Дело № 5-75/2025

УИД 51RS0001-01-2025-001141-51

Мотивированное постановление изготовлено 04.04.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 апреля 2025 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Макарова И.С. в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, расположенного по адресу: <...>,

с участием должностного лица ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ

представителя административного органа ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, паспорт гражданина РФ серия № №, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, работающий в должности заместителя начальника отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Мурманска поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя начальника отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласился, указал, что работа по устранению нарушений ведется непрерывно. Дважды направлялись письма в Министерство Региональной <адрес> о внесении изменений в Региональный перечень с последующим внесением изменений в показатели выполнения муниципального задания ММБУ «ЕДДС». В настоящее время проект об установлении порядка определения должностного оклада руководителя проходит стадию согласования.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании указала, что по результатам контроля за выполнением представления от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что представление было выполнено не в полном объеме: не выполнены пункты 4 и 5 представления. Таким образом, должностным лицом, исполняющим обязанности начальника Отдела ГОЧС ФИО1 совершено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в полном объеме представления контрольно-счетной палаты г. Мурманска. Размер административного наказания назначить на усмотрение суда.

Выслушав должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу, представителя административного органа, исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

В соответствии со статьей 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации под представлением в целях настоящего Кодекса понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных в пределах компетенции органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому указанному в представлении нарушению: требование об устранении нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий; требование о принятии мер по устранению причин и условий нарушения в случае невозможности его устранения.

По решению органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля срок исполнения представления, предписания органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты г. Мурманска на 2024 год проведено контрольное мероприятие «проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в 2022-2023 годах и истекшем периоде 2024 года» в Мурманском муниципальном бюджетном учреждении «Единая дежурно-диспетчерская служба» (далее – ММБУ «ЕДДС») и администрации г. Мурманска (отделе по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска (далее – Отдел по ГОЧС) осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения).

По результатам контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в 2022-2023 годах и истекшем периоде 2024 года», проведенного Контрольно-счетной палатой г. Мурманска установлено что:

- в нарушение пункта 2.4 Порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания ММБУ «ЕДДС» на 2022-2024 годы при наличии в Учреждении иной приносящей доход деятельности рассчитывался без учета коэффициента платной деятельности, что привело к завышению финансового обеспечения в 2022 году – 46 062,00 рублей, в 2023 году – 35 620,00 рублей, в 2024 году – 10 134,00 рублей;

- муниципальные задания на 2022-2023 годы по работам «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (за исключением обеспечения безопасности на водных объектах)» и «Обеспечение безопасности населения на водных объектах» являются невыполненными вследствие не достижения показателей муниципального задания, характеризующих объем выполняемых работ, установленного муниципальными заданиями «Обеспечение повседневной оперативной деятельности» в 2022 году на 10,67 %, в 2023 году на 11,34%, «Поисковые и аварийно-спасательные работы» (за исключением работ на водных объектах), «Работы по обеспечению безопасности населения на водных объектах» в 2022 году на 3,02%, в 2023 году на 12,60 %;

- показатель результата предоставления субсидии на иные цели «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности за 2022 год – 25 усл. ед. не достигнут, так как фактически Учреждением осуществлено изготовление пластиковых стендов в количестве 15 единиц, отчет является недостоверным;

- в нарушение пункта 2 Порядка оплаты труда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципальных казенных и бюджетных учреждений г. Мурманска порядок определения должностного оклада руководителя Учредителем не установлен;

- в нарушение части 2 статьи 145 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 7.5 Примерного положения об оплате труда работников муниципального учреждения в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, подведомственного администрации г. Мурманска Учредителем не установлен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждений и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера).

В соответствии с решением коллегии Контрольно-счетной палаты г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) главе администрации г. Мурманска ФИО4 направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором Контрольно-счетная палата требовала:

- обеспечить возврат в бюджет муниципального образования г. Мурманск субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) ММБУ «ЕДДС», в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания, на общую сумму 3 611 937,16 рублей, в том числе за 2022 год – 1 303 168,58 рублей, за 2023 год – 2 308 768,58 рублей в размере остатков субсидий, сложившихся на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- привести в соответствие объем субсидии на финансовое обеспечение выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) ММБУ «ЕДДС» за 2024 год с учетом приносящей доход деятельности;

