УИД № 44RS0009-01-2023-000125-05
производство № 2а-107/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Пыщуг 16 июня 2023 года
Павинский районный суд Костромской области в составе судьи Бессонова Д.А. при секретаре Кокшаровой Т.С. с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора Пыщугского района Костромской области Алиевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Вохомский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Вохомский» в лице начальника отдела ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Просил установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости по приговору Павинского районного суда Костромской области от 17 ноября 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 08.03.2025, установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в ночное время с 22 часов до 6 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал по доводам административного иска. Пояснил, что ранее ФИО2 устанавливался административный надзор, который прекращен 30.04.2023. в период нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности. В том числе он не являлся на регистрацию, отсутствовал по месту жительства в ночное время. Установление административного надзора необходимо для предотвращения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений.
Административный ответчик ФИО2 частично согласился с заявленными требованиями. Возражал против установления ограничения в виде нахождения по месту жительства в ночное время.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из правовой позиции, выраженной в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
ФИО2 имеет судимость по приговору Павинского районного суда Костромской области от 17.11.2015 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. На основании постановления Шарьинского районного суда Костромской области от 02.11.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 15.11.2016. Судимость не погашена, срок ее погашения истечет 08.03.2025.
Решением Павинского районного суда Костромской области от 14.02.2020 в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок три года. На период административного надзора устанавливались административные ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного
Срок административного надзора ФИО2 продлевался решением Павинского районного суда Костромской области от 11.01.2023. Административный надзор в отношении ФИО2 прекращен 01.05.2023 в связи с истечением срока административного надзора.
Решениями Павинского районного суда Костромской области от 26.04.2021, 08.04.2022 ФИО2 устанавливались дополнительные административные ограничения.
Из постановлений о назначении административных наказаний следует, что ФИО2, находясь под административным надзором, 30.01.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение административных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); 11.05.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния). Ему назначены административные наказания. Указанные административные правонарушения не являлись основанием для установления ранее ФИО2 административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.
Таким образом, имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре ФИО2 необходимо установить административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его образа жизни и поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает требования об установлении периодичности явок в орган внутренних дел (два раза в месяц) обоснованными.
Суд также находит обоснованными требования об установления запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время с 22 часов до 06 часов.
Административный ответчик в период ранее установленного административного надзора допускал нарушения соответствующего ограничения, семь раз был привлечен к административной ответственности в связи с отсутствием по месту жительства в ночное время.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Вохомский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося "__"__ года в ..., административный надзор на срок, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Павинского районного суда Костромской области от 17.11.2015 года.
Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время с 22 часов до 06 часов.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Костромской областной суд через Павинский районный суд.
Судья Д.А. Бессонов