УИД 14RS0015-01-2024-001039
5-1/2025 Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
село Майя 13 января 2025 года
Судья Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Саввина В.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал по ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
должностного лица – <данные изъяты> сельского поселения «Догдогинский наслег» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего 3 детей, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации №,
установил:
Должностное лицо – <данные изъяты> администрации сельского поселения «Догдогинский наслег» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» (Далее – администрация СП «Догдогинский наслег») ФИО1 совершил административное правонарушение, при следующих обстоятельствах.
14 ноября 2024 года в 12 часов 30 минут в администрации МО «Догдогинский наслег» выявлен факт не выполнения в установленный срок законного предписания органа муниципального финансового контроля.
В судебном заседании должностное лицо – <данные изъяты> администрации СП «Догдогинский наслег» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснив, что с его стороны отсутствовал контроль, но основная ответственность по сохранению документов лежит на бухгалтере ФИО из-за отсутствия подтверждающих документов: товарных накладных и актов выполненных работ не представилось возможным выполнить предписание органа муниципального финансового контроля. Просит объявить предупреждение.
Его представитель по доверенности ФИО2 в суде акже просит ограничиться предупреждением.
Представитель контрольно-счетной палаты МР «Мегино-Кангаласский улус» РС (Я) ФИО3 просит признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, так как предварительно ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации СП «Догдогинский наслег» было направлено уведомление с приложением запроса сведений и документов, необходимых для проведения проверки, но до настоящего времени администрация не предоставила товарные накладные и акты выполненных работ на сумму <данные изъяты> рублей.
Свидетель ФИО (инспектор контрольно-счетной палаты МР «Мегино-Кангаласский улус» РС(Я)) в суде дала такие же пояснения, как ФИО дополнительно пояснила, что предписание не выполнено на неоднократные требования и напоминания.
Суд, заслушав участников судебного заседания, свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Контрольно-счетной палатой МР «Мегино-Кангаласский улус» в соответствии с пунктом 5 раздела 2 плана работы контрольно-счетной палаты Мегино-Кангаласского района, на основании распоряжения председателя № от ДД.ММ.ГГГГ Контрольно-счетной палаты проведено контрольное мероприятие «Проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения «Догдогинский наслег» за 2023 год».
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ о фактах отсутствия или неудовлетворительного состояния бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, которые препятствуют проведению контрольного мероприятия, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Контрольно-счетной палатой в адрес администрации СП «Догдогинский наслег» было направлено уведомление № с запросом о предоставлении сведений и документов, необходимых для проведения проверки, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
При осуществлении проверки ДД.ММ.ГГГГ администрацией СП «Догдогинский наслег» запрошенные документы, необходимые для проведения проверки, не были предоставлены в установленный срок.
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию СП «Догдогинский наслег» направлен повторный запрос с требованием предоставить документы до ДД.ММ.ГГГГ, однако администрацией документы предоставлены не в полном объеме. В связи с чем, в администрацию СП «Догдогинский наслег» были направлены запросы ДД.ММ.ГГГГ со сроком предоставления документов до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ со сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запрошенные документы не предоставлены.
Распоряжением председателя контрольно-счетной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № проведение контрольного мероприятия «Проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Догдогинский наслег» Мегино-Кангаласского района за 2023 год» приостановлено в связи с не предоставлением администрацией Догдогинского наслега сведений и документов, необходимых для проведения контрольного мероприятия.
ДД.ММ.ГГГГ председателем Контрольно-счетной палаты в адрес <данные изъяты> СП «Догдогинский наслег» ФИО1 направлено предписание № об устранении препятствий для проведения контрольного мероприятия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту инспектора Контрольно-счетной палаты МР «Мегино-Кангаласский улус» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание контрольно-счетной палаты в срок не исполнено.
Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица - <данные изъяты> администрации СП «Догдогинский наслег» ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
Действия должностного лица – <данные изъяты> администрации СП «Догдогинский наслег» ФИО1 квалифицированы по ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности должностного лица – <данные изъяты> администрации СП «Догдогинский наслег» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является частичное признание вины, отсутствие привлечения к административной ответственности, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.
Санкция ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
С учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств дела, наличия обстоятельств смягчающих и отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении должностному лицу – <данные изъяты> администрации СП «Догдогинский наслег» ФИО1 административного наказания в виде штрафа.
Оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил :
Признать должностное лицо - <данные изъяты> администрации сельского поселения «Догдогинский наслег» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Республике Саха (Якутия) (районная администрация МР «Мегино-Кангаласский улус»)
ИНН: <***>
КПП: 141501001
Лицевой счет: №
Казначейский счет: №
Корреспондентский счет: №
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия), г. Якутск
БИК: 019805001
ОКТМО: 98629000
КБК: 600 116 01194 01 0000 140
УИН: №
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья . В.Ю. Саввина
.