СудьяАбрамова Ж.И.
Дело 33-24795/2023УИД 50RS0036-01-2023-000996-79
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск Московской области 30 августа 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Аверченко Д.Г.
судей Тарханова А.Г., Шибаевой Е.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Лилуашвили М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей главы 39 ГПК РФ гражданское дело<данные изъяты>по иску ФИО1 к Администрации городского округа <данные изъяты> об обязании предоставить жилое помещение,
по апелляционной жалобе Администрации городского округа <данные изъяты> на решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Шибаевой Е.Н.,
Объяснения ФИО1, ФИО2
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Администрации городского округа <данные изъяты> об обязании предоставить по договору социального найма жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, в черте города, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям <данные изъяты> г.о. <данные изъяты>, общей площадью не менее 28,8 кв.м.
В обоснование заявленных требований истец указывает что ФИО1 в соответствии с договором социального найма от <данные изъяты> <данные изъяты>, с <данные изъяты>. является нанимателем квартиры по адресу: <данные изъяты>, г.о. <данные изъяты>.
10.08.2022г. в доме, в котором находится квартира истца, произошел пожар. Постановлением администрации г.о. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-А жилье было признано аварийным и непригодным для проживания. Однако до настоящего времени другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма истцу не представлено.
В судебном заседании первой инстанции ФИО1 поддержала заявленные требования.
Представитель Администрации г.о. <данные изъяты> в судебное заседание первой инстанции не явился, извещен.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился.
Решением Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> требования истца удовлетворены.
Не согласившись с постановленным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Протокольным определением судебной коллегии от <данные изъяты> осуществлен переход к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку третье лицо ФИО2, в том числе как законный представитель ФИО3, не был надлежащим образом извещен о судебном заседании.
Таким образом, решение суда подлежит безусловной отмене.
Стороны участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1, на основании договора социального найма <данные изъяты> от <данные изъяты> передана в бессрочное владение и пользование жилая комната площадью 21,9 кв.м., и части мест общего пользования 6,18 кв.м., что в сумме составляет 28,08 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>.
Совместно с ФИО1 вселился ФИО2 (сын) и ФИО3 (внук).
Распоряжением Администрации городского округа <данные изъяты> от 05.09.2022г. <данные изъяты> в результате произошедшего пожара <данные изъяты> в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, в связи с утратой возможности дальнейшей безопасной эксплуатации здания, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
В силу ч.3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу положений пунктов 3 и 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилое помещение по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение ; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из содержания данных норм закона следует, что именно на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставлять жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма гражданам, в установленном порядке признанным малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В случае если жилые помещения указанной категории граждан в установленном порядке признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, данные граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма вне очереди.
Материалами дела подтверждено, что жилое помещение, ранее занимаемое семьей Л-вых на условиях договора социального найма в установленном законом порядке признано подлежащим сносу, в результате пожара, произошедшего <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах, у ответчика, возникла безусловная обязанность по предоставлению истцу и членам ее семьи другого благоустроенного жилого помещения.
Принимая во внимание, что жилое помещение, в котором проживала семья истца, утрачено в результате пожара и было расположено в доме, признанном не пригодном для проживания, на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ суд приходит к выводу, что ФИО1 и члены ее семьи: Л.А.ВБ., ФИО3, имеют право на предоставление во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям по договору социального найма равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, что не является ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.
Иск ФИО1 к Администрации городского округа <данные изъяты> об обязании предоставить жилое помещение - удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа <данные изъяты> предоставить ФИО1 и членам ее семьи: ФИО2, ФИО3 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее 28,08 кв.м общей площади, находящееся в границах <данные изъяты>.
Председательствующий
Судьи