в адрес №011 от 20 марта 2008г. ФИО1 избран руководителем внутригородского муниципального образования Строгино в адрес.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 марта 2021г. отменено решение Хорошевского районного суда адрес от 27 августа 2019г. с принятием по делу нового решения, которым на Администрацию муниципального адрес в адрес возложена обязанность внести в трудовую книжку ФИО1 запись о периоде пребывания в должности руководителя внутригородского муниципального образования Строгино в адрес с 23 марта 2008г. по 19 сентября 2017г. и выдать ФИО1 трудовую книжку.

Приказом командира войсковой части 95285 №32-лс от 14 марта 2022г. с учетом внесенных изменения приказом №225-лс от 11 октября 2022г. ФИО1 уволен с военной службы в соответствии с пп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (по истечении срока контракта) и исключен из списков личного состава органов государственной охраны и войсковой части 09 марта 2008г., продолжительной военной службы на 09 март 2008г. указана: календарная 9 лет 8 месяцев, период приостановления военной службы – 3 года 11 месяцев 9 дней, всего – сумма лет 7 месяц 9 дней.

Истец просит обязать ответчика включить в выслугу лет для назначения пенсии период с 10 марта 2008г. по 16 марта 2021г.

Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", как следует из его преамбулы, регулируются отношения в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также регламентируется поступление на военную службу и прохождение военной службы в Российской Федерации иностранными гражданами.

Статьей 45 Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ в редакции Федерального закона от 22.02.2004 N 4-ФЗ, действовавшей на момент назначения ФИО1 руководителем внутригородского муниципального образования Строгино в адрес, предусматривалось, что военнослужащим, избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, главами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществляющим указанные полномочия на постоянной основе, а также военнослужащим, осуществляющим полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, приостанавливается военная служба в занимаемой должности на весь срок их полномочий в указанных органах с прекращением действия контракта о прохождении ими военной службы и зачетом срока приостановления военной службы в выслугу лет военнослужащего.

Со дня прекращения оснований для приостановления военной службы военнослужащие заключают новый контракт о прохождении военной службы или увольняются с военной службы по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом от 6 июля 2006 г. N 105-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам прикомандирования и перевода военнослужащих, а также приостановления военной службы" статья 45 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ изложена в новой редакции.

Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ (в редакции Федерального закона от 6 июля 2006 г. N 105-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в случае избрания их депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований и главами муниципальных образований, осуществляющими указанные полномочия на постоянной основе, наделения полномочиями высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) или назначения временно исполняющими обязанности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), избрания (назначения) членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации имеют право либо на увольнение с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 3 статьи 51 указанного Федерального закона, либо на приостановление военной службы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ (в редакции Федерального закона от 6 июля 2006 г. N 105-ФЗ) военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, не считаются исполняющими обязанности военной службы в соответствии со статьей 37 этого Федерального закона. Срок приостановления военной службы засчитывается в общий трудовой стаж при назначении пенсии за выслугу лет. В течение данного срока выплата денежного довольствия и иных дополнительных выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также присвоение очередных воинских званий не производятся.

Пунктом 13 статьи 45 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ (в редакции Федерального закона от 6 июля 2006 г. N 105-ФЗ) установлено, что срок приостановления военной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 1 указанной статьи, в случае продолжения военной службы засчитывается в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного воинского звания, надбавку за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет, а также на получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

В силу статьи 6 Федерального закона от 6 июля 2006 г. N 105-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам прикомандирования и перевода военнослужащих, а также приостановления военной службы" положения статьи 45 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции данного Федерального закона) распространяются на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, избранных депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований и главами муниципальных образований, осуществляющими указанные полномочия на постоянной основе, наделенных полномочиями высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) или назначенных временно исполняющими обязанности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), избранных (назначенных) членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации после вступления в силу указанного Федерального закона.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 6 июля 2006 г. N 105-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам прикомандирования и перевода военнослужащих, а также приостановления военной службы" п. 1 ст. 45 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ предусматривал право военнослужащих в случае назначения главами муниципальных образований на их увольнение с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 3 статьи 51 указанного Федерального закона, либо на приостановление военной службы, а пункт 3 этой же нормы содержал правило о включении срока приостановления военной службы в общий трудовой стаж при назначении пенсии за выслугу лет.

В связи с изложенным оснований для включения ФИО1 в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 спорного периода с 10 марта 2008г. по 16 марта 2021г., как военной службы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Федеральной службе охраны Российской Федерации о включении периода в выслугу лет для назначения пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья: