2-551/2023
14RS0002-01-2023-000218-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года город Алдан РС (Я)
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Е.,
представителя истца ФИО1,
при секретаре судебного заседания Негрич Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского поселения «Поселок Нижний Куранах», ФИО3 о включении в договор социального найма, вселении,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском обязать администрацию ГП «Поселок Нижний Куранах» МР «Алданский район» РС (Я) включить ФИО2 в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ......., обязать ФИО3 вселить в жиле помещение, расположенное по адресу: РС (Я), ....... путем передачи ключей от квартиры.
В обоснование заявленных требований указал, на основании ордера [Номер] от 04.04.1981 семье Михайловых предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ........ Истец был включен в ордер как сын нанимателя и вселен в 1981. Далее в силу разных жизненных ситуаций проживал в другом месте, затем вновь вселился в данную квартиру. На основании договора о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МО «Алданский район» 27.02.2006 жилое помещение, было передано в муниципальную собственность МО «Поселок Нижний Куранах». В связи, с чем между администрацией «Поселок Нижний Куранах» и матерью истца (ответчицей) - ФИО3 22.10.2009 был заключен договор [Номер] найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, согласно которого наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи в пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение по адресу: ........ В 2015 году дом был признан аварийным.
29.11.2022 МО «Поселок Нижний Куранах» заключило с ФИО3 предварительный договор предоставления жилого помещения гражданину в рамках Республиканской адресной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», согласно которого ФИО4 передали жилое помещение по адресу: ......., соответствующее санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: ........ В предварительном договоре истец не указан как член семьи нанимателя и ссылка на то, что ....... предоставляется и для членов семьи отсутствует. Согласно п.1.5 предварительного договора от 29.11.2022 стороны обязуются в срок до 01.03.2023 заключить договор социального найма (договор мены). На основании предварительного договора мать истца съехала с квартиры, расположенной по адресу: ........ В данной квартире истец продолжает проживать один. В квартиру, предоставленную ФИО3 по программе переселения, истец не может въехать, так как его туда не пускают мать и его брат, ссылаясь на то, что ФИО2 нет в предварительном договоре, и ФИО2 не имеет права на спорную квартиру. Таким образом, факт не включение ФИО2 в договор найма [Номер] от 22.10.2009 не может служить основанием для ущемления его прав при предоставлении жилого помещения в рамках Республиканской адресной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Полагает в связи с тем, что ФИО2 был вселен в квартиру, расположенную по адресу ....... как член семьи нанимателя, имеет право на получение жилого помещения в рамках Республиканской адресной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025». При этом администрация ГП «Поселок Нижний Куранах» МО «Алданский район» РС (Я) при заключении предварительного договора нарушила жилищные права истца.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на исковом заявлении, пояснения дала аналогично изложенным в исковом заявлении пояснила, что без судебного решения истец иным образом защитить свои права не может. Просит суд обязать администрацию ГП «Поселок Нижний Куранах» МР «Алданский район» РС (Я) включить ФИО2 в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я), ....... обязать ФИО3 вселить ФИО2 в жиле помещение, расположенное по адресу: РС (Я), ....... путем передачи ключей от квартиры.
В судебное заседание представитель ответчика ГП «Поселок Нижний Куранах» не явился, направили письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, ФИО2 зарегистрирован по адресу: PC (Я), ........ Заключением межведомственной комиссии [Номер] от 07.08.2015 жилой ......., расположенный на ....... PC (Я) признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Постановлением Правительства РС (Я) от 27.03.2019 [Номер] указанный жилой дом включен в Республиканскую адресную программу Республики Саха (Якутия) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. В рамках указанной программы 29.11.2022 произошло заселение граждан, проживавших по адресу: PC (Я), ......., в жилой многоквартирный дом по адресу: PC (Я), ........ Во исполнение адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда жилое помещение, расположенное по адресу: ......., выделено ФИО3 в целях переселения из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: ........ Договор социального найма [Номер] от 22.10.2009 на жилое помещение по адресу: ......., был заключен с ФИО3, в связи, с чем Договор социального найма № 15 от 10.02.2023 на жилое помещение, расположенное по адресу: ....... был также заключен с ФИО3. Разрешение искового заявления оставляют на усмотрение суда.
В судебное заседание ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, об уважительности неявки суд в известность не поставила.
