Дело 2а-6947/2023

УИД 39RS0002-01-2023-007308-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Неманского городского суда Калининградской области от 04 апреля 2022 года, по которому он осужден по № УК РФ. Освобождается по отбытию назначенного наказания 10 марта 2024 года. Просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения административного иска. Полагал чрезмерным количество явок в ОВД для регистрации, а также против установления ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку имеет постоянное место жительства и регистрации.

Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Иванова Ю.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, полагала его законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором Неманского городского суда Калининградской области от 04 апреля 2022 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, № УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Судимость ФИО1 по приговору от 04 апреля 2022 года не погашена.

Преступление, предусмотренное ст. № УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден вышеуказанным приговором суда, в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжкого преступления.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет 8 лет с момента отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО1 подпадает под требования п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что осужденным при наличии опасного рецидива преступлений устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, то административный надзор подлежит установлению ему на срок 8 лет.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, где к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имел, себя не проявил.

В период нахождения в ФКУ СИЗО-2 УФСИН по Калининградской области не допускал нарушения установленного отбывания наказания, поощрений не имел, себя не проявил.

По прибытию в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области трудоустроен не был. В настоящее время трудоустроен. К работам, в том числе без оплаты труда относится удовлетворительно. Отношение к установленному порядку отбывания наказания отрицательное.

В период отбывания наказания семь раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в ШИЗО на срок до 7 суток, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит.

С учетом данных о личности осужденного, условий совершения им преступления, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 имеет регистрацию на территории Калининградской области и постоянное место жительства, в этой связи основания для установления такого ограничения отсутствуют.

Установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд считает чрезмерным.

При этом ФИО1 разъясняется, что в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение на период действия административного надзора в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении оставшейся части требований – отказать.

Разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.

Судья Е.В.Герасимова