- принять меры по возврату в бюджет муниципального образования г. Мурманск субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение, выполнения муниципального задания (выполнение работ) ММБУ «ЕДДС», в объеме завышения финансового обеспечения на общую сумму 81 682,00 рублей, в том числе за 2022 год – 46 062 рубля, за 2023 год – 35 620 рублей;

- уточнить показатели муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) ММБУ «ЕДДС» на 2024 год, характеризующие объем муниципальной услуги (работы), с учетом выполнения показателей;

- в соответствии с пунктом 2 Порядка оплаты труда руководителям, заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципальных казенных и бюджетных учреждений г. Мурманска установить порядок определения должностного оклада руководителя Учреждения;

- в соответствии с частью 2 статьи 145 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 7.5 Примерного положения об оплате труда № установить предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера Учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) в кратности от 1 до 5.

- рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, в том числе за ненадлежащий контроль за деятельностью подведомственного Учреждения.

Согласно положениям пункта 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», администрация г. Мурманска обязана была уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату г. Мурманска не позднее ДД.ММ.ГГГГ о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.

Представление поступило в администрацию г. Мурманска ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения представления Контрольно-счетной палаты г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ письмом с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ было сообщено следующее:

- произведен возврат в бюджет муниципального образования г. Мурманск средств субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания на общую сумму 3 611 937,16, в том числе за 2022 год – 1 303 168, 58 рублей, за 2023 год – 2 308 768,58 рублей;

- произведен перерасчет нормативных затрат для определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2024 год с учетом приносящей доход деятельности;

- произведен возврат в бюджет муниципального образования г. Мурманск средств субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в объеме завышения финансового обеспечения на общую сумму – 81 682,00 рубля;

- в соответствии с порядком формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О порядке формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ» письмом администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Министерства региональной безопасности <адрес> направлены предложения по внесению изменений в Перечень работ, выполняемых учреждением в области гражданской обороны;

- предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения и заработной платы работников учреждения установлен постановлением администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в примерное положение об оплате труда работников муниципального учреждения в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, подведомственного администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №»;

- распоряжением администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №-р актуализирован и утвержден перечень должностей работников, относящихся к административно-управленческому и вспомогательному персоналу учреждения;

- вопрос об изменении типа ММБУ «ЕДДС» с бюджетного на казенное учреждение в настоящее время не рассматривается в связи с его неактуальностью;

- в связи с увольнением должностного лица, руководителя структурного подразделения администрации г. Мурманска, осуществляющего функции учредителя – начальника отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска ФИО5, привлечь ответственное должностное лицо к ответственности за допущенные нарушения, в том числе за ненадлежащий контроль за деятельностью подведомственного учреждения не представляется возможным.

Решением коллегии Контрольно-счетной палаты г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) был продлен срок выполнения требований пунктов 4-6 представления от ДД.ММ.ГГГГ №, внесенного администрации г. Мурманска по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в 2022-2023 годах и истекшем периоде 2024 года», не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Мурманска сообщила председателю Контрольно-счетной палаты г. Мурманска, что в связи с тем, что изменения в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, выполняемых учреждением в области гражданской обороны, утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, будут внесены Министерством финансов <адрес> до конца текущего года, в связи с чем, просила продлить срок исполнения представления до ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Мурманска на запрос о выполнении представления № от ДД.ММ.ГГГГ сообщила председателю Контрольно-счетной палаты г. Мурманска, что решение о возврате Учреждением остатков субсидий в бюджет города Мурманска, включающее в себя заключение об объемах субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), подлежащих возврату в бюджет муниципального образования г. Мурманск за 2024 год будет принято до ДД.ММ.ГГГГ, а возврат средств в бюджет г. Мурманска в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2024 году на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг ММБУ «ЕДДС», образовавшихся в связи с не достижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), будет произведен в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По вопросу установления порядка определения должностного оклада руководителя ММБУ «ЕДДС» администрация г. Мурманска сообщила, что в соответствии с порядком оплаты труда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений г. Мурманска, утвержденного постановлением администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате труда работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений г. Мурманска», для всех руководителей муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, подведомственных администрации г. Мурманска устанавливается единый порядок определения должностного оклада. В настоящее время прорабатываются варианты определения должностного оклада руководителей. Утвержденный порядок определения должностного оклада руководителя Учреждения будет направлен в адрес Контрольно-счетной палаты г. Мурманска дополнительно.