Суд, выслушав представителя истца, огласив отзыв, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом семье Михайловых на основании ордера [Номер] от 04.04.1981 выданного Нижне-Куранахским поссоветом предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я), ........ В ордер был включен истец как сын нанимателя (ответчика) ФИО3. Впоследствии с ответчиком ФИО3 22.10.2019 администрация МО «Поселок Нижний Куранах» заключила договор [Номер] найма жилого помещения в домах государственного муниципального жилищного фонда.
Как следует из поквартирной карточки в ....... нос. Нижний Куранах истец ФИО2 зарегистрирован с 04.08.1988 по 25.11.1991, с 22.01.1992 по 09.09.1994, с 08.06.1995 по 30.08.2000, с 28.03.2019 (без указания даты выписки), ответчик ФИО3 зарегистрирована с 25.01.1982 (без указания даты выписки), аналогичные сведения содержаться в справке о регистрации [Номер] от 07.02.2023 выданной администрацией ГП «Поселок Нижний Куранах».
Согласно представленным выпискам с Банка истец ФИО2 с 2020 года по январь 2023 года включительно вносил оплату по коммунальным платежам.
Из этого следует, что ответчик ФИО3 и истец ФИО2 как мать и сын постоянно, проживали в предоставленном по договору социального найма жилом помещении, по адресу: РС (Я), Алданский район, п. Нижний-Куранах, ул. Новая, д. 92, кв. 13.
На основании распоряжения МО «Поселок Нижний Куранах» [Номер] от 31.08.2015 многоквартирный ....... признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрация МО «Поселок Нижний Куранах» 29.11.2022 заключила предварительный договор с ФИО3, согласно которого ФИО3 передано жилое помещение по адресу: ......., соответствующее санитарным нормам и технических требованиям, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: ........
Квартира по адресу: ......., состоит из двух жилых изолированных комнат общей площадью 54,6 кв. метров.
Как следует из заявления от 28.02.2023 ФИО3 самостоятельно обращалась в администрацию о включении ФИО2 в договор социального найма на предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: ........ Тем самым ответчик ФИО3 как наниматель жилого помещения воспользовалась правом на вселение в жилое помещение члена своего семьи, п. 1 ч. 1 ст. 67, ст. 70 ЖК РФ, ст. 69 ЖК РФ. Заявление зарегистрировано в администрации 02.03.2023.
22.03.2023 администрация ГП «Поселок Нижний Куранах» приняла дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда [Номер] от 20.02.2023 согласно которого в п.1 договора дополнили подпунктом «Совместно с нанимателем в жилом помещении имеют право проживать члены семьи: ФИО2».
При этом предварительный договор от 29.11.2022 и дополнение к предварительному договору от 22.03.2023 второй стороной нанимателем ФИО3 не подписаны.
Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Законом.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно части 3 статьи 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно части 3 статьи 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от [Дата] N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» п. 24 согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 70 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Принимая во внимание, фактические обстоятельства дела, давая оценку собранным доказательствам, судом учитывается факт совершения обмена жилья с признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу расположенного по адресу: РС (Я), ....... на соответствующее санитарным нормам и технических требованиям расположенное по адресу: РС (Я), ........ Судом учитывается также, что в аварийном жилье, предоставленном по договору социального найма, были зарегистрированы истец и ответчик, однако при заключении предварительного договора с ФИО3 на передачу квартиры по адресу: РС (Я), ....... администрацией в нарушении части 3 статьи 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации истец ФИО2 как член семьи ФИО3 не был указан в договоре социального найма жилого помещения, что впоследствии повлекло ограничения права истца на право пользования жильем предоставленного взамен аварийного и изъятого администрацией. Также отсутствуют сведения позволяющие суду убедиться в передачи ключей истцу от квартиры по адресу: РС (Я), ......., при таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО2 к администрации городского поселения «Поселок Нижний Куранах» муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия), ФИО3 о включении в договор социального найма, вселении, - удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «Поселок Нижний Куранах» муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) включить ФИО2 в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я), ........
Обязать ФИО3 вселить в жиле помещение, расположенное по адресу: РС (Я), ....... ФИО2 путем передачи ключей от квартиры.
Идентификаторы сторон:
[иные данные]
[иные данные]
[иные данные].
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Алданского районного суда
Республики ФИО5 Михайлова
мотивированное решение изготовлено 03.04.2023.