Дело № 2 – 1248/2025

УИД 77RS0005-02-2024-014119-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новороссийск 10 апреля 2025 г.

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Кириленко И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Альфа-М» о защите прав потребителей,

установил:

ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> (далее – Роспотребнадзор) обратился в суд с иском к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными и прекращении этих действий.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Роспотребнадзора из администрации МО <адрес> поступила информация о нарушении ответчиком законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, выразившихся в нарушении ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции, а именно: в организации розничной торговли «Красное и Белое», расположенной по адресу: <адрес>, в 37 метрах от образовательного учреждения МБОУ СОШ № МО <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется реализация табачной продукции и табачных изделий.

С целью защиты прав неопределенного круга потребителей, просит признать действия ООО «Альфа-М» в части нарушения законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, выразившихся в реализации табачной продукции и табачных изделий в организации розничной торговли «Красное и Белое», расположенной по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения, противоправными; обязать прекратить противоправные действия; при удовлетворении искового заявления обязать опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседании уведомлен надлежащим образом. Суду об уважительных причинах неявки не сообщил. Ходатайств об отложении дела не представил. В возражениях с иском не согласился, полагал доказательств подтверждающих осуществление ООО «Альфа-М» розничной продажи табачных изделий нет. По правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 46 ГПК РФ и статьей 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» Управление Роспотребнадзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним и основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В силу пункта 8 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Как предусмотрено пунктом 2 части 7 статьи 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Приведенная норма направлена на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

В пункте 1 статьи 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из материалов дела, на расстоянии менее 100 метров от магазина «Красное и Белое», расположенного по адресу: <адрес>, до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, расположено образовательное учреждение МБОУ СОШ № МО <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно схемы размещения торгового объекта расстояние от границ территории образовательного учреждения МБОУ СОШ № МО <адрес> до магазина «Красное и Белое», реализующего табачную продукцию, составляет 37 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград, что не соответствует требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий.

Согласно п. 2 ст. 494 ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи или в сети "Интернет" признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая обстоятельства данного дела и представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, суд полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Истцом не предоставлены доказательства того, что в магазине «Красное и белое», расположенного по адресу: <адрес>, реализуется торговля табачной продукцией, табачными изделиями или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции, что может угрожать жизни и здоровью несовершеннолетних. Уполномоченным лицом Роспотребнадзора не проведено выездное обследование торгового объекта ответчика по соблюдению законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в магазинах «Красное и Белое», расположенного по адресу: <адрес>.

Факт торговли табачными изделиями ничем не подтвержден. Из представленных истцом в материалы дела фотографий, невозможно достоверно установить, кем именно и где именно осуществлена розничная торговля табачной продукцией. Более того, указанные фотографии являются приложением к письменному обращению администрации, на основании которых истец и должен был организовать проверку достоверности изложенной в нём информации, а также принять меры реагирования, при наличии к тому оснований.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании действий противоправными и прекращении этих действий, поскольку Роспотребнадзором не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих осуществление ответчиком ООО «Альфа-М» розничной продажи табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в организациях розничной торговли «Красное и Белое», расположенных по адресам: <адрес>.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Альфа-М» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Новороссийска.

Мотивированное решение составлено 24.04.2025.

Председательствующий: