Решение по делу № 2-946/2023 от 12.04.2023

УИД: №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Габовой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Толмачевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-946/2023 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученных сумм страховой пенсии единовременной выплаты. В обоснование исковых требований указано, что ответчику на территории Российской Федерации в <адрес> назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, представленной Пенсионным фондом ..., ФИО2 также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по старости в <адрес>, о чем в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение последняя не сообщила. В связи с чем, выявлена переплата пенсии по старости территориальным органом ПФР в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1976936 рублей 23 копейки, В связи с возникшей переплатой по решению о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, от ДД.ММ.ГГГГ, из пенсии ответчика производились удержания в размере ...% ежемесячно. С учетом произведенных удержаний остаток переплаты составляет 1855718 рублей 38 копеек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также была произведена единовременная выплата в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5000 рублей. В связи с возникшей переплатой по решению о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, от ДД.ММ.ГГГГ, из пенсии ответчика производились удержания в размере ...% ежемесячно. С учетом произведенных удержаний остаток переплаты составляет 4999 рублей 95 копеек. Общая сумма задолженности с учетом произведенных удержаний составляет 1860718 рублей 33 копейки. По заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии на территории ДНР прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку одновременное получение двух пенсий одного вида не предусмотрено законодательством Российской Федерации, незаконно полученные ответчиком денежные средства в виде переплаты пенсии по старости являются для нее неосновательным обогащением и подлежат возврату.

Представитель истца – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, ФИО5 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, об уважительных причинах неявки не сообщила, учитывая согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Управления труда и соцзащиты <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес пенсионного органа поступила информация из ГБУ «Управление Пенсионного фонда ... в <адрес>» о том, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также являлась получателем пенсии по старости в <адрес>. По заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии на территории ... ФИО2 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом полученных сведений выплата пенсии на территории Российской Федерации ФИО2 А.А. с ДД.ММ.ГГГГ УПФР в городе Ноябрьске <адрес> была прекращена в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пункта 29 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

На основании распоряжения УПФР в городе Ноябрьске <адрес> № выплата пенсии на территории Российской Федерации возобновлена в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным выявлена переплата пенсии по старости территориальным органом ПФР в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1976936 рублей 23 копейки, о чем составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ № и решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с возникшей переплатой по решению о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, от ДД.ММ.ГГГГ, из пенсии ответчика производились удержания в размере ...% ежемесячно. С учетом произведенных удержаний остаток переплаты составляет 1855718 рублей 38 копеек.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также была произведена единовременная выплата в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5000 рублей, о чем составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ № и решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Общая сумма переплаты с учетом произведенных удержаний составляет 1860718 рублей 33 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате денежных средств в добровольном порядке в течение 30 дней с даты его получения. Требование, содержащееся в уведомлении, ответчиком не исполнено.

В статье 1 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого, в том числе, являлись Украина и Россия (с января 2023 года действие Соглашения в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения прекращено), установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

То есть, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения производится по месту жительства (часть 1 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государств - участников Соглашения по новому месту жительства пенсионера.

Согласно нормам международных соглашений, основанных на территориальном принципе, пенсии гражданам договаривающихся сторон устанавливаются и выплачиваются органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по месту их проживания.

Одновременное получение двух пенсий одного вида не предусмотрено ни законодательством Российской Федерации, ни нормами международных соглашений, действовавшими в спорный период.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из частей 1, 2, 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, а равным образом представлять документы, на основании которых осуществляется назначение пенсии, соответствующие действительности, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (часть 5 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО6» (далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Постановление), содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО1 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Представленными в материалы дела доказательствами в их совокупности достоверно подтвержден факт одновременного получения ФИО2 пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как на территории Российской Федерации, так и на территории .... О наличии обстоятельств, лишающих ее права на получение пенсии на территории Российской Федерации, ответчик в нарушение требований закона не сообщила в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что переплата пенсии и суммы единовременной выплаты, размер которой на дату принятия судом решения с учетом произведенных удержаний составляет 1860718 рублей 33 копейки, явилась результатом недобросовестности со стороны ответчика.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что неправомерно полученная ответчиком переплата является для последней неосновательным обогащением и подлежит взысканию с нее в пользу истца в полном объеме.

Оснований для применения в настоящем споре положений статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено.

При таких обстоятельствах исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученных сумм страховой пенсии и единовременной выплаты являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО2 в бюджет муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17504 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (...) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу неосновательное обогащения в размере 1860718 (Один миллион восемьсот шестьдесят тысяч семьсот восемнадцать) рублей 33 копейки.

Взыскать с ФИО2 (...) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 17504 (Семнадцать тысяч пятьсот четыре) рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.Н. Габова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.