По результатам контроля за выполнением представления установлено, что администрацией г. Мурманска представление выполнено не в полном объеме:

- не уточнены показатели муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) ММБУ «ЕДДС» на 2024 год, характеризующие объем муниципальной услуги (работы) с учетом выполнения показателей (пункт 4 представления);

- не установлен порядок определения должностного оклада руководителя ММБУ «ЕДДС» (пункт 5 представления).

В нарушение части 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» в срок до ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Мурманска о выполнении представления в указанной части Контрольно-счетную палату не уведомила, представление в полном объеме не выполнено.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными и исследованными в ходе производства по делу доказательствами: представлением № от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма администрации г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении представления, копией протокола заседания коллегии № от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма администрации г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении представления, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и иными материалами.

Оценив по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, полагаю, что нарушений закона при оставлении протокола и оформлении других материалов не допущено, в связи с чем, представленная совокупность доказательств принимается судьей в качестве доказательств вины и события инкриминированного правонарушения.

Вопрос о вине ФИО1 в ходе разбирательства обсуждался применительно к положениям статьи 2.4 названного Кодекса, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Отдел по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска является структурным подразделением администрации г. Мурманска без образования юридического лица.

Отдел по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования г. Мурманск, законами и иными нормативными правовыми актами <адрес>, правовыми актами Совета депутатов г. Мурманска, администрации г. Мурманска, Положением об отделе по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска (далее – Положение).

Согласно пункту 1.5 Положения, Отдел по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска осуществляет функции и полномочия учредителя ММБУ «ЕДДС».

В соответствии с пунктом 5.1 Положения Отдел по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее распоряжением администрации г. Мурманска.

В силу пункта 5.2.2 Положения начальник Отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за ее результаты.

Распоряжением администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ на муниципальную службу и назначен на должность заместителя начальника Отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска.

Распоряжением администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №-к к исполнению обязанностей начальника Отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска возложено на ФИО1

В соответствии с пунктом 1.6 должностной инструкции заместителя начальника отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска, утвержденной заместителем главы администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие начальника отдела заместитель начальника отдела исполняет его должностные обязанности.

Таким образом, должностное лицо, исполняющее обязанности начальника Отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной часть. 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следует отметить, что представление № от ДД.ММ.ГГГГ выдано уполномоченным должностным лицом – председателем Контрольно-счетной палаты г. Мурманска ФИО6, в пределах его компетенции, определенной Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗМО «О Контрольно-счетной палате <адрес>», в соответствии с которыми вправе выдавать представления об устранении нарушений в сфере бюджетного законодательства Российской Федерации.

Выданное представление содержит характеристику допущенных нарушений и указывает на необходимость принятии мер по устранению причин и условий совершения нарушений, срок его исполнения, а также на необходимость информирования о результатах его исполнения.

Использованные в представлении формулировки конкретны, понятны, действия необходимые для принятия мер по устранению причин и условий совершения нарушений, исполнимы.

Таким образом, поскольку представление № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено уполномоченным лицом, в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения и не отменено в момент рассмотрения дела, оно является законным и обоснованным.

Доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии объективных обстоятельств, препятствовавших ФИО1 выполнять обязательства по осуществлению общего руководства деятельностью Отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации г. Мурманска, в том числе контролировать выполнение возложенных на него задач и осуществлением им своих функций, а также принимать меры по недопущению нарушений бюджетного законодательства, материалы дела не содержат.

Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловное прекращение производства по делу, не допущено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основаниями для прекращения производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составляющий один год, как на момент составления протокола, так и на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

В соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В связи с изложенным, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельств совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что данное правонарушение совершено впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, прихожу в выводу о том, что в отношении ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку дисквалификация является более строгим видом административного наказания.

Судьей установлено отсутствие оснований для применения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья также не находит оснований для применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку характер совершенного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом посягательства которого являются финансы – денежные средства, выделяемые из бюджета, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо –ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

ИНН №; КПП № (<адрес> <адрес> л/с №),

Отделение Мурманск Банка России // УФК по <адрес> г. Мурманск,

БИК №,

Казначейский счет №,

Единый казначейский счет №,

КБК №

Документ об уплате штрафа предлагается представить в Октябрьский районный суд города Мурманска.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья И.С. Макарова