РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2023 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В., при секретаре Кайбалиевой Э.У., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1184/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области о признании задолженности по налогам, пени безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФНС России по Астраханской области, указав, что в июле 2023 года на портале Госуслуги ему была выставлена налоговая задолженность в сумме 136944,07 руб., из них пени - 39653,88 руб., упрощенная система налогообложения - 60186,37 руб., страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ (с 01.01.2017) – 30526,38 руб., страховые взносы в бюджет фонда обязательного медицинского страхования - 6228,44 руб., налог на имущество физических лиц – 204 руб., земельный налог - 145 руб. При прекращении предпринимательской деятельности 11.04.2018, имеющаяся задолженность была оплачена, никаких налоговых задолженностей не было выставлено, налоговые уведомления он не получал. Поскольку с 2018 года прошло более пяти лет, считает пропущенным время принудительного взыскания налогов и пени и просит признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по вышеуказанным обязательным платежам и санкциям по состоянию на 09.08.2023 в общей сумме 136944,07 руб.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика УФНС России по Астраханской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил возражения, согласно которым за период с 11.08.2016 по 11.04.2018 ФИО1 имел статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем ему производились налоговые начисления на основании предоставленной им налоговой декларации. Кроме того, ему были начислены налог на имущество физических лиц и земельный налог. На 27.09.2023 за ФИО1 числиться отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 138807,47 руб., а именно, налог на имущество физических лиц - 204 руб., за налоговый период 2021 год, земельный налог – 145 руб. за налоговый период 2021 год, штраф по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – 1000 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 6228,44 руб. за налоговый период 2017,2018 годы, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 30526,38 руб. за налоговый период 2017,2018 годы, пени, установленные Налоговым кодексом РФ – 41517,28 руб.

В связи с отсутствием добровольной оплаты налоговым органом применены меры принудительного взыскания в порядке приказного производства. Судебные приказы о взыскании налоговой задолженности направлены на исполнение в Приволжский РОСП УФССП России по Астраханской области.

Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.4 и 5 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Из взаимосвязанного толкования норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании, судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи, с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Как следует из материалов дела ФИО1 с 11.08.2016 по 11.04.2018 имел статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 30 №, уведомлением о снятии с учета физического лица в налоговом органе в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от 11.04.2018.

В отношении ФИО1 применялась упрощенная система налогообложения.

За налоговые периоды 2016-2018 годы осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 начислены и подлежат уплате страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6228,44 руб. за налоговый период 2017, 2018 годы;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 37847,35 руб. за налоговый период 2017, 2018 годы;

налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 60000 руб. за налоговый период 2017 год.

На основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 16.07.2018 №32817 ФИО1 начислен штраф в размере 1000 руб.

Кроме того, ФИО1 были произведены начисления по земельному налогу в размере 145 руб. за налоговый период 2021 год;

по налогу на имущество физических лиц в размере 204 руб. за налоговый период 2021 год.

За неуплату страховых взносов и налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы по состоянию на 09.08.2023 ФИО1 начислены пени в размере 39653,88 руб.

13.05.2019 мировым судьей судебного участка №1 Приволжского района Астраханской области вынесен судебный приказ №2а-2154/2019, на основании которого с ФИО1 взыскано 110964,48 руб., в том числе, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 60000 руб. за налоговый период 2017 год и пени 4230,50 руб., штраф в размере 1000 руб.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6228,44 руб. за налоговый период 2017, 2018 годы и пени 267,32 руб.

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 37847,35 руб. за налоговый период 2017, 2018 годы и пени 1390,87 руб.

На основании определения мирового судьи судебного участка №2 Приволжского района Астраханской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Приволжского района Астраханской области от 28.08.2020 судебный приказ №2а-2154/2019 от 13.05.2019 отменен по поступившим возражениям должника относительно его исполнения.

Требование №80780 от 14.03.2018 подлежало исполнению до 04.04.2018.

Требование №82471 от 09.04.2018 подлежало исполнению до 28.04.2018.

Требование №84528 от 08.05.2018 подлежало исполнению до 30.05.2018.

Требование №11094 от 11.05.2018 подлежало исполнению до 01.06.2018.

Требование №86874 от 20.06.2018 подлежало исполнению до 11.07.2018.

Требование №88244 от 06.07.2018 подлежало исполнению до 27.07.2018.

Требование №20998 от 09.08.2018 подлежало исполнению до 30.08.2018.

Требование №17172 от 10.09.2018 подлежало исполнению до 01.10.2018.

Налогоплательщиком требования в полном объёме не исполнены.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 08.05.2019. С административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности по отмененному судебному приказу №2а-2154/2019 административный ответчик не обращался.

Срок обращения для принудительного взыскания указанной задолженности, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ и с. 286 КАС РФ истек. Ходатайство о его восстановлении и оснований для восстановления указанного срока отсутствуют.

По состоянию на 27.09.2023 за ФИО1 числится отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 138807,47 руб., а именно, налог на имущество физических лиц - 204 руб., за налоговый период 2021 год, земельный налог – 145 руб. за налоговый период 2021 год, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 59186,37 руб. за налоговый период 2017 год, штраф по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – 1000 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 6228,44 руб. за налоговый период 2017,2018 годы, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 30526,38 руб., за налоговый период 2017,2018 годы, пени, установленные Налоговым кодексом РФ – 41517,28 руб.

На основании судебного приказа от 09.06.2021 №2а-2020/2021, вынесенного мировым судьей судебного участка №1 Приволжского района Астраханской области, с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 1479,95 руб. за налоговый период до 01.01.2017 год и пени 153,02 руб.

На основании судебного приказа от 04.03.2022 №2а-857/2022, вынесенного мировым судьей судебного участка №1 Приволжского района Астраханской области, с ФИО1 взысканы пени за неуплату налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 13175,09 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 1371,81 руб. за налоговый период с 01.01.2017;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 315,29 руб. за налоговый период до 01.01.2017;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 7749,50 руб.

Судебные приказы вступили в законную силу, до настоящего времени не отменены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что подлежит признанию безнадежной к взысканию задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 59186,37 руб. за налоговый период 2017 год; штраф по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 1000 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6228,44 руб. за налоговый период 2017, 2018 годы; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 30526,38 руб. за налоговый период 2017, 2018 годы; пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, в размере 9589,62 руб., поскольку возможность принудительного взыскания задолженности по указанным налогу, страховым взносам и пени налоговым органом утрачена в силу истечения сроков, определяемых на основе общих принципов взыскания недоимки, установленных Налоговым кодексом РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО7 к Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области о признании задолженности по налогам, пени безнадежной ко взысканию удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Астрахань, ИНН №, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 59186,37 руб. за налоговый период 2017 год; штраф по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 1000 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6228,44 руб. за налоговый период 2017, 2018 годы; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 30526,38 руб. за налоговый период 2017, 2018 годы; пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, в размере 9589,62 руб.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2023 года.

Судья Т.В. Шульга