РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-577/22 по административному иску ФИО1 к отделу судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу- исполнителю ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве фио, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании бездействия незаконным,
установил:
административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействия, выразившегося в не передаче исполнительного производства в соответствующий районный отдел судебных приставов, на территории которого у должника имеется имущество; обязании судебного пристава-исполнителя передать исполнительное производство в Люберецкий отдел судебных приставов.
Требования мотивированы тем, что после смены места жительства должника судебный пристав-исполнитель не передала исполнительное производство в соответствующий отдел службы судебных приставов, чем нарушила права истца.
Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представители административных ответчиков, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
Как указано в ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).
В судебном заседании установлено, что 21.09.2017 ОСП по адрес возбуждено исполнительно производство № 17148/17/77049-ИП в отношении должника фио о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу взыскателя ФИО1 (л.д.17-18).
11.01.2022 ФИО1 обратилась в ОСП по адрес с заявлением о возвращении исполнительного листа в связи со сменой должником места жительства (л.д.32).
Впоследствии исполнительное производство со слов административного истца было прекращено, исполнительный лист направлен взыскателю.
12.01.2022 истец обратилась в Люберецкий РОСП по адрес о возбуждении исполнительного производства (л.д. 33-34).
13.01.2022 судебным приставом–исполнителем Люберецкого РОСП по адрес вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку в исполнительном документе указано место жительства должника, которое не распространяется на юрисдикцию данного РОСП (л.д. 35).
26.01.2022 истец обратилась с заявлением о принятии исполнительного листа для принудительного исполнения в ГУ ФССП России по адрес (л.д. 38).
14.02.2022 судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП по адрес вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку в исполнительном документе указано место жительства должника, которое не распространяется на юрисдикцию данного РОСП (л.д.39).
04.03.2022 истец обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче исполнительного листа с указанием нового места жительства должника (л.д.40).
Мировой судья указанное заявление возвратил (л.д.41).
10.03.2022 истец обратилась в ОСП по адрес с заявлением о принятии исполнительного листа к исполнению и при необходимости отменить постановление об окончании исполнительного производства (л.д. 42).
17.03.2022 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку должник фактически зарегистрирован и проживает на территории, не относящейся к юрисдикции ОСП по адрес (л.д.43). Указанное постановление административным истцом в настоящем деле не обжалуется.
Жалоба истца, поданная в порядке подчиненности, оставлена без удовлетворения (л.д.45-47).
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и его обязания направить исполнительное производство в ОСП по месту регистрации и жительства должника не имеется, поскольку исполнительное производство на момент рассмотрения дела окончено. Какие-либо постановления об отказе в возбуждении (возобновлении) исполнительного производства в настоящем деле не оспариваются.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отказе в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
решил:
в иске ФИО1 к отделу судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу- исполнителю ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве фио, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании бездействия незаконным, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд адрес.
Судья:
Решение принято в окончательной форме 31 августа 2022 